先日、ボアオアジアフォーラム2015年の年次総會に出席した広州市委員會書記の任學鋒は海口で挨拶しました。海南省委書記の羅保銘です。

羅保銘氏によると、海南は土地の縁で広東、広州と天然に分けられないで、両地の幹部の大衆(zhòng)はずっと深い感情を持っています。海南の発展は広東、広州の大きな力の支持に離れられないです。

経済の新しい常態(tài)の下で、海南は調(diào)整の最適化に力を入れています。

発展の質(zhì)とレベルを向上させ、広東、広州は経済社會の発展の上で全國の前列を行っています。

海南は広東、広州と一緒に、21世紀の海上シルクロードの建設と汎珠江三角地域協(xié)力、ボアオフォーラムなどをプラットフォームにして、さらに革新的な協(xié)力形式を作り、協(xié)力分野を開拓し、共同発展を推進したいと思います。

海南と広東省と広州市は全部珠江三角の重要な構(gòu)成部分です。

の重要なノードです。

これまで広州市は海南省と海口市と良好な協(xié)力関係を維持してきました。

現(xiàn)在、広州は積極的に國家建設の「一帯一路」と自由貿(mào)易試験區(qū)の重要戦略を?qū)g行し、現(xiàn)代サービス業(yè)と先進製造業(yè)の「二輪駆動」を推進し、市場化法治化國際化のビジネス環(huán)境と綺麗で平安秩序のある都市環(huán)境を構(gòu)築し、國際航運センターと物流センター、貿(mào)易センター、現(xiàn)代金融サービス體系を構(gòu)築することに力を入れています。

海南島は観光業(yè)、海洋経済の発展、港と生態(tài)文明の建設などの面で多くの先進的な経験を創(chuàng)造しました。広州で勉強する価値があります。

海南省は孫新陽を指導して、海口市の市長倪強、広州市は陳國、駱蔚峰を指導して會見に參加します。

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改革を通じて、政府が単一供給している現(xiàn)行標準體系を、政府が主導して制定した基準と市場が自主的に制定した基準とが共同で構(gòu)成される新型標準體系に転換する。

政府が主導的に制定した基準は6種類の整合から4種類に簡素化され、それぞれ強制的な國家基準と推薦性の國家標準、推薦性の業(yè)界標準、推薦性の地方標準である。

政府が主導して制定した基準は基本を守ることにあり、市場が自主的に制定した基準は競爭力を高めることにある。

同時に、新型標準體系とセットになる標準化管理體制を確立する。

（一）高効率権威の標準化?統(tǒng)括協(xié)調(diào)機構(gòu)を構(gòu)築する。

國務院の指導同志が召集者、各関係部門が同志の構(gòu)成を擔當する國務院の標準化と協(xié)調(diào)推進メカニズムを確立し、標準化の重大な改革を統(tǒng)一的に計畫案配し、標準化の重要政策を研究し、部門間の分野にまたがる、重大な論爭基準の制定と実施について協(xié)議する。

國務院標準化協(xié)調(diào)推進メカニズムの日常業(yè)務は國務院標準化主管部門が負擔する。

（二）合理化強制基準を整合する。

標準體系では、現(xiàn)行の強制國家基準、業(yè)界標準と地方標準を強制的國家基準に徐々に統(tǒng)合している。

標準的な範囲では、強制的な國家基準を人の健康と生命財産の安全、國家の安全、生態(tài)環(huán)境の安全と社會経済管理の基本的な要求を満たす範囲に厳しく制限します。

標準管理において、國務院の各関係部門は強制的な國家標準プロジェクトの提出、組織の起草、意見募集、技術(shù)審査、組織の実施と監(jiān)督に責任を負い、國務院標準化主管部門は強制的な國家標準の統(tǒng)一審査と番號を擔當し、そして世界貿(mào)易組織規(guī)則に従って対外通報を展開する。強制的國家標準は國務院の承認によって公布または授権の承認によって発表する。

強制的國家基準に基づいて監(jiān)督検査と行政執(zhí)行を強化する。

強制國家標準文書を無料で社會に公開する。

強制的國家標準実施狀況統(tǒng)計分析報告制度を確立する。

法律法規(guī)は標準制定に対して別途規(guī)定がある場合、現(xiàn)行の法律法規(guī)に従って執(zhí)行する。

環(huán)境保護、工事建設、醫(yī)薬衛(wèi)生強制性國家基準、強制性業(yè)界標準と強制性地方標準は、現(xiàn)行モデルによって管理されている。

