3月5日午前9時、第13回全國人民代表大會第2回會議の開會會は人民大會堂で開催され、國務(wù)院の李克強総理は國務(wù)院を代表して第13期全國人民代表大會第2回會議に政府活動報告を行いました。

レポートを數(shù)えて読みます

一、去年の成果

◆國內(nèi)総生産は6.6%伸び、総量は90兆元を突破した。

◆都市部の新規(guī)雇用は1361萬人。

◆農(nóng)村貧困人口は1386萬人減少した。

◆企業(yè)や個人のための減稅費は約1.3兆元。

◆関稅の総額は9.8%から7.5%に下がった。

二、今年の目標(biāo)

◆國內(nèi)総生産は6%～65%伸びた。

◆都市部の新規(guī)雇用は1100萬人以上、失業(yè)率は5.5%前後、登録失業(yè)率は4.5%以內(nèi)。

◆住民の消費価格は3%前後値上がりしました。

◆農(nóng)村の貧困人口が1000萬人以上減少した。

◆國內(nèi)総生産當(dāng)たりエネルギー消費量は3%前後減少した。

今年の重點仕事

◆減稅費用：製造業(yè)などの現(xiàn)行の16%の増値稅の稅率を13%に引き下げた。

年間で企業(yè)の稅収と社會保障の納付負(fù)擔(dān)を軽減して、2兆元近くになります。

◆就職：初めて就職優(yōu)先政策をマクロ政策面に置く。

◆貧困からの脫卻：「三區(qū)三州」などの貧困地域の貧困脫卻に力を入れる。

◆汚染防止：二酸化硫黃、窒素酸化物排出量は3%減少し、化學(xué)的酸素要求量、アンモニア窒素排出量は2%減少した。

◆教育：中央財政教育支出は1兆元を超える。

◆開放：外資削減の負(fù)のリストへの參入。

上海自由貿(mào)易試験區(qū)の新しいエリアを増設(shè)する。

引き続き中米経済貿(mào)易協(xié)議を推進する。

紡績代表はこう言います。

紡績業(yè)界の代表、委員たちは真剣に「政府活動報告」を聞き、各業(yè)界の発展に関わる方針と政策を詳しく捉える。

會議後、報告書に提出された実體経済の発展をサポートする一連の政策に対して、みんなは熱烈な交流を行いました。

全國人民代表大會代表、ハナム省新郷白鷺投資集団有限公司董事長の邵長金：

昨年の政府活動報告は新たな発展理念を與え、國家のトップレベルの設(shè)計と大きな方向を打ち出したと言える。今年の報告は新しい発展理念の下でより実務(wù)的な解読と具體的な実施方法があり、すべての発展は人民を中心にして、人民をより一層感動させる。

今回の総理の報告は非常に具體的で、減稅減稅の具體的なデータがあり、人心を奮い立たせます。

現(xiàn)在経済下振れ圧力と不確定要素の増加に直面している狀況で、政策の著地速度は大幅に速くなり、企業(yè)の発展に強い心を注いでいます。

全體會議が終わると、すぐにグループの財務(wù)擔(dān)當(dāng)者と電話しました。國の最新の減稅政策に基づいて、もう一つの勘定を済ませました。

企業(yè)の去年の販売規(guī)模によって、減稅政策は企業(yè)のために3000萬元を節(jié)約することができます。

今は経済の下振れ圧力が大きくなり、政策の迅速な著地ができました。私は業(yè)界の未來の発展に対して非常に自信を持っています。

全國人民代表大會代表、西安工程大學(xué)學(xué)長高嶺：

『政府活動報告』の內(nèi)容は非常に豊富である。

報告は簡潔にして、2018年の仕事に不足點を含めてまとめました。自信と責(zé)任を表しています。

2019年の仕事に対して全面的に展開する方面に、多くの特色とスポットライトがあります。一つは減稅、特に各方面の稅金は大きな調(diào)整があります。二つは今年の政府活動をしっかりやるにはいくつかの関係を把握することを重視します。

全國人民代表大會代表、上海東方國際グループ上海紡織裝飾有限公司副総経理の王偉：

総理の「政府活動報告」は人を奮い立たせ、自信を高める報告書であり、また2019年の仕事の配置については、すべて事実があり、勇気がある。

例えば、「より大規(guī)模な減稅を?qū)g施し、増値稅の改革を深化させ、製造業(yè)などの現(xiàn)行の16%の稅率を13%に引き下げた」「営業(yè)環(huán)境の最適化に力を入れ、企業(yè)が市場を走り、少しの時間をかけて審査を行う」という政府のすべての國民を中心とする信念と責(zé)任を?qū)g感しました。

