距離

設(shè)立が確定してから一ヶ月余りが経ち、業(yè)界では新區(qū)計(jì)畫に関する噂が絶えません。

5月9日、人民日?qǐng)?bào)の全文は河北省委員會(huì)書記の趙克志が雄安新區(qū)に関する位置づけ、計(jì)畫の解読を発行した。

趙克志は文章を書く中で地域の調(diào)和発展を計(jì)畫案配することを明らかにして、雄安新區(qū)の計(jì)畫建設(shè)の重要な任務(wù)であり、雄安新區(qū)と周辺地域の調(diào)和発展を推進(jìn)し、計(jì)畫のつながりを強(qiáng)化し、科學(xué)的かつ合理的な分業(yè)を強(qiáng)化し、空間配置を最適化する。

新區(qū)は北京の非首都機(jī)能の疎開を受け、條件に合致する高レベル機(jī)能とハイエンド高新産業(yè)を新區(qū)に置き、これとセットにする機(jī)能と産業(yè)を周辺地域とその他の地區(qū)に置くことができ、全體のサービス機(jī)能と産業(yè)サポート能力を増強(qiáng)する。

ここにきて、雄安と周辺地域の配置、分業(yè)計(jì)畫はすでに脈絡(luò)が現(xiàn)れ始めました。

高密度の雄安ハイテク位置決め

最近の一ヶ月間、雄安新區(qū)はいつも高級(jí)、高新、革新などのキーワードと緊密につながってきました。未來全體の産業(yè)発展の方向がますますはっきりしてきました。

趙克志によると、雄安新區(qū)は一般的な意味での新區(qū)と違って、まず北京の非首都機(jī)能の集中的な積載地を疎開し、グリーン生態(tài)宜居新城區(qū)を建設(shè)し、革新駆動(dòng)リード區(qū)を建設(shè)し、発展モデル?yún)^(qū)を協(xié)調(diào)し、開放発展先行區(qū)を発展させ、新たな発展理念を徹底的に実行する革新発展モデル?yún)^(qū)を作り上げることを目標(biāo)としています。

具體的には、趙克志氏によると、雄安は全國の革新駆動(dòng)発展の新しいエンジンの構(gòu)築に著目し、科學(xué)技術(shù)體制の改革を推進(jìn)し、特殊な人材政策を制定し、國內(nèi)外のハイレベルの革新要素を集め、技術(shù)研究開発と取引の移転、成果孵化転化、産城融合を一體とする革新指導(dǎo)區(qū)と総合改革試験區(qū)を建設(shè)し、新経済を発展させ、新エネルギーを育成する。

対外開放協(xié)力の新たなプラットフォームを構(gòu)築し、「一帯一路」の建設(shè)に積極的に溶け込み、北京國際交流センター機(jī)能を主動(dòng)的にサービスし、國際投資貿(mào)易の通行規(guī)則につながる制度革新體系を形成し、國際要素集中區(qū)を構(gòu)築する。

専門家によると、今回の趙克志の雄安及び周辺地域分業(yè)に対する説明から、新區(qū)はハイエンド機(jī)能、ハイテク

これまでの業(yè)界が想定していたよりも密度が高く、集まって、周辺地域への放射と配置を可能にする。

二次的な誤解を避けるために、事前に周辺計(jì)畫を立てる。

「雄安新區(qū)の発展方向が確定した後、現(xiàn)地ではまだ実質(zhì)的な産業(yè)配置が始まっていませんが、周辺の非核心地域にスペースを殘しておく必要があります。

首都経済貿(mào)易大學(xué)経済と公共管理學(xué)院教授の葉唐林氏は言う。

実際には、雄安新區(qū)の設(shè)立後まもなく、雄安新區(qū)のほかに、白溝、高碑店などの周辺都市もすぐさま雄県、容城、安新に類似した不動(dòng)産規(guī)制措置を?qū)g施し、一部の政策はすでに連動(dòng)効果を形成している。

「北京、上海などは同様で、重點(diǎn)的な発展區(qū)域は発展配當(dāng)金を周辺の複數(shù)の都市に流出させるだけでなく、放射線エリアに対応した建設(shè)と共同発展が必要です。」

葉唐林はこれまで、服裝卸売、カバンなどの産業(yè)はすでに白溝などの雄安の周辺地域に集まっていたが、雄安の計(jì)畫が次第に明らかになるにつれて、これらの相対的に低い産業(yè)も雄安の放射線エリアと位置を間違え、他の都市に引き続き疎開する必要があると告白した。

ある関係者は北京商報(bào)の記者に対し、雄安新區(qū)と放射線區(qū)のアパレル企業(yè)が続々と滄州などの市場基盤のある地區(qū)に行って調(diào)査しています。

葉唐林の分析によると、現(xiàn)段階から雄安新區(qū)の周辺地域に対して産業(yè)計(jì)畫、配置、制御を行うのは、現(xiàn)地の機(jī)能と合致しない部分の位置付けを避けるための企業(yè)が規(guī)模を形成した後、二次緩和を行って、もっと大きな建設(shè)コストの浪費(fèi)をもたらすという。

公共サービスの勾配差の縮小を加速する

注目すべきは、雄安と北京の機(jī)能のドッキングについて言及すると、趙克志氏は、新區(qū)は基本公共サービスの均等化を推進(jìn)することに著目し、新區(qū)の機(jī)能位置づけと人口需要に基づいて、公共サービス政策體系を制定し、北京市と全面的な深度協(xié)力を展開し、良質(zhì)の教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娯楽、スポーツフィットネスなどの資源を?qū)毪贰?yōu)良品質(zhì)の公共施設(shè)を建設(shè)すると指摘した。

環(huán)京津周辺市県が公共サービス改革において率先して突破することを奨勵(lì)し、早く京津との勾配差を縮小し、社會(huì)事業(yè)の発展のショートボードを補(bǔ)完する。

これに対し、葉唐林は、

現(xiàn)在、多くの分野が発展初期にあり、ハイエンド、革新的な位置づけを確定した後、必ず大量の若者がこの「白紙」エリアに行く必要があります。公共サービスが過度に北京、天津を下回ると、現(xiàn)地では人材の進(jìn)入に適した就業(yè)環(huán)境が形成できなくなります。

したがって、將來、北京、天津の公共サービス體系より低くなく、関連政策を計(jì)畫し、特に北京の発展空間に制限された一部の良質(zhì)な教育資源の導(dǎo)入を加速することは、雄安の位置づけを加速させる重要なルートの一つである。

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