中央経済工作會(huì)議は12月18日～21日に北京で開催されます。

會(huì)議では、供給側(cè)の構(gòu)造的改革を推進(jìn)することは、経済発展の新たな常態(tài)に適応し、牽引する重要な革新であり、國(guó)際金融危機(jī)の発生後の総合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)の新たな情勢(shì)に適応する能動(dòng)的選択であり、わが國(guó)の経済発展の新しい常態(tài)に適応するための必然的な要求であると強(qiáng)調(diào)しました。

このことから、供給側(cè)の改革を推進(jìn)することはわが國(guó)の経済成長(zhǎng)動(dòng)力転換の根本であると見られます。

中國(guó)は「新常態(tài)」に入っています。以前の発展と違って、新しい特徴がますますはっきりしてきました。

數(shù)量型拡張の経済モデルはすでにこのような膨大な経済體量の急速な成長(zhǎng)を支えることができなくなりました。特に人口ボーナスの減少、生産要素コストの上昇に伴って、資源配置効率、要素供給効率及び潛在的な成長(zhǎng)率が低下しています。

一つは「高投入」です。

資本の投入を例にとって、中國(guó)は30年來比較的に高い資本形成率を維持して、特に2000年以降、資本形成率は急速な上昇の勢(shì)いを呈して、ほとんど世界平均の2倍です。

二は「高消耗」です。

単位GDPのエネルギー消費(fèi)はある程度下がっても、依然として高収入國(guó)の1.8倍、中所得國(guó)の1.2倍、世界平均の1.5倍です。

第三は「低効率」です。

限界の「資本-産出」の効率を測(cè)ると、1978年の3.7倍から現(xiàn)在の5倍ぐらいに上昇しました。

一方、近年は全要素の成長(zhǎng)率が低下しており、経済成長(zhǎng)の最も主要な動(dòng)力は資本投入に依存している。

その次に、政府の投資効率を高めて、政府の投資が技術(shù)革新と科學(xué)技術(shù)研究開発に対する重要な推進(jìn)作用を発揮します。

第三に、負(fù)のリスト制度を全面的に深化させ、民間投資の活力を高めるべきである。

負(fù)のリスト制度を通じて、市場(chǎng)參入を効果的に保証し、市場(chǎng)潛在力を高める。

地方政府の競(jìng)爭(zhēng)的な投資を抑制し、民間資本市場(chǎng)の活力を引き出し、社會(huì)資金の形成と配置効率を向上させる。

最後に、大きくします。

持続可能な投入。

発展を重視し、就業(yè)量の増加と人的資源を利用した経済産業(yè)と生産サービス分野の開発に有利である。

要素の投入においては、人的資源の十分な開発と利益を通じて経済成長(zhǎng)を促進(jìn)することを重視し、目標(biāo)の方向付けにおいては、経済の持続的かつ健全な発展の過程を就業(yè)の持続的拡大を促進(jìn)する過程に変え、経済構(gòu)造の調(diào)整の過程を就業(yè)牽引能力の持続的な向上の過程に変える。

具體的には、まず、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、専門教育を軽視し、高學(xué)歴教育のアンバランスを重視し、大規(guī)模な農(nóng)民工養(yǎng)成と素質(zhì)向上の仕事を行い、人的資源の十分な開発利用を重視し、將來の産業(yè)の昇格と経済構(gòu)造調(diào)整の必要に適合するようにします。

二は根拠です

運(yùn)用中の「投資主體と収益主體の整合性と排他的規(guī)則」は、人的資本投資とリターンの合理的なメカニズムを構(gòu)築する。

第三に、社會(huì)、養(yǎng)老などの保障制度を通じて新たな貯蓄源を創(chuàng)造することと、労働力市場(chǎng)制度を通じて、人口の高齢化時(shí)期の労働力資源と人的資本の貯蓄量を拡大することである。

當(dāng)面、わが國(guó)の経済改革と経済成長(zhǎng)は互いに長(zhǎng)続きしない関係であり、改革はさらに成長(zhǎng)抑制性のものと理解すべきではない。供給側(cè)の発力を強(qiáng)め、新たな供給で古い供給を代替し、通過しなければならない。

本當(dāng)に新しい制度配當(dāng)と効率配當(dāng)を作り出します。

貯蓄は依然として優(yōu)勢(shì)であり、貯蓄を効率的な投資に転化できれば、當(dāng)面または長(zhǎng)期的な資本貯蓄が形成され、これは経済の高品質(zhì)成長(zhǎng)に有益である。

今後5年間、供給側(cè)の改革要求は資本形成効率の向上を中心に関連分野の改革を推進(jìn)する。

まず、投資體制の改革をさらに深化させ、ブロック分割、市場(chǎng)分割を打破し、企業(yè)と個(gè)人の投資自主権を確実に保障しなければならない。

要素価格形成メカニズムを転換し、要素価格の「多軌制」の現(xiàn)象を除去し、「統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)秩序」の市場(chǎng)體系を形成し、市場(chǎng)投資主體の活力を解放する。