2016年中央第一號文書が近日発表され、13年連続で焦點を合わせている。

」の質(zhì)問です。

この問題を整理すると、「中共中央國務院の新たな理念の実施に関する農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化の全面的小康目標実現(xiàn)に向けた若干の意見」という文書があり、恵農(nóng)利農(nóng)の「干物」が多く、農(nóng)村の民衆(zhòng)の生活に確実に影響を與えます。

——2020年までに農(nóng)村住民の平均収入は2010年より倍増した。

文書によると、2020年までに農(nóng)民の生活は全面的に小康レベルに達し、農(nóng)村住民の平均収入は2010年より倍増し、都市農(nóng)村住民の収入格差は引き続き縮小されている。

國家統(tǒng)計局のデータによると、2010年の中國農(nóng)村住民の純収入は5919元である。

——農(nóng)村の食品安全対策を展開する

文書では、食品安全戦略を?qū)g施することを提案しています。

農(nóng)村の食品安全対策活動を展開する。

農(nóng)産物の品質(zhì)と食品の安全を保障することを黨政府の指導部の業(yè)績を評価する重要な審査指標とする。

記者は注意しました。監(jiān)督不行き屆きなどの原因で、農(nóng)村は往々にしてニセ劣悪食品が橫行する大きな被災地になりがちです。

文書は農(nóng)村の食品安全対策を?qū)g施し、食品の安全を?qū)g績試験に組み入れることを要求し、農(nóng)民の「舌の先の安全」を確保することに役立つ。

——農(nóng)村のインターネットのスピードアップ?低減を推進する

文書は行政村のブロードバンドの全カバーを加速し、電気通信の普遍的なサービス補償メカニズムを革新し、農(nóng)村を推進すると提出した。

速力降下費

去年以來、國家の推進のもとで、三大都市が誕生しました。

速力降下活動を行った。

都會の人よりも、田舎の人たちはスピードアップのボーナスが必要です。

——農(nóng)民に「半農(nóng)半読」を奨勵し、職業(yè)教育を受ける

文書は新型の職業(yè)農(nóng)民の育成を加速すると提出した。

高等教育、中等職業(yè)教育の資源に頼って、農(nóng)民が「半農(nóng)半読」などの方式を通してその場で職業(yè)教育を受けることを奨勵します。

どのように畑を植えたらいいですか？外から見れば、高素質(zhì)の新しい職業(yè)農(nóng)民が必要です。つまり農(nóng)業(yè)を愛し、文化があり、技術(shù)が分かり、経営が上手な新時代の農(nóng)民です。

——農(nóng)村小規(guī)模學校を立派に運営する

文書では、貧困地區(qū)の義務教育が脆弱な學校の基本的な學校運営條件を全面的に改善し、農(nóng)村學校の寄宿條件を改善し、農(nóng)村小規(guī)模學校を立派に運営し、學校の標準化建設(shè)を推進するとしている。

昨年11月、國務院は「都市農(nóng)村義務教育経費保障機構(gòu)の一層の整備に関する通知」を発表し、農(nóng)村小規(guī)模學校の設(shè)置メカニズムと管理方法の探索を加速させ、寄宿制學校を建設(shè)し、慎重に農(nóng)村學校を撤退させ、都市部學校の「大班額」を除去し、現(xiàn)地の適齢児童の就學を保障するよう求めた。

——高校時代の教育の普及を加速する

文書では、高校段階の教育の普及を加速し、中等職業(yè)教育の授業(yè)料免除を段階的に推進し、真っ先に書類作成の家庭経済困難學生から普通高校の授業(yè)料免除を?qū)g施し、家庭の経済的困難を?qū)g現(xiàn)した。

——都市農(nóng)村住民基本醫(yī)療保険制度の整合

文書は都市農(nóng)村住民基本醫(yī)療保険制度を統(tǒng)合し、政府補助基準、個人納付と受益水準を適切に向上させると提出した。

今年1月12日、「國務院の都市農(nóng)村住民基本醫(yī)療保険制度の整合に関する意見」が発表され、都市住民基本醫(yī)療保険（都市住民醫(yī)療保険と略稱する）と新型農(nóng)村協(xié)同醫(yī)療（新農(nóng)合と略稱する）の二つの制度を統(tǒng)合して、都市住民基本醫(yī)療保険制度を構(gòu)築することが決定された。

