一、政策根拠

國稅書簡[2009]777號は企業(yè)の個人借入に発生する利息支出を二つの狀況に分けます。

第一に、株主又はその他企業(yè)に関連する自然人からの借入の利息支出は、同期の同種貸付利率を超えず、かつ関連當(dāng)事者の債権性投資と権益性投資比率（金融企業(yè)は5：1、その他企業(yè)は2：1）が規(guī)定に適合する場合、企業(yè)所得稅引前に控除することができる。

第二に、関連関係を持たない他の人に支払う借入金利支出であり、借入が真実、合法、有効であり、不法な資本集めの目的またはその他の法律、法規(guī)に違反する行為を持たない場合、同時に借入契約を締結(jié)した場合、支払った利息は金融企業(yè)の同期の同種貸付利率を超えない部分で稅引きされる。

　　二、企業(yè)注意事項が必要です。

1.明確に支払われていない利息は領(lǐng)収書によって稅引き前に控除する必要がありますか？

777號文規(guī)向自然人が支払った借入金利は控除できるが、領(lǐng)収書の提供が必要かどうかは明確ではない。政策の方向付けから見ると、777號文の規(guī)定はより人間的になり、稅収と実際の狀況の結(jié)合を體現(xiàn)していますが、中國ではチケットで稅金をコントロールしています。企業(yè)ができるだけ稅務(wù)機関に領(lǐng)収書を発行する方法を取って、自身の稅務(wù)リスクを回避するように提案します。

2.利息を支払うには、規(guī)定に従って稅金を源泉徴収する必要がある。

（1）個人所得稅

企業(yè)が自然人に利息を支払う時、領(lǐng)収書を取得していない場合、自然人の利息を支払う時、規(guī)定に従って個人所得稅を源泉徴収し、利息所得によって20%の個人所得稅を源泉徴収する必要がある?！競€人所得稅の若干の問題に関する規(guī)定」の印刷発行に関する通知」（國稅発[1994]89號）の第18條には、利息、配當(dāng)金、配當(dāng)金所得に源泉徴収の徴収方式が適用され、その源泉徴収義務(wù)者は直接納稅義務(wù)者に利息、配當(dāng)、配當(dāng)金を支払う単位と規(guī)定されています。

政策規(guī)定により個人所得稅を免除する利息所得は、國務(wù)院令第502號に規(guī)定された公的預(yù)金を吸収する金融機関に限られ、個人が企業(yè)から借金して取得する利息収入に対して免稅範(fàn)囲の列には含まれないので、利息支払側(cè)は20%で個人の稅金を控除しなければならない。

（2）営業(yè)稅

個人が取得した利息収入も営業(yè)稅を支払う必要がありますが、利息を支払う側(cè)は営業(yè)稅の法定源泉徴収義務(wù)者ではなく、法定源泉徴収義務(wù)は存在しません。

「営業(yè)稅問題解答(1つの)の通知」（國稅書発[1995]156號）では、金融機関またはその他の単位にかかわらず、資金を他人に貸與する行為が発生した場合は、いずれも貸付行為と見なし、「金融保険業(yè)」の稅目に従って営業(yè)稅を徴収する。

3.同じ時期のローン利率は変動利率を含むかどうかは不明である。

元の國內(nèi)資本稅法の下で、「企業(yè)ローンの利息支払に関する稅引き前控除基準の批復(fù)」（國稅書簡［2003］1114號）は、金融機関の同種の同期貸付利率には中國人民銀行が規(guī)定する基準利率と変動利率が含まれていると規(guī)定しています。しかし、新企業(yè)所得稅法が施行された後、関連文書がなく、同期の同種貸出利率について説明しています。稅務(wù)リスクを避けるために、政策が明確になる前に、企業(yè)に銀行の基準利率を採用するよう提案しています。

4.合法的な企業(yè)と自然人の貸借は明確ではない

「最高人民法院は、公民と非金融企業(yè)（以下、企業(yè)という）との間の貸借行為の効力をどう確認するかについての返答」（法釈[1999]_3號）に規(guī)定されている。また、「最高人民法院が人民法院による借金事件の審理に関する若干の意見」（法民発[1991]21號）によると、民間の貸付の利率は銀行の利率より適當(dāng)に高いことができるが、銀行の同種の貸付利率の4倍を超えてはならず、一部を超えて法律の保護を受けない。

このため、777號では、借入契約を締結(jié)することが借入関係を明確にすることであり、雙方の真実の意味であり、また、最高裁判所の解釈によれば、金利が同期の貸付金利の4倍以內(nèi)であることは法律上有効であるが、企業(yè)が個人から借入することは違法な資金集めであるかどうかは、合法的かどうかは明確ではない。

不正な資本集めとは、単位または個人が法定の手続きに従わないで関係部門に承認され、株券、債券、寶くじ、投資ファンド証券またはその他の債権証憑を発行する方式で社會公衆(zhòng)に資金を集め、一定期間內(nèi)に貨幣、実物及びその他の利益などで出資者に本利息を返済して報いることを承諾する行為です。不正な資金集めは往々にして以下の特徴を示しています。一つは関係部門が法により承認していない、承認権限がない部門が承認した資金集めを含みます。第二に、一定期間內(nèi)に出資者に元金を返して利息を支払うことを承諾する。元金を返して利息を支払う形式は貨幣形式を主として除いて、実物の形式とその他の形式があります。第三に、社會不特定の対象に資金を調(diào)達する。ここで「不特定の対象」とは、特定の少數(shù)者を指すのではなく、社會公衆(zhòng)を意味する。第四は合法的な形式でその不法な資金集めの本質(zhì)を覆い隠すことである。

企業(yè)向け従業(yè)員が資本を集める一般的には関係部門の承認を経ていないが、企業(yè)と個人の間の自主的な行為であり、「不正な資本集め」に該當(dāng)するかどうかは、いずれも違法な資本集めであるということは、企業(yè)が自然人に対する借金利息の支出は控除できないということを意味する。

現(xiàn)在の政策の方向付けから見ると、企業(yè)と自然人の間の借金は真実、有効原則を満たしていると考えられ、その資金集めは違法行為に使われていないので、その利息は同期の同種の銀行ローン利率を超えない部分で稅引き前に控除されます。