監(jiān)督チームが各地でフィードバックした民間投資に関する問(wèn)題は主に融資が困難であること、參入許可の敷居が高いこと、民資政策の実行が不十分であることなどが含まれています。

5月30日まで、

派遣された9つの民間投資監(jiān)督チームはすでに全國(guó)18の?。▍^(qū)、市）に対して10日間の大監(jiān)督検査を続々と完成しました。

統(tǒng)計(jì)データによると、1-4月の民間投資の増加率は好転していない。

地域別に見ると、東部地區(qū)の民間固定資産投資は40763億元で、前年同期比7.7%増の1-3月は0.2%下落した。中部地區(qū)は24036億元で、6.8%伸び、0.6ポイント加速した。西部地區(qū)は143700000元で、2.9%伸び、伸び率は0.3%下落した。東北地方は2724億元で、23.1%減少した。

今回の監(jiān)督?審査は民間投資に対する政策の実施、參入、サービス、環(huán)境などの內(nèi)容をめぐって、各地で続々と監(jiān)督?検査の過(guò)程を発表しました。

21世紀(jì)の経済報(bào)道記者によると、監(jiān)督チームは各地でフィードバックした民間投資問(wèn)題は主に融資難、參入許可の敷居が高い、民資政策の実行が適切でないなどが含まれています。

融資が難しいのはやはり主な原因です。

今年1-4月、浙江省の民間投資は4162億元で、前年同期比3.1%伸び、成長(zhǎng)率は前年同期比7.3%下落した。

1-4月、江蘇省の民間投資は1067.41億元で、同11.2%伸び、1.5%下落した。

各地から監(jiān)督チームにフィードバックされた情報(bào)によると、融資問(wèn)題は依然として民資発展の重要な難題であり、PPPモデルの役割も限られている。

財(cái)政部PPPセンターのデータによると、5月12日現(xiàn)在、全國(guó)の政府が打ち出したPPPプロジェクトは8043個(gè)で、総金額は93103億元に達(dá)した。

今のところ本當(dāng)に到著した種目は22%だけです。

監(jiān)督チームはアムール川で監(jiān)督検査する時(shí)、現(xiàn)地の民営経済の総量は依然としてより小さくて、品質(zhì)が高くなくて、構(gòu)造が合理的ではないと指摘しました。民営企業(yè)の負(fù)擔(dān)が重い、人材が足りない、融資が難しい、融資が高いなどの問(wèn)題があります。

浙江海寧市の一家です。

會(huì)社の責(zé)任者は21世紀(jì)の経済報(bào)道記者の取材に対し、民間企業(yè)にとって、モデルチェンジの主な困難は資金であると指摘した。

監(jiān)督?審査チームは、各地で財(cái)政出資によって設(shè)立された基金や貸付金、金融機(jī)関と協(xié)力して貸付の種類を革新するなど、一定の効果があると指摘しています。

しかし、企業(yè)が言うように、銀行は企業(yè)規(guī)模ランキングによって実力ランキングの一番上位の企業(yè)に優(yōu)先的に融資します。

一部の企業(yè)が多くのPPPプロジェクトを申請(qǐng)したことがありますが、その理由の一つとして、國(guó)有企業(yè)は銀行からより低いコストの資金を借りることができます。

各地の企業(yè)家達(dá)は、PPPプロジェクトは名目上は政府と社會(huì)資本の協(xié)力ですが、実際の操作の中で、民間企業(yè)は參加しにくいと告白しています。

甚だしきに至っては、國(guó)務(wù)院が民営企業(yè)を國(guó)有企業(yè)の再編に參加させることを奨勵(lì)し、誘導(dǎo)する中で、地方は「ゾンビ企業(yè)」を解消する時(shí)、國(guó)有企業(yè)だけに売ります。

