発展改革委員會(huì)は三年間のローリング投資計(jì)畫(huà)を制定しました。これは何をするべきですか?
第18回全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は、2014年度の中央予算執(zhí)行とその他の財(cái)政収支監(jiān)査に関する國(guó)務(wù)院の調(diào)査問(wèn)題の改善狀況に関する報(bào)告書(shū)について、共同グループ會(huì)議を開(kāi)催した。國(guó)務(wù)院の委託を受けて、大蔵省7つの部門(mén)の責(zé)任者が出席して質(zhì)問(wèn)に応じます。注目すべきことは、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)が初めて監(jiān)査の問(wèn)題を調(diào)べた後の改善狀況について特定のテーマを?qū)い亭郡长趣扦ⅳ搿?/p>
特定のテーマについて現(xiàn)場(chǎng)を聞き、最初に質(zhì)問(wèn)した呉暁霊委員は、國(guó)家発展改革委員會(huì)主任徐紹史に質(zhì)問(wèn)を投げました。
彼女は毎年のところについて知りたいです。投資計(jì)畫(huà)基本建設(shè)予算と、発展改革委員會(huì)は全國(guó)人民代表大會(huì)の審査承認(rèn)を提出する予算の中で、具體的なプロジェクトの比率を細(xì)分化するには、どうすれば年初にプロジェクトの比率をさらに高め、「走部銭進(jìn)」現(xiàn)象を減らすことができますか?
回答時(shí)、徐紹史氏は、現(xiàn)在中央本級(jí)予算內(nèi)で投資を具體的にプロジェクトに細(xì)分化した割合は、75%を下回らないように執(zhí)行していると述べた。この比率を保証するために、11月初めに國(guó)家発展改革委員會(huì)が設(shè)立した「重大プロジェクト倉(cāng)庫(kù)」がオンラインで運(yùn)行されます。私たちはこの重要なプロジェクト倉(cāng)庫(kù)の等級(jí)別備蓄、一級(jí)ごとの審査、段階的に推進(jìn)することを要求します。同時(shí)に、重要なプロジェクトライブラリをベースに、3年間のローリング投資計(jì)畫(huà)を策定し、継続的、ローリング実施のための準(zhǔn)備メカニズムと良性サイクルを形成し、毎年予算內(nèi)で投資を?qū)g施するプロジェクトの割合を高める。
監(jiān)査する改善報(bào)告によると、一部の地域では寶くじの資金管理が厳しくないため、抜き取り、抜き取り、搾取、流用などの問(wèn)題金額は169.32億元に達(dá)し、抜き取り資金の26%を占めている。
「監(jiān)査問(wèn)題の改善狀況報(bào)告」によると、政府の債務(wù)管理はさらに強(qiáng)化され、個(gè)別の地方政府の債務(wù)返済圧力は大きい。王明雯委員は、一部の地方政府は違法に借金を持ち上げ、形を変えて借金を持ち上げる狀況があると指摘しました。また、処理力を強(qiáng)化することを明確に表明しました。
これに対し、不動(dòng)産継偉財(cái)務(wù)相は「地方にはどれぐらいの債務(wù)殘高があるのか、2013年上半期の監(jiān)査結(jié)果をもとに、また全國(guó)で自己調(diào)査と抜き取り検査を行った。最後に、地方政府の債務(wù)殘高は昨年末まで15.4兆元で、2015年の地方政府の債務(wù)限度額は16兆元であると確定しました。ビル継偉は、債務(wù)率が100%の警戒線(xiàn)を下回り、全體的にリスクはコントロールできると述べた。
いくつかのリスクの高い地域がありますが、どうやってコントロールしますか?ビル継偉氏によると、來(lái)年も満期の債務(wù)を買(mǎi)い替える必要があり、全人代の承認(rèn)を得てから一定の増額が必要だということです。また、來(lái)年の初歩計(jì)畫(huà)は中央、地方ともに赤字が増えるので、地方から借金が発生します。原則として、交換債の比重が高いということは、預(yù)金リスクが大きい地域では、新たに與えられた債務(wù)の規(guī)模が少なく、これ以上新たな借金を出さないことです。これで徐々にリスクが解消されます」地方の債務(wù)超過(guò)を擔(dān)保する場(chǎng)合は、すべて財(cái)政資金の返済を手配してはならず、予算法の規(guī)定に従い、責(zé)任者に対して免職、除名の処分を與える。
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