政府の補助基準を引き上げるとともに、個人の納付比重を適切に引き上げたいという意見が出されました。

人社部と國家衛(wèi)會計委員會のデータによると、2014年末に都市部住民醫(yī)療保険に加入した人數(shù)は31451萬人で、新農(nóng)村協(xié)同組合に參加した人數(shù)は7.36億人に達した。

つまり、今後10億人以上の個人醫(yī)療保険の納付は適切に増加する可能性があります。

——農(nóng)村留保児童と女性、老人愛サービスシステムの構(gòu)築と健全化

文書では、農(nóng)村における児童と女性、老人の愛と愛を守るサービス體系を確立し、健全化することを提案しています。

農(nóng)村の苦境にある児童福祉保障と未成年社會保護制度を確立し、健全化する。

留守番児童などの問題はずっと社會の関心を集めています。

今年1月27日に開催された國務院常務會議は、農(nóng)村における児童の保護を全面的に強化することを展開した。

會議では、強制報告、介入、扶助などの仕組みを確立し、殘留児童を侵害する各種の違法行為に打撃を與えるよう求めた。

寄宿制學校などの建設(shè)を強化する。

農(nóng)民工の市民化を推進し、帰郷した起業(yè)家の就業(yè)を支援するなどの措置を通じて、殘留児童を源から減らす。

——1億前後の農(nóng)民工とその他の常住人口が都市に定住する目標を?qū)g行する

文書では、戸籍制度の改革をさらに推し進め、1億人程度の農(nóng)民工とその他の常住人口が都市部に定住する目標を?qū)g行し、都市に出稼ぎ労働者が都市部住民と同等の権利と義務があることを保障し、戸籍人口の都市化率の向上を加速させると提出しました。

國家発展改革委員會の徐紹史主任は全國発展と改革活動會議において、今年は1億の非都市戸籍人口の都市定住計畫を制定することを明らかにした。

関連案の登場と実行につれて、1億の非都市戸籍人口は「都市夢」になる見込みがあり、これは多くの住宅と消費需要を放出し、不動産の在庫を消化するために「源動力」を提供する。

——「宅急便で農(nóng)村に行く」プロジェクトを?qū)g施する

文書は、商業(yè)貿(mào)易の流通、需給、郵便などのシステム物流サービスネットワークと施設(shè)の建設(shè)と接続を強化し、県農(nóng)村物流システムの整備を加速すると提出した。

「宅急便で農(nóng)村に行く」工事を?qū)g施する。

——トウモロコシの貯蔵制度の改革を積極的かつ安定的に推進する

この文書は、市場の定価、価格補足分離の原則に基づき、トウモロコシの収穫制度の改革を積極的かつ妥當に推進し、トウモロコシの価格に市場の需給関係を反映させるとともに、農(nóng)民の合理的な収益、財政の耐える能力、産業(yè)チェーンの協(xié)調(diào)発展などの要素を総合的に考慮し、トウモロコシ生産者補助制度を構(gòu)築すると提出しました。

——農(nóng)民の住宅保障の新しい仕組みを探る

文書では、宅地権益保障と取得方式を充実させ、農(nóng)民の住宅保障の新たなメカニズムを探る。

農(nóng)村の集団経営性建設(shè)用地の市改革試行の経験を総括し、農(nóng)民集団と個人の増値収益を適切に向上させ、土地増値収益調(diào)整金徴収管理方法の導入を急ぐ。

——農(nóng)民大衆(zhòng)の腐敗問題に対する監(jiān)督?審査の強化

文書は、末端の幹部の作風を転換し、不作為、亂用を問題として解決することに力を入れ、農(nóng)民大衆(zhòng)の腐敗問題に対する監(jiān)督審査の力を強め、土地収用、農(nóng)業(yè)関連資金、貧困扶助開発、「三資」管理などの分野において、不當な領(lǐng)分を要求し、私分を差し止め、汚職流用など農(nóng)民大衆(zhòng)の権益を侵害する問題を重點的に取り締まるとしている。