監(jiān)督は権力の正確な運(yùn)行の根本的な保証であり、黨內(nèi)の政治生活を強(qiáng)化し、規(guī)範(fàn)化させる重要な措置である。

黨の第18期六中全會(huì)は、新しい情勢(shì)の下で黨內(nèi)の監(jiān)督を絶えず改善し、権力運(yùn)営を規(guī)範(fàn)化させ、重要な配置を作り出した。

國(guó)家稅務(wù)総局の黨組は速やかに黨の18期6中全會(huì)の精神を貫き、稅務(wù)システムの構(gòu)築を研究し、全面的に黨の新しい構(gòu)造を厳しく管理する。

システムの上下に深く勉強(qiáng)し、六中全會(huì)の精神を貫徹するにあたり、2016年の監(jiān)督?監(jiān)査の仕事を振り返り、年初から「一つの重要な一環(huán)」「四つの基本機(jī)能」「七つの主要職責(zé)」を明確にし、「特定項(xiàng)目監(jiān)督審査、リスク監(jiān)督審査、評(píng)価監(jiān)督監(jiān)督審査、規(guī)範(fàn)監(jiān)督審査」を著実に推進(jìn)するまで、全國(guó)稅務(wù)システム監(jiān)督?審査部門は引き続き心を一つにし、計(jì)畫を立てて推進(jìn)し、開拓、絶えずに進(jìn)取し、革新的な仕事を行い、監(jiān)督?監(jiān)督?監(jiān)督?審査を行います。

今年に入ってから、各級(jí)監(jiān)督審査部門は真剣に「ピケ兵」を良くし、絶えずに仕事の地位を向上させ、積極的にサービス発展の大局を発展させ、稅制改革を助力し、漏れの増収を促進(jìn)し、「雙創(chuàng)」など一連の稅収優(yōu)遇政策の実施を促すなど、積極的な役割を果たしました。

10月末までに、全國(guó)の各級(jí)監(jiān)督審査部門は経営改革を?qū)g施し、監(jiān)督?監(jiān)督?検査を800回以上実施し、適時(shí)に稅収政策の実施が適切ではないことを発見し、是正し、政策執(zhí)行の偏差などの問題を?qū)g施し、細(xì)かい稅金執(zhí)行の陳情と特別案件監(jiān)督?監(jiān)査を行い、納稅者の合法的権益をよりよく維持した。

監(jiān)督審査部門はまた不動(dòng)産、金融などの重點(diǎn)業(yè)種と持分譲渡、領(lǐng)収書管理などの重點(diǎn)分野の稅収管理リスクを深く調(diào)べ、管理を強(qiáng)化し、制度を改善するために信頼できる根拠を提供する。

各級(jí)監(jiān)督審査部門はまた、帳簿を調(diào)べ、家財(cái)を探り、利益を?qū)彇摔?、行為を見て、?nèi)部監(jiān)査の監(jiān)督作用を確実に強(qiáng)化した。

2016年以來、國(guó)稅システムの公務(wù)出國(guó)費(fèi)用、金稅三期工事運(yùn)行費(fèi)及び情報(bào)システムの建設(shè)狀況について自己調(diào)査を行い、インフラ問題に対して自己検査を行い、金稅三期工事建設(shè)及び付帯工事について追跡監(jiān)査を行い、政府の購(gòu)買に対して日常監(jiān)督を強(qiáng)化した。

特に主要指導(dǎo)幹部という「重要少數(shù)」に対しては、離任監(jiān)査の全カバーを堅(jiān)持し、中監(jiān)査の力を強(qiáng)め、その職責(zé)の履行を確実に監(jiān)督する。

統(tǒng)計(jì)によると、今年以來、各級(jí)國(guó)稅局、地稅局は內(nèi)部監(jiān)査項(xiàng)目5444を展開し、中央八項(xiàng)の規(guī)定精神の徹底?実行を効果的に促進(jìn)し、稅務(wù)システムの財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)を向上させた。