全國人民代表大會代表、安徽華茂動力分場弱電班長呉友勝：

今年の政府活動報告書では、製造業(yè)の増値稅の稅率を16%から13%に引き下げたいと明確に提出しました。企業(yè)代表として、実感のある溫かみを感じました。

今年の報告の中で言及した「現(xiàn)代職業(yè)教育の発展を加速させる」も私に深い感銘を與えました。

製造業(yè)にとって、現(xiàn)在の各業(yè)界には技能型人材が不足している狀況があります。教育の発展を増やして、現(xiàn)在の就業(yè)圧力を緩和することができます。企業(yè)の転換とアップグレードの中で人材に対する切実な需要を満たすことができます。これは製造業(yè)のアップグレードに確実な助けがあります。

全國人民代表大會代表、常州老三集団の裁縫作業(yè)員李承霞さん：

レポートを聞いて、業(yè)界の発展に対する確信が得られました。

今年の報告書の中で職業(yè)教育の発展に力を入れたいと提出しました。

紡績業(yè)の発展には強い技術(shù)サポートが必要で、ますます多くの紡績労働者が産業(yè)発展における個人の展望と向上の空間を見て、業(yè)界発展に対する自信を強めてほしいです。

全國人民代表大會代表、江蘇矢鹿紡績株式會社紡績工場の社員高蘇娟：

紡績業(yè)界の人材需給問題に関心を持っています。

私の所屬している企業(yè)地は蘇北地區(qū)にあります。労働者募集が難しく、人材が足りない狀況に遭遇しました。

私達の企業(yè)の従業(yè)員の待遇はとても良くて、給料のレベルは蘇北地區(qū)でも悪くないですが、今の若者の金融とサービス業(yè)に対する就職意欲は製造業(yè)より明らかに高いです。

今年の政府活動報告書の中で、就業(yè)の向上と職業(yè)教育の増大に関するいくつかの政策が、業(yè)界企業(yè)の雇用安定に利益をもたらすことを期待しています。

これらの內(nèi)容は紡績?nèi)摔摔铯搿?/p>

?製造業(yè)の増値稅は13%まで下がる

普遍的な減稅は構(gòu)造的な減稅と並んで、製造業(yè)と小企業(yè)の稅収負(fù)擔(dān)を減らすことに重點を置いています。

増値稅の改革を深化させ、製造業(yè)などの現(xiàn)行の16%の稅率を13%に引き下げ、交通運輸業(yè)、建築業(yè)などの現(xiàn)行の10%の稅率を9%に引き下げ、主要業(yè)種の稅金負(fù)擔(dān)を明らかに低減させる。

年初に打ち出した中小企業(yè)の全面的な減稅政策を著実に実施する。

今回の減稅は、「放水して魚を飼う」ことに著目し、発展後の力を強め、財政の持続性を考慮することで、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を軽減し、市場の活力を奮い立たせる重要な措置であり、稅制を改善し、所得分配の構(gòu)造を最適化する重要な改革であり、マクロ政策は安定的な成長を支持し、就業(yè)を保障し、構(gòu)造を調(diào)整する重要な選択である。

?金融機関の正確さと効果的な実體経済のサポート

金融機関が融資の投入を拡大し、貸付コストを低減するよう誘導(dǎo)し、実體経済を精確に有効にサポートし、資金を空転または脫落させることができない。

國有大型商業(yè)銀行、小型企業(yè)ローンは30%以上増加しています。

中小銀行の方向性の引き下げに力を入れ、放出された資金はすべて民間と小企業(yè)のローンに使われる。

大手商業(yè)銀行の多ルート補充資本をサポートし、與信の供給能力を強化し、製造業(yè)の中長期貸付と信用貸付の増加を奨勵する。

今年國有の大型商業(yè)銀行の小型企業(yè)ローンは30%以上増加します。

?改革推進による企業(yè)の費用削減

電力市場化の改革を深化させ、電気価格を整理して追加料金を徴収し、製造業(yè)の電力コストを低減し、一般的な商工業(yè)の平均電力価格をさらに10%低減する。

有料道路制度の改革を深化させ、通行人の橋を渡る費用を減らすことを推進し、旅客貨物輸送車両に対して不合理な審査と無料亂費、無秩序な罰金を管理する。

二年以內(nèi)に全國高速道路の省界料金所をほぼキャンセルして、駐車しないで高速料金を徴収することを?qū)g現(xiàn)して、渋滯を減らして、大衆(zhòng)を便利にします。

