柯橋印染資源の市場(chǎng)化配置
8月7日、「柯橋區(qū)印染企業(yè)収益評(píng)価ランキング狀況通報(bào)」が本紙に掲載された?!赣∪酒髽I(yè)収益評(píng)価ランキング狀況の通報(bào)が出た。これは私の區(qū)印染業(yè)界の資源要素の市場(chǎng)化配置が始まったことを意味し、また、私たちの區(qū)資源要素の市場(chǎng)化配置の総合改革が「第一銃」を鳴らしたことを示している。業(yè)界筋によると。
資源を改革する要素の配置
立ち後れた生産能力の淘汰を迫っている。
柯橋區(qū)は全省の24要素市場(chǎng)化配置拡大改革モデル県市區(qū)の一つである。今年6月16日、私たちの區(qū)は「柯橋區(qū)が資源要素の市場(chǎng)化の促進(jìn)を加速させ、総合的な組み合わせの改革実施意見」(「意見」)を発表しました。つまり改革を通じて、資源配置における市場(chǎng)の役割を十分に発揮し、立ち遅れた生産能力の淘汰、企業(yè)の転換と高度化、経済の持続可能な発展を推進(jìn)する逆推進(jìn)メカニズムの形成を加速しました。
新政によると、今回の改革は公開公正な企業(yè)効果総合評(píng)価メカニズムを確立し、科學(xué)的で厳格な産業(yè)プロジェクトの參入評(píng)価メカニズムを完備し、扶優(yōu)懲罰の悪い差別化要素配置メカニズムとシステムの効率的な組み合わせ改革メカニズムを完備する。業(yè)界內(nèi)の企業(yè)はその効果と利益の総合的な評(píng)価の構(gòu)造によってABCDの4種類に分けて、異なった種類の企業(yè)は差別化の金融、財(cái)政稅、土地管理を?qū)g施して、エネルギー、水、電気などの政策を使います?!羔徇M(jìn)企業(yè)がリストラを加速しないと、水や電気などのコストが上がる」業(yè)界関係者は、今回の要素配置改革は立ち遅れた生産能力の淘汰を加速させるとみている。
効果と利益に基づいて総合的に評(píng)価する。
企業(yè)はA、B、C、Dの四つに分類される。
今回の資源要素配置改革では、企業(yè)収益の総合評(píng)価が最終的な指標(biāo)となった。この評(píng)価はどうやって生まれたのか?「意見」では、企業(yè)収益総合評(píng)価メカニズムは企業(yè)のムー當(dāng)たり平均稅収、企業(yè)単位のエネルギー消費(fèi)稅、単位の汚染稅、ムー當(dāng)たりの平均増加値、企業(yè)単位の電気稅収などの指標(biāo)に基づき、工業(yè)、サービス業(yè)と建築業(yè)の3つの分野において、紡績(jī)捺染、商業(yè)貿(mào)易、文化旅行、建築業(yè)などの業(yè)界は業(yè)界の順序を?qū)g行して、A、B、C、Dの四つの種類に分けます。
A類企業(yè)とは、各業(yè)界の総合利益順位が企業(yè)総數(shù)の10%前(含む)の企業(yè)及び上場(chǎng)企業(yè)を指し、B類企業(yè)とは各業(yè)界の総合利益順位がトップ10%~60%(含む)の企業(yè)を指し、C類企業(yè)とは各業(yè)界の総合利益順位がトップ60%~90%の企業(yè)を指し、D類企業(yè)とは各業(yè)界の総合利益順位が下から10%の企業(yè)を指し、立ち遅れた生産能力を淘汰する計(jì)畫に従って工場(chǎng)全體を停止して淘汰する企業(yè)を?qū)g施する。
業(yè)種別の企業(yè)
差別化要素配置の実施
企業(yè)のABCDによって序列化され、企業(yè)も差別化された要素配置メカニズムを?qū)g施し、金融、財(cái)政稅、土地管理、エネルギー用水用電気、汚染物質(zhì)排出、政府管理サービスなど多岐にわたる。用水についてはABCの3つの企業(yè)の水価は正常に徴収されていますが、D類企業(yè)の用水世帯の計(jì)畫內(nèi)の水量に対しては、規(guī)定価格の基準(zhǔn)に従って水道料金を納めています。水道水の使用量が30%以上の場(chǎng)合、通常の水価の3倍を請(qǐng)求することができます。
電気使用については、A、B類企業(yè)の電気価格に対して、通常の電気価格水準(zhǔn)で実施し、C、D類企業(yè)は差別化電気価格政策を?qū)g行し、C類とD類企業(yè)はそれぞれすべての電力使用量の30%と100%によって制限類の差別化電気価格政策を?qū)g行する。また、秩序化した電力使用方案A-F級(jí)の方案を?qū)g施する時(shí)、A類企業(yè)に対して1ラウンドキャンセルして秩序化した電気使用方案を?qū)g行し、B類企業(yè)に対して正常に秩序化した電気使用方案を?qū)g行する。
捺染業(yè)率先して実験する
扶優(yōu)扶強(qiáng)政策の推進(jìn)力
捺染業(yè)界は柯橋區(qū)が率先して今回の改革の試行を展開するため、関連部門は「捺染業(yè)界が資源要素の市場(chǎng)化配置改革を?qū)g施する方案」を制定しました。區(qū)経信局の関係者によると、今回導(dǎo)入された実施案の中で、捺染業(yè)界の立ち遅れた生産能力の淘汰、扶優(yōu)扶強(qiáng)の政策力度は相當(dāng)なものだという。
D類企業(yè)に対しては、信用格付け、貸付の投入を厳しく管理し、ランキングの最終1%及び工場(chǎng)全體の廃業(yè)計(jì)畫に組み入れた企業(yè)に対してクレジット制限を?qū)g施する。A類企業(yè)に対して、金融機(jī)関は企業(yè)信用格付け、融資參入許可、貸付與信、貸付利率優(yōu)遇及び保険料率優(yōu)遇などで重點(diǎn)的に支持し、積極的に融資性保証會(huì)社、融資性リース會(huì)社などの非銀行類金融機(jī)関に企業(yè)への資金援助を強(qiáng)化するよう奨勵(lì)します。元の「ムー當(dāng)たりの生産稅」試行政策を享受し、不動(dòng)産稅、水利建設(shè)特別基金の減免特典は100%である。技術(shù)改造補(bǔ)助金、立ち遅れた生産能力補(bǔ)助政策を淘汰した企業(yè)に対して、元の補(bǔ)助基準(zhǔn)に基づいて20%を補(bǔ)助する。
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