に従って

指導(dǎo)者が提出した「監(jiān)査しながら、改善しながら、改善する」要求を監(jiān)督し、國(guó)內(nèi)審査司を監(jiān)督し、一方では國(guó)家監(jiān)査署などの部門との協(xié)調(diào)協(xié)力を強(qiáng)化し、仕事の支持を獲得する。

各地の狀況から見ると、黨の18大以來の監(jiān)査署で発見された問題、內(nèi)部監(jiān)査によって発見された問題は、基本的に改善されている。

江西、新疆ウイグル自治區(qū)の國(guó)稅部門は責(zé)任誘導(dǎo)を堅(jiān)持し、河南、海南、甘粛地稅部門はリスト管理などのハイライトを?qū)g行しています。

規(guī)律検査部門が「三転」を深化させた後、監(jiān)督審査部門は全面的に內(nèi)部統(tǒng)制機(jī)構(gòu)の建設(shè)という全體的、システム的な重要な任務(wù)を引き受けました。

各級(jí)の監(jiān)督?審査部門は認(rèn)識(shí)をさらに高め、徹底させ、內(nèi)部統(tǒng)制機(jī)構(gòu)を絶えず「深さに向かって行う」ことを建設(shè)し、一歩一歩「幅に向かって拓く」。

制度、流れ、情報(bào)、監(jiān)督の「四つの防御線」の內(nèi)部統(tǒng)制の仕事の構(gòu)想に従って、2016年に、內(nèi)審司を監(jiān)督して「制度＋プラットフォーム」の建設(shè)に力を入れて、雙線並行して、著実に推進(jìn)します。

一方、全體の局面に著目して、積極的に制度體系を構(gòu)築し、內(nèi)部統(tǒng)制の「何をコントロールするか」の問題を解決する。

內(nèi)部統(tǒng)制度の全體的な枠組みを明確にし、全國(guó)稅務(wù)システム內(nèi)部統(tǒng)制基本制度を初歩的に形成し、政府の購(gòu)買を見本として、特別制度とプロセスガイドの二つのテンプレートを形成する。

さらに各業(yè)務(wù)部門の內(nèi)部統(tǒng)制機(jī)構(gòu)の建設(shè)主體責(zé)任を明確にした上で、総合的に調(diào)整し、関連局に協(xié)力して特別制度の制定、作業(yè)ガイドの作成と內(nèi)部統(tǒng)制制度の実施などの仕事をしっかりと行い、陝西省國(guó)稅局で「2（稅金徴収と納稅サービス）＋N」內(nèi)部統(tǒng)制制度の試行を展開し、省レベルのために內(nèi)部統(tǒng)制制度の建設(shè)経験を積む。

一方、サポートを強(qiáng)化し、情報(bào)プラットフォームの建設(shè)を推進(jìn)し、內(nèi)部統(tǒng)制の「どう制御するか」の問題を解決する。

內(nèi)部統(tǒng)制監(jiān)督と監(jiān)督審査業(yè)務(wù)を統(tǒng)合し、各方面の意見を広く求め、25萬字の業(yè)務(wù)需要を編纂し、統(tǒng)一的な內(nèi)部統(tǒng)制監(jiān)督プラットフォームの建設(shè)に著手した。

現(xiàn)在、同プラットフォームはすでに稅務(wù)総局の黨組が審査?審査を行い、開発準(zhǔn)備段階に入っている。

現(xiàn)在、全國(guó)10省國(guó)稅局、18省地稅局は主要な指導(dǎo)者が指揮を取る內(nèi)部統(tǒng)制機(jī)構(gòu)の建設(shè)指導(dǎo)チームを設(shè)立しました。

陝西省、吉林省、広西省、重慶市、深セン市などの稅務(wù)部門は、內(nèi)部統(tǒng)制機(jī)構(gòu)の建設(shè)を「トップ」プロジェクトとして位置付け、迅速に展開している。

各地はまた?jī)?nèi)部統(tǒng)制情報(bào)化の建設(shè)を探求しています。江蘇國(guó)稅局のマルチラインと防衛(wèi)、広東、吉林、寧波國(guó)稅局と青島地稅局は情報(bào)制御を強(qiáng)化しています。

