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年金の「保低限高」財(cái)政負(fù)擔(dān)はさらに10年苦しい。

2015/8/6 15:48:00 21

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記者によると、改革前は同じ階級(jí)の退職者の年金と比べて5000元/月で、年金の代替率は80%前後だった。基本給の調(diào)整が完了するにつれて、各地の年金制度を統(tǒng)合した実施案が次第に成熟してきた。一ヶ月遅れて、機(jī)関?事業(yè)體の賃金調(diào)整がやっと全面的に終わった。

8月初めにもらった給料表から見て、私のは8月の初めです。養(yǎng)老保険職業(yè)年金の控除額は800元以上です。そのうち、基本養(yǎng)老保険は500元を差し引いて、職業(yè)年金は200元で、実際の収入は調(diào)整前より100元多くなりました。8月4日、北京技術(shù)監(jiān)督システムの社會(huì)保障擔(dān)當(dāng)事業(yè)所の職員は記者の取材に対し、北京事業(yè)所の今回の給與調(diào)整は在職者と退職者に関連し、在職者が毎月控除する個(gè)人養(yǎng)老保険と職業(yè)年金の平均値は800元前後で、正規(guī)級(jí)以上の定年退職者は平均的に毎月350元上昇し、正規(guī)級(jí)以下の退職者は260元上昇したと述べた。

記者の取材によりますと、北京市內(nèi)では、給與の一部を社會(huì)保険料の控除後、給料が上昇しない人に対して、一人當(dāng)たり100元を加算しました。つまり、すべての機(jī)関や事業(yè)所の人員の給料の上昇幅は100元以上です。

年金と財(cái)政の負(fù)擔(dān)はここから増えるのか?中國社會(huì)科學(xué)院アメリカ研究所の鄭秉文所長(zhǎng)によると、年金制度が財(cái)政に負(fù)擔(dān)をかける時(shí)間はここ10年ほどに集中しており、將來は「老人」の數(shù)と「中國人」の渡性年金が減少するにつれ、改革効果が次第に表れ、最終的には明らかな収益期に入るという。

退職金「最低限高」

「年金制度が整うと、手間賃が減り、退職後の年金が減ると心配していました?!?/span>上記事業(yè)単位人員によると。

規(guī)定によると、機(jī)関?事業(yè)體は企業(yè)の従業(yè)員と統(tǒng)一した社會(huì)統(tǒng)一計(jì)畫と個(gè)人口座を結(jié)合した基本養(yǎng)老保険制度を構(gòu)築し、基本養(yǎng)老保険料は単位と個(gè)人が共同で負(fù)擔(dān)し、その中の単位の納付比率は給與総額の20%、個(gè)人の納付比率は給與の8%である。

この比率で計(jì)算すると、上記事業(yè)所の人員の納付基數(shù)は7000元余りです。記者によると、改革前は同じ階級(jí)の退職者の年金と比べて5000元/月で、年金の代替率は80%前後だった。

年金制度が統(tǒng)合されたことで年金の代替率に影響が出てきました。今は大きくないと思います。8月4日、研究員の孫博さんは記者の取材に対し、基本給の調(diào)整が完了するにつれて、各地の年金制度を統(tǒng)合した実施案が次第に成熟していると述べました。

山東省は7月29日に率先して養(yǎng)老改革の「実施方法」を発表し、スケジュールを決めました。9月末までに、全省機(jī)関の事業(yè)単位は「実施弁法」に従って保険料を支払い、待遇を計(jì)算します。

記者の「実施弁法」の「改革前後の待遇に関する関連政策」では、改革の安定的な移行を保証するため、改革前後の退職者の待遇の大幅な変動(dòng)を避けるため、基本年金待遇は「老人老弁法、新人新弁法、中人逐次移行弁法」を?qū)g行していることが分かりました。移行期間內(nèi)に、「低制限高」の原則に基づいて、新しい古い方法の対比を?qū)g行します。

「山東省の社會(huì)保障システムは比較的健全で、このような新舊制の接続案は手本と見られます?!?/span>しかし、孫博氏はこの場(chǎng)合、給與基數(shù)が同じ條件で、企業(yè)の従業(yè)員と機(jī)関?事業(yè)體の年金水準(zhǔn)には大きな差があると強(qiáng)調(diào)している。

現(xiàn)在、わが國で年金を創(chuàng)設(shè)した企業(yè)は企業(yè)の総數(shù)の4千分の4程度しか占めていません。このような単層の年金源も、わが國の企業(yè)の定年退職者の年金水準(zhǔn)が低い重要な原因の一つになります。

財(cái)政の負(fù)擔(dān)はさらに10年苦しい。

現(xiàn)在、我が國の機(jī)関の事業(yè)単位は4000萬近くの在職者がいて、定年制度までずっと國家の保険モードに屬して、つまり個(gè)人はいかなる保険料を納めません。

「改革コストは確かに増加しますが、多くはないです。ほとんどは財(cái)政支出の前倒しです。」孫博氏は改革前、財(cái)政支出は主に退職者の年金を支給するために用いられたが、改革後、財(cái)政は定年退職者の年金を引き続き負(fù)擔(dān)するほか、在職者の社會(huì)保障納付費(fèi)用も負(fù)擔(dān)するが、この部分の「中人」は定年後は相応の財(cái)政負(fù)擔(dān)を軽減すると強(qiáng)調(diào)した。

言い換えれば、年金制度は現(xiàn)在の収入と累積制のハイブリッド制度になり、一部の実際の支出は変わっていません。財(cái)政支出は科目を変えただけです。新規(guī)支出は個(gè)人の基本養(yǎng)老保険の8%部分と12%の職業(yè)年金のみが含まれます。

これに対し、中國労働學(xué)會(huì)の蘇海南副會(huì)長(zhǎng)は記者の取材に対し、「年金が統(tǒng)合された後、財(cái)政支出は必ず増加しますが、大幅に増加することはありません。何しろ、定年退職者には影響が少ないです。要は在職者です。今回の財(cái)政は少なくとも人件費(fèi)の総額の20%以上を支出する必要があります」と述べました。

調(diào)査によると、2014年の全國都市部の非私営部門の在職者の年間平均給與は57346元で、計(jì)算してみると月平均給與は4778.8元で、この計(jì)算によれば、機(jī)関?事業(yè)所は毎月少なくとも382.4億円の財(cái)政支出を増加し、一年間で新規(guī)財(cái)政支出少なくとも4500億元ぐらいかかります。しかし、この部分の新規(guī)支出の前提は個(gè)人口座と職業(yè)年金口座がそれぞれ確実に行われ、統(tǒng)一口座の穴を埋める必要がない。

これらの財(cái)政當(dāng)期に支払う費(fèi)用以外に、一部の歴史的な原因による債務(wù)支出があります。例えば、「中國人」の改革前の時(shí)間はみな同じように納付しています。この部分の人は定年後、當(dāng)期の支払いは問題ないかもしれません。

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