三難題は環(huán)境汚染の第三者の対策を試練する。
1月中旬、國務(wù)院弁公庁が「環(huán)境汚染に関する第三者管理の推進に関する意見」を印刷し、半月ぶりに5つの紡績捺染企業(yè)にインタビューしたところ、3つの企業(yè)だけがこの意見のプリントアウトを知っていることが分かりました。交流を深めた後、この3つの企業(yè)の関連責(zé)任者は、価格メカニズムが合理的かどうか、責(zé)任はどのように規(guī)定されていますか?
環(huán)境汚染の第三者管理は汚染物質(zhì)排出者が納付または契約通りに費用を支払い、環(huán)境サービス會社に汚染対策を依頼する新しいモデルである。現(xiàn)在、わが國の汚染対策の主體は汚染を生じた企業(yè)であり、公共サービスを保障する地方政府である。例えば、捺染企業(yè)が集まっているところでは、各企業(yè)が汚水処理設(shè)備を投資しています。企業(yè)は日常的な運営もしています。環(huán)境汚染の第三者管理は過去の「誰が汚染し、誰が管理するか」を「誰が汚染し、誰が費用を払って、第三者が管理するか」に変えて、長所は効果的に汚染対策の効率を高め、汚染対策のコストを下げ、環(huán)境保護産業(yè)の発展を促進することです。しかし、具體的な実踐の中で、紡績捺染企業(yè)は苦難の言葉があります。
浙江紹興の一家です捺染企業(yè)擔(dān)當(dāng)者によると、彼らの企業(yè)は以前にも第三者の管理プロジェクトを開始したことがあるが、プロジェクトの実施過程で直面した難題は一つや二つにとどまらない。例えば、企業(yè)は第三者に専門的な管理を委託して、第三者はその中の価格を確定します。この落札価格は市場のコストによって変化します。例えば、人工、材料や電気価格が変化したら、汚染処理コストも相応に変化します。また、企業(yè)に迷惑をかけたのは、第三者の治理企業(yè)が治理を提供する時に、標(biāo)的書に記載されている項目によって治理を行いますが、具體的な治理の中で表示されていない汚染項目が現(xiàn)れました。第三者は治理を拒否しました。結(jié)果、問題が発生しました。
ところによっては政府による監(jiān)督?管理厳格ではないです。一部の企業(yè)は盜んで放して、たとえ処罰されても、程度はとても軽くて、高いお金を払うよりも更にお得です?!谷兢崞髽I(yè)で汚染物質(zhì)排出の仕事をしていた関係者が記者に語った。
環(huán)境汚染の第三者の対策が実踐の中で現(xiàn)れたこれらの問題について、國家発展改革委員會の資源節(jié)約と環(huán)境保護司の王善成副司長は環(huán)境汚染第三者治理は新たな汚染防止モードとして、それを推進して実施するのは容易なことではない。
取材を通じて、記者は企業(yè)が環(huán)境汚染の第三者による管理の具體的な実踐の中で、汚染物質(zhì)排出者と汚染物質(zhì)除去第三者の責(zé)任の規(guī)定を切望していることを知りました。
「意見」に対して放出された積極的な信號に対して、専門家は、第三者の治理の道を?qū)毪工肷悉?、必ず各種の問題が発生し、企業(yè)、政府、第三者の機関の三者が協(xié)力して努力し、経験のある実施內(nèi)容を規(guī)範(fàn)化し、不確定なやり方に対しては推進過程で市場の是正を通じて絶えず改善し、それによって確実に実行することを提案しています。
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