【背景】

1、

上海自由貿(mào)易試験區(qū)は、中國政府が上海に設(shè)立した地域性自由貿(mào)易園區(qū)で、中國自由貿(mào)易區(qū)の範(fàn)疇に屬しています。

同試験區(qū)は2013年8月22日に日経國務(wù)院が正式に設(shè)立を承認(rèn)し、9月29日午前10時(shí)に正式に開業(yè)した。

試験區(qū)の総面積は28.78平方キロメートルで、上海市の面積の1/226に相當(dāng)します。範(fàn)囲は上海市外高橋保稅區(qū)（核心）、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)と上海浦東空港の総合保稅區(qū)など4つの稅関特殊監(jiān)督區(qū)域を含みます。

2、自由貿(mào)易試験區(qū)の全體的な経済運(yùn)営が良好で、2014年1-6月に経営総収入7400億元を達(dá)成し、同11.2%伸びた。そのうち商品の売上高は6350億元で、11.3%伸び、水上運(yùn)輸物流サービスの収入は19.0%伸びた。

6月末までに、自貿(mào)易試験區(qū)は累計(jì)10454社を新設(shè)し、外資企業(yè)1245社を新設(shè)し、投資源は中國香港492社、アメリカ113社、臺(tái)灣110社が上位3位を占めた。

6月末までに、自由貿(mào)易試験區(qū)はすでに49の海外投資プロジェクトを設(shè)立し、対外投資は12.69億ドルを記録しました。

3、半年余りの改訂を経て、注目されている上海自由貿(mào)易區(qū)2014版のマイナスリストがついに7月1日未明に正式に完成しました。

2013版と比較して、新版負(fù)のリストの特別管理措置數(shù)は51條から139條まで縮小された。

このうち、開放拡大により実質(zhì)的に14條をキャンセルし、內(nèi)外の資金に制限があるため14條をキャンセルし、分類調(diào)整により23條を減少した。

同時(shí)に、上海自由貿(mào)易區(qū)はさらに31條の開放を拡大する措置を國務(wù)院の承認(rèn)を得ました。

4、7月7日に上海市政府が開催した記者會(huì)見で、上海市稅務(wù)局は「中國（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)の稅金革新サービスに関する通知」を発表し、10項(xiàng)目の革新的な措置を発表した。

一方、上海は年末に海外の株式とオフショア事業(yè)に関する最新の稅金政策を発表する見込みです。

【參考例文】

「石を手に川を渡る」という重大な改革措置はまず試行試験を行い、わが國の改革開放が著実に推し進(jìn)められた基本的な経験である。

中國（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)を建設(shè)し、改革を全面的に深化させ、開放を拡大し、新たな道を模索し、新たな経験を蓄積するために、局部的な試みの性質(zhì)の積極的な探求であり、全體的な意義を持つ重要な改革措置でもある。

上海自由貿(mào)易園區(qū)は7ヶ月間スタートしました。制度の革新をグリップと突破にして、簡単な政治放権の工夫をして、「負(fù)のリスト」の文章を書いて、市場を活性化させる動(dòng)作を模索して、資源配置の中で市場が決定的な役割を果たし、政府の役割をよりよく発揮するという結(jié)合點(diǎn)を模索しました。

及び監(jiān)督モード。

改革の新しい情勢(shì)を全面的に深化させるには、このような実踐的な探求がより必要であり、このような制度革新がとりわけ重要である。

今日、土地、資源と労働力のコストが急速に上昇して、環(huán)境負(fù)荷能力は四苦八苦して、方式転換の構(gòu)造は一刻も猶予できなくて、経済の質(zhì)的向上とアップグレードを推進(jìn)することはすでに発展の趨勢(shì)と當(dāng)面の急務(wù)になりました。

自由貿(mào)易園區(qū)は率先して體制メカニズムの革新を通じて、優(yōu)遇の配慮、土地開発、資源環(huán)境の犠牲によって経済発展の新しい道を模索し、「制度革新の高地」を構(gòu)築し、「政策優(yōu)遇低地」のルート依存を出て、ちょうどその時(shí)と言える。

新しい発展の原動(dòng)力はどこにありますか？品質(zhì)向上の道はどうやって行けばいいですか？答えは全面的に改革を深め、対外開放を拡大して體制障害を突破し、市場內(nèi)の生産力と創(chuàng)造力を解放することだけです。

有破有立の探索と実験を通じて、社會(huì)生産力を解放し、発展させ、社會(huì)の活力を強(qiáng)め、複製可能、普及可能な制度モデル、発展経験を得る。

試験田を作って、審査許可権を制度のケージに入れるのを早めることが第一です。

改革を全面的に深化させるには、まず政府から改め、政府自身の改革をもって経済社會(huì)の各分野の改革を推し進(jìn)めなければならない。

権力のリストを発表することによって、権力の使用をさらに簡略化し、「無授権であってはならない」という権力の制約を形成し、市場と企業(yè)経営に対する関與を最大限に減少させ、資源配置に対する市場の決定的な役割をよりよく発揮させる。

試験田を作り、革新の活力を阻害する高いハードルの撤去を加速することがポイントです。

工商登録制度を改革することにより、市場主體への參入規(guī)制をさらに緩和し、負(fù)のリストを縮小し、行政審査許可制度を改革し、「法律が禁止されていないなら、それでいい」という良好な環(huán)境を形成する?！弗啸亭戊椤工蛉·陦菠贰ⅰ弗楗工戊椤工蜷_け、各種市場主體に対して「厳進(jìn)寛管」を「寛進(jìn)厳管」に変更し、最大限に大衆(zhòng)に減少させる。

創(chuàng)業(yè)は積極性の束縛を創(chuàng)造して、投資の興業(yè)と企業(yè)の経営のために便宜を提供して、市場の活力を釈放します。

常にこの原則に従って自由貿(mào)易園區(qū)をやってこそ、最大級(jí)の設(shè)計(jì)と末端実踐の有機(jī)統(tǒng)一、局部突破と共同推進(jìn)の有機(jī)統(tǒng)一、地方経験と普遍的普及の有機(jī)統(tǒng)一、大膽かつ著実な有機(jī)統(tǒng)一を?qū)g現(xiàn)することができる。

試験田を作り、開放を加速させることで活力を呼び起こす「ナマズ効果」が鍵となります。

サービス業(yè)を例にして、ここ數(shù)年來、我が國のサービス業(yè)の発展速度は加速していますが、先進(jìn)國と比べてまだ明らかな差があります。

金融、水上運(yùn)輸、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、監(jiān)査などのサービス分野の外資に対する開放を秩序よく拡大し、國際的に先進(jìn)的な理念と管理モデルを?qū)毪?、わが國の現(xiàn)代サービス業(yè)の発展活力を一層刺激し、サービス業(yè)の発展水準(zhǔn)を向上させる。

制度は根本性と全體性と安定性を持っています。経済社會(huì)の発展を推進(jìn)するためのより永続的で深層的な動(dòng)力源です。

全局を考えない人は一域をはかるに足りない。

自由貿(mào)易園區(qū)はどこに設(shè)けられ、いつ設(shè)置され、何を試し、どのように試しても、全面的に改革を深め、開放を拡大する大局、大局に服従とサービスを提供します。