監(jiān)督審査規(guī)範(fàn)は本當(dāng)に名実ともに工具箱です。私たちは絵から求めて、章に従って仕事をします。仕事の効率は大いに上がります。

近日、江西國(guó)稅局監(jiān)督処長(zhǎng)陳玉萍が感慨深く発起しました。

陳玉萍氏の言う監(jiān)督審査規(guī)範(fàn)は「全國(guó)稅務(wù)システム監(jiān)督監(jiān)査規(guī)範(fàn)（1.0版）」で、內(nèi)審司を監(jiān)督して半年にわたって、全システムの力を集めて丹念に作り上げた成果で、監(jiān)督審査の仕事に「ナビゲーション、レーダー、ツールボックスとフローチャート」を提供しました。

今年に入ってから、監(jiān)督の內(nèi)審司が完成しています。

同時(shí)に、制度機(jī)構(gòu)の建設(shè)を強(qiáng)化し、各仕事のために基礎(chǔ)をしっかりと固めます。

監(jiān)督審査規(guī)範(fàn)以外に、外部監(jiān)査検査規(guī)定、國(guó)稅システムの主要指導(dǎo)幹部の経済責(zé)任監(jiān)査規(guī)定、稅収違法行政行為の告発管理弁法なども相次いで公布または完備している。

監(jiān)督の內(nèi)審司はまた実際に立腳して、15項(xiàng)の監(jiān)督審査司の仕事制度などを制定して改善しました。

各省も制度の健全化に力を入れています。例えば、山東地稅連合監(jiān)督が審査し、成果運(yùn)用制度を確立し、河南國(guó)稅局が執(zhí)行ミスに対して微処理制度を確立するなど、稅務(wù)総局の指導(dǎo)の承認(rèn)を得ました。

機(jī)構(gòu)の建設(shè)において、稅務(wù)総局と各省局は監(jiān)督審査部門がリードする監(jiān)督検査業(yè)務(wù)連合會(huì)議制度を確立し、プロジェクトと資源を計(jì)畫案配し、できるだけ多頭検査を避け、末端の負(fù)擔(dān)を確実に軽減した。

また、各級(jí)監(jiān)督審査部門は、「両學(xué)がやります」と結(jié)び付けて黨建設(shè)をしっかりと行い、機(jī)構(gòu)の強(qiáng)力な力を充実させ、等級(jí)別に訓(xùn)練を?qū)g施するなどの措置を講じて、絶えずチーム建設(shè)を強(qiáng)化し、さらに內(nèi)部監(jiān)督の思想と組織保障を強(qiáng)化しました。

著実に進(jìn)めば、成果はどんどん現(xiàn)れます。

どのようにして成果を上げ、業(yè)務(wù)の質(zhì)を確実に向上させるか？監(jiān)督審査専門報(bào)告制度を確立し、黨グループに直接報(bào)告する必要がある。経済責(zé)任監(jiān)査報(bào)告を黨グループ民主生活會(huì)に組み入れ、監(jiān)査の剛性を強(qiáng)化することを明確にする。監(jiān)督結(jié)果通報(bào)を?qū)g施し、責(zé)任をもって改善を促すこと。

多くの措置を并べて、監(jiān)督審査の仕事の成果を絕えず転換させて、仕事と成果の互いに促す良性の循環(huán)を形成しました。

各地で報(bào)告された稅収政策の実施狀況、業(yè)界動(dòng)態(tài)観察、リスク提示情報(bào)、研究報(bào)告なども、監(jiān)督審査機(jī)能の內(nèi)包とエピタキシャルさを極めて豊かにしました。

ここ1年、全國(guó)の各級(jí)稅務(wù)機(jī)関は部門を監(jiān)督して一心に力を合わせて、研討して進(jìn)取して、喜ばしい成績(jī)を得て、監(jiān)督を強(qiáng)化して、リスクを防止して、管理を促進(jìn)して、大局の機(jī)能の作用にサービスして日に日に明らかに示します。

総局の指導(dǎo)者は何回も監(jiān)督審査の仕事に対して重要な指示を出しました。湖南、重慶、深セン、廈門などの一部の省?市の黨?政府の主要指導(dǎo)者も何度も批示を行いました。