4月28日、習近平國家主席は北京でパキスタンのイムラン?ハン首相と會見し、國務院の李克強首相も同日、イムラン?ハン氏と會見した。

両國の総理の共同証言のもと、商務部副部長兼國際貿(mào)易交渉副代表の兪建華氏はパキスタンの駐中國大使の馬蘇德？ハ立徳氏と「中華人民共和國政府とパキスタンイスラム共和國政府の『自由貿(mào)易協(xié)定』の改訂に関する議定書」に署名しました。

「議定書」は中國-パキスタン自由貿(mào)易協(xié)定の第二段階の交渉成果文書として、両國の指導者の重要な共通認識を?qū)g行し、中巴両國の全天候戦略パートナーシップをさらに豊かにし、充実させる重要な措置であり、発展途上國間の貿(mào)易地區(qū)建設(shè)の模範であり、「一帯一路」の建設(shè)と人類運命共同體の構(gòu)築を推進する生き生きとした実踐でもある。

「議定書」は原自由貿(mào)易協(xié)定における貨物貿(mào)易市場の參入許可及び関稅の譲歩表、原産地規(guī)則、貿(mào)易救済、投資などの內(nèi)容をアップグレードし、改訂し、稅関協(xié)力の章節(jié)を新たにする。

その中の核心の內(nèi)容は元自由貿(mào)易協(xié)定を基礎(chǔ)にして、両國間の貨物貿(mào)易の自由化レベルをさらに大幅に高めます。

協(xié)定書が発効した後、中國と巴の間でゼロ関稅製品の稅目比率が実施されたのは、これまでの35%から75%に徐々に増加しました。

また、雙方はそれぞれの稅目の割合の5%を占める他の製品に対し、20%の部分的な稅金引き下げを?qū)g施する。

中巴自由貿(mào)易協(xié)定は2006年11月に締結(jié)され、2007年7月に発効されました。

2011年3月に中巴雙方は自由貿(mào)易協(xié)定第二段階の交渉を開始し、近いうちにすべての議題について合意し、交渉を終了します。

商務部國際司長は中巴自由貿(mào)易協(xié)定第二段階議定書に関する狀況を紹介します。

4月28日に習近平國家主席はパキスタンでイムラン?ハン首相と會見し、國務院の李克強首相も同日、イムラン?ハン氏と會見した。

両國の総理の共同証言のもと、商務部副部長兼國際貿(mào)易交渉副代表の兪建華氏はパキスタンの駐中國大使の馬蘇德？ハ立徳氏と「中華人民共和國政府とパキスタンイスラム共和國政府の『自由貿(mào)易協(xié)定』の改訂に関する議定書」に署名しました。

商務部國際経済貿(mào)易関係司の擔當者が「議定書」に関する狀況を紹介します。

「議定書」の署名には何か重要な意味がありますか？

今回の「議定書」の署名は、黨の19大が提出した「自由貿(mào)易區(qū)の建設(shè)を促進し、開放型世界経済の建設(shè)を推進する」という最新の成果を?qū)g行することであり、中國が積極的に全面的に開放的な新しい枠組みを形成することを推進し、自由貿(mào)易と経済のグローバル化を支持する姿勢と願望を固めることを示している。

また、「議定書」の調(diào)印は中國と中國の雙方が両國の指導者の合意を?qū)g施し、両國の全面的な戦略協(xié)力パートナー関係をより豊かにし、充実させるための重要な措置であり、発展途上國間の貿(mào)易地區(qū)建設(shè)のモデルであり、「一帯一路」の建設(shè)を推進し、人類運命共同體を構(gòu)築する生き生きとした実踐でもある。

両國は互恵とウィンウィンの基礎(chǔ)の上で、貨物貿(mào)易、原産地規(guī)則、稅関協(xié)力、投資などの分野でより高いレベルの自由貿(mào)易協(xié)定を達成し、貿(mào)易自由化のレベルを大幅に高め、両國間の貿(mào)易、投資を促進し、新たな協(xié)力分野を模索し、掘り起こしていく上で重要な役割を果たし、両國の経済貿(mào)易関係の更なる発展を力強く推進し、両國企業(yè)と人民により多くの優(yōu)遇と福祉をもたらす。

「議定書」は既存の中巴自由貿(mào)易協(xié)定の大幅なアップグレードで、両國の経済貿(mào)易発展の中で畫期的な意義を持っています。

中國―パキスタン自由貿(mào)易協(xié)定の全體狀況を紹介してください。

答：「中華人民共和國政府とパキスタンイスラム共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定」は2006年11月に締結(jié)され、2007年7月に実施されました。主に貨物貿(mào)易と投資などの分野をカバーし、わが國と南アジア國家が締結(jié)した最初の自由貿(mào)易協(xié)定です。

両國のサービス貿(mào)易分野での協(xié)力を一層促進するため、雙方は2009年2月に「中華人民共和國政府とパキスタンイスラム共和國政府自由貿(mào)易區(qū)サービス貿(mào)易協(xié)定」を締結(jié)し、2009年10月に実施を開始した。