參入許可の敷居が高く、民家企業(yè)に「門限がない」

監(jiān)督の中で、多くの民間企業(yè)家はインフラ、社會(huì)事業(yè)、金融サービスなどの分野の投資に參加したいと表明しています。

しかし、様々なタイプの「門」がそこに立っていて、人々を待ちこがれています。

浙江省発展計(jì)畫研究院総合処長(zhǎng)の潘毅剛氏は21世紀(jì)の経済報(bào)道の取材に対し、この2年間の生産能力の過(guò)剰、構(gòu)造調(diào)整の背景において、民間資本の投資は「ガラス門」、「バネ門」の制限を受けて、電信、高速鉄道、民営資本はもともと進(jìn)出できず、獨(dú)占性の強(qiáng)い業(yè)界は進(jìn)出できないと強(qiáng)調(diào)した。

これらの要因は民間投資の積極性をひどく傷つけた。

多くの訪問(wèn)企業(yè)は、政府の背景があるため、國(guó)有企業(yè)がプロジェクトに參加するのは

もっとよくコントロールして、民間企業(yè)はこの方面の保障に不足するため扉の外で閉じ込められます。

例えば、國(guó)家はしばしばプロジェクト入札の中で不必要な參入條件を設(shè)定してはいけないと強(qiáng)調(diào)していますが、一部のところでは依然として「甲級(jí)資格測(cè)定」などの必要でない高すぎる資質(zhì)を不動(dòng)産統(tǒng)一登録の市場(chǎng)參入條件としています。

また、一部の政府は入札プロジェクトを募集しています。100萬(wàn)元以上のプロジェクトで、入札企業(yè)の登録資金要求は5000萬(wàn)元以上に達(dá)しました。

李克強(qiáng)國(guó)務(wù)院総理もこの前の國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議で「門がない」という現(xiàn)象を特に強(qiáng)調(diào)しました?！笇gは、いくつかの民営企業(yè)が直面している問(wèn)題はガラスの扉、バネの扉、回転ドアではなく、門がないです。門がどこにあるか分かりません?！?/p>

また、民間企業(yè)の反映によると、投資誘致時(shí)には企業(yè)は上位のお客様として扱われていますが、プロジェクトの生産開始後、地方政府の承諾した條件が守られていないことが一般的です。一部の省では関連許可証の手続きが複雑で、行政効率が低下し、企業(yè)プロジェクトの遅延などの問(wèn)題が目立っています。

多くの訪問(wèn)企業(yè)は、「大多數(shù)の分野は民間資本に開放され、資質(zhì)のある民間企業(yè)は少なくない。民企業(yè)の製品の品質(zhì)、安全性は詳細(xì)な審査と監(jiān)督管理ができ、完全に民間企業(yè)を締め出すべきではない」と話しています。

一部の地區(qū)では民間投資が盛んに評(píng)価されている。

今回の監(jiān)督の中で、東北の古い工業(yè)基地のアムール川、吉林の民間の投資の増加が比較的に速いため、その民間の投資の領(lǐng)域で行う深い改革と創(chuàng)業(yè)の革新の関連政策の支持も監(jiān)督?査察グループの重視を受けました。

例えば、データによると、今年の前の4ヶ月間にアムール川省の民間投資は13.1%伸び、全國(guó)の民間投資の伸び率は7.9%を上回った。

監(jiān)督?査察グループのまとめによると、アムール川省は民間投資の促進(jìn)において、主に三つの特徴を體現(xiàn)している。一つは環(huán)境建設(shè)の発展、政府サービスの改善、もう一つは改革の深化、民間投資の分野の拡大、もう一つは當(dāng)省の資源優(yōu)勢(shì)に依存し、農(nóng)民の創(chuàng)業(yè)を大いに推進(jìn)することである。

しかし、上記東北省の民間投資の伸びは、基數(shù)が低いことにも関係があります。

また、監(jiān)督チームは北京市、特に中関村地區(qū)が民間投資を奨勵(lì)する上で多くの経験を認(rèn)めました。

民間投資の落ち込みが深刻な狀況に対し、浙江省は引き続き効果的な投資を拡大し、民間投資の著地を促進(jìn)すると表明しました。

今年は重要プロジェクト913件を手配し、8300億元を投資する予定です。

政府と企業(yè)界の共通認(rèn)識(shí)を含め、民間投資の潛在力は大きいが、どうやって良い政策「最後のキロ」問(wèn)題を解決し、民間投資の増速回復(fù)を効果的に推進(jìn)するかは、政策の知恵を考慮する重要な課題である。