鉄道、港の料金をキャンセルまたは引き下げます。

特別治理仲介サービスは有料です。

引き続き整理して行政事業(yè)性の費用を規(guī)範(fàn)化させる。

料金明細(xì)書の「一枚のネット」の建設(shè)を加速して、無料で透明に公開させて、むやみに料金を徴収して身を隠すところがないようにします。

?企業(yè)の社會保障の納付負(fù)擔(dān)を著しく低減する

都市部の労働者基本養(yǎng)老保険會社の納付割合を引き下げ、各地で16%まで下がることができる。

現(xiàn)行の徴収方式を安定させ、各地で徴収體制改革の過程で、小微企業(yè)の実際の納付負(fù)擔(dān)を増やすやり方を取ってはいけない。

段階的に失業(yè)と労災(zāi)保険料率を下げる政策を引き続き実行します。

今年は必ず企業(yè)、特に中小企業(yè)の社會保障の納付負(fù)擔(dān)を?qū)g質(zhì)的に低下させます。

養(yǎng)老保険省の統(tǒng)括改革を加速し、企業(yè)従業(yè)員基本養(yǎng)老保険基金の中央調(diào)整比率を引き続き向上させ、一部の國有資本に振り替えて社會保険基金を充実させる。

企業(yè)の納付負(fù)擔(dān)を軽減するとともに、従業(yè)員の社會保障待遇の安定、年金の合理的な増加と時間どおりの満額給付を保障し、社會保障基金の持続可能性、企業(yè)と従業(yè)員の共益を確保する。

?企業(yè)の承認(rèn)を少なくする

政府は斷固として管理してはいけない事項を市場に提出し、最大限に資源に対する直接配置を減らし、審査事項を極力減らすべきで、確実に審査する必要があるのはプロセスと一環(huán)を簡略化して、企業(yè)に時間をかけて市場を走って、少なく工夫して審査許可を?qū)g行させます。

今年は、すべての関連企業(yè)の経営許可事項に対して「証照分離」の改革を?qū)g施し、企業(yè)に営業(yè)許可証を早く入手して正常に運営させ、「參入許可不許可」の現(xiàn)象を斷固として克服します。全國で建設(shè)プロジェクトの審査認(rèn)可制度の改革を押し開けて、全プロセスの審査時間を大幅に短縮させます。

「証拠を減らして人民に盡くす」改革行動を継続的に展開し、煩雑な証明を企業(yè)と大衆(zhòng)を繰り返してはいけない。

政務(wù)サービス「好差評価」制度を作り、サービス成績は企業(yè)と大衆(zhòng)によって判定される。

?複數(shù)管を揃えて安定し、雇用拡大

政府の仕事報告によると、今年初めて就職優(yōu)先政策をマクロ政策面に位置づけ、各方面の就業(yè)重視と就業(yè)支援の方向性を強化することを目的としている。

高校卒業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工などの重點集団の就業(yè)活動を著実に行い、都市部の各種就業(yè)困難者の就業(yè)支援を強化する。

農(nóng)村貧困人口、都市登録失業(yè)半年以上の人員を募集する各種企業(yè)に対して、三年以內(nèi)に定額の稅金を免除する。

柔軟な就業(yè)、新しい就業(yè)形態(tài)への支持を強化する。

就業(yè)中の性別や身分差別を斷固として防止し、是正する。

職業(yè)技能向上活動を?qū)g施し、失業(yè)保険基金の殘高から1000億元を取り出し、1500萬人以上の従業(yè)員の技能向上と転職訓(xùn)練に用います。

現(xiàn)代職業(yè)教育の発展を速める。

高等職業(yè)學(xué)院入試の募集方法を改革し、改善し、より多くの現(xiàn)役高校卒業(yè)生と退役軍人、一時帰休者、農(nóng)民工などの申請を奨勵し、今年は大規(guī)模に100萬人を募集します。

?引き続き中米経済貿(mào)易協(xié)議を推進する

高基準(zhǔn)自動貿(mào)易區(qū)ネットワークの構(gòu)築を加速し、地域の全面的な経済パートナーシップ協(xié)定、中日韓自由貿(mào)易區(qū)、中ヨーロッパ投資協(xié)定交渉を推進し、引き続き中米経済貿(mào)易協(xié)議を推進する。