安全生産、公安、稅務標準は當面現(xiàn)行モデルによって管理する。

核、宇宙飛行などは國家の安全と秘密に関わる軍工分野の業(yè)界標準を國務院國防科學技術(shù)工業(yè)主管部門が管理する。

（三）推奨基準を最適化して改善する。

標準體系において、推薦性國家基準、業(yè)界標準、地方標準體系構(gòu)造をさらに最適化し、政府の職責範囲內(nèi)の公益類標準への移行を推進し、既存の推奨基準の數(shù)量と規(guī)模を徐々に縮小する。

標準範囲において、各階層、各分野の推奨基準の制定範囲を合理的に定義し、推薦性の國家標準は基礎通用、強制性の國家標準とセットにする標準を重點的に制定する。推薦性の業(yè)界標準は本業(yè)界分野の重要な製品、工程技術(shù)、サービスと業(yè)界管理標準を重點的に制定する。地方自然條件、民族風俗習慣を満たす特殊な技術(shù)要求を制定することができる。

標準管理においては、國務院標準化主管部門、國務院各関係部門と地方政府標準化主管部門はそれぞれ、推薦性の國家標準、業(yè)界標準と地方標準制度の改訂作業(yè)を統(tǒng)括管理する責任を負う。

情報化手段を十分に活用して、全過程の情報公開と共有プラットフォームを構(gòu)築し、改訂プロセスにおける情報共有、社會監(jiān)督と自主検査における葛藤を強化し、推薦性國家基準、業(yè)界標準、地方標準の審査、制定過程における交差重複矛盾を効果的に回避する。

改訂手順を簡略化し、審査の効率を高め、改訂期間を短縮する。

無料で社會に公益類の推薦性標準文書を公開することを推進する。

標準実施情報フィードバックと評価メカニズムを確立し、標準再審査とメンテナンス更新をタイムリーに実施し、標準欠損ヒステリシス老朽化問題を効果的に解決する。

標準化技術(shù)委員會の管理を強化し、広範性、代表性を高め、標準制定の科學性、公正性を保証する。

（四）発展団體の標準を育成する。

標準制定主體において、相応の能力を備えた學會、協(xié)會、商會、連合會などの社會組織と産業(yè)技術(shù)連盟が関連市場の主體を協(xié)調(diào)し、共に市場と革新の必要を満たす基準を制定し、市場の自発的な選択に供し、基準の有効な供給を増加させることを奨勵する。

標準管理では、団體基準に対しては行政許可を設けず、社會組織と産業(yè)技術(shù)連盟が自主的に制定して発表し、市場競爭によって優(yōu)勝劣敗した。

國務院標準化主管部門は、國務院の関連部門と団體標準発展指導意見と標準化された良好な行為規(guī)範を制定し、団體標準に対して必要な規(guī)範、誘導と監(jiān)督を行う。

仕事を推進する上で、市場化の程度が高く、技術(shù)革新が活発で、製品類の標準が多い分野を選択して、先に団體標準の試行業(yè)務を展開します。

特許の団體基準への參入をサポートし、技術(shù)の進歩を推進する。

（五）企業(yè)活性化の基準を解放する。

企業(yè)は必要に応じて自主的に企業(yè)基準を制定、実施する。

企業(yè)が國家基準、業(yè)界基準、地方基準を上回る競爭力のある企業(yè)基準を制定することを奨勵する。

企業(yè)の製品とサービス標準の自己聲明の公開と監(jiān)督制度を確立し、企業(yè)標準化の主體責任を逐次キャンセルします。

標準化された専門機関が企業(yè)公開の基準に対する競爭と評価を奨勵し、社會監(jiān)督を強化する。

（六）標準の國際化レベルを高める。

社會組織と産業(yè)技術(shù)連合、企業(yè)が國際標準化活動に積極的に參加することを奨勵し、より多くの國際標準組織技術(shù)機構(gòu)と指導職を擔うよう努力し、発言権を強化する。

國際標準の追跡、評価、転化の度合いを強め、中國標準外文版の翻訳出版の仕事を強化し、主要貿(mào)易國との間の標準相互認識を推進し、優(yōu)位性、特色分野の標準國際化を推進し、中國標準ブランドを創(chuàng)建する。

海外工事請負、重大裝備設備の輸出と対外支援建設を結(jié)びつけて、中國標準を普及させ、中國標準の「出て行く」でわが國の製品、技術(shù)、裝備、サービスの「出て行く」を促進する。

外資企業(yè)の中國標準制定への參加をさらに緩和する。