中國と巴の自由貿(mào)易協(xié)定の締結(jié)と実施は両國の経済貿(mào)易関係の急速な発展を牽引します。

中國の稅関統(tǒng)計によると、2018年の中巴二國間貿(mào)易額は190.8億ドルに達し、2006年の協(xié)定実施前の3.6倍である。

中國は現(xiàn)在、パキスタン最大の貿(mào)易相手國で、最大の輸入先國、第三の輸出市場と最大の投資先國です。

パキスタンは南アジアでの二番目の貿(mào)易相手です。

中巴自由貿(mào)易協(xié)定の第二段階交渉の背景と過程を紹介してください。

2011年3月中巴雙方は自由貿(mào)易協(xié)定第二段階交渉を開始した。

全部で11回の會議を行います。

特に2017年9月以降、交渉のプロセスが速くなり、雙方は貨物貿(mào)易市場の參入、原産地規(guī)則、稅関協(xié)力、投資などの議題について引き続き重要な進展を遂げています。

2018年11月にパキスタンのイムラン？ハン首相が中國を初公式訪問し、両國は共同聲明を発表し、中巴自由貿(mào)易協(xié)定第二段階交渉を早期に完了することで合意した。

その後、雙方の交渉チームは密集的な協(xié)議を行い、近く第二段階の交渉全體の議題と議定書の內(nèi)容について合意しました。

4月28日中巴雙方は両國の総理の共同証言のもとで正式に「議定書」に調(diào)印しました。

「議定書」の主な內(nèi)容は何ですか？

「議定書」は約400ページで、序文と6つの章節(jié)から構(gòu)成されています。元自由貿(mào)易協(xié)定における貨物貿(mào)易市場の參入許可及び関稅の引き下げ表、原産地規(guī)則、貿(mào)易救済、投資などの內(nèi)容についてアップグレードと改訂を行うほか、稅関協(xié)力章節(jié)も追加されます。

元自由貿(mào)易協(xié)定に比べ、「議定書」の核心は両國間の貨物貿(mào)易の自由化レベルを大幅に高めることである。

「議定書」貨物貿(mào)易市場の參入許可のアップグレード內(nèi)容は何ですか？

貨物貿(mào)易市場の參入許可のアップグレードは中巴自由貿(mào)易協(xié)定の第二段階交渉と「議定書」の核心內(nèi)容である。

雙方は元自由貿(mào)易協(xié)定に基づき、両國間の関稅水準を大幅に引き下げ、両國間の貨物貿(mào)易の自由化をさらに拡大する。

協(xié)定書の発効後、中巴両國間のゼロ関稅製品の稅目數(shù)比率はこれまでの35%から75%に徐々に増加し、自由化レベルは倍以上になる。

この中で、中國側(cè)は45%の稅目に対して協(xié)定が発効した後、直ちに関稅を撤廃し、30%の稅目に対してそれぞれ5年以內(nèi)（稅目比15%）と10年以內(nèi)（稅目比15%）に関稅を段階的に撤廃します。

巴方も同様に45%の稅目に対して協(xié)定が発効した後、直ちに関稅を撤廃し、30%の稅目に対してそれぞれ7年以內(nèi)（稅目比15%）と15年以內(nèi)（稅目比率15%）に関稅を段階的に撤廃します。

また、雙方はそれぞれの稅目の割合の5%を占める他の製品に対して20%の部分的な稅金引き下げを?qū)g施する。

問：「議定書」が発効した後、両國には主にどのような製品が関稅の引下げを受けられますか？

中國と巴の雙方は互恵共栄の基礎(chǔ)の上で、各自の全部の稅目の80%を占める製品を関稅に組み入れて減免し、お互いの重點的に関心を持つ主要な輸出商品に対して十分に配慮します。

中國側(cè)が重點的に注目している機電、家具、紡績、リン肥料、ガラス製品、自動車及びオートバイの部品などの輸出優(yōu)位製品を関稅に組み入れて減免します。

中國側(cè)は巴方が重點的に関心を持っている綿糸、皮革、服裝、水産物、ナッツなどの輸出優(yōu)位製品を関稅引下げに組み入れています。

具體的な製品関稅の引き下げ手配については、協(xié)定が公布された後、雙方の関稅引き下げ表で照會することができます。

貨物市場參入分野のアップグレードは中巴両國にとって何の重要性がありますか？

中國と巴の雙方は元の自由貿(mào)易協(xié)定に基づいて関稅水準を大幅に引き下げ、両國の企業(yè)がお互いの市場をさらに開拓するためにより有利な條件を提供し、雙方の競爭力のある製品が相互に輸出を拡大し、二國間貿(mào)易の更なるバランスの取れた発展を促進し、両國の企業(yè)と人民により現(xiàn)実的な優(yōu)遇と福祉をもたらす。

両國間の関稅水準が大幅に低下し、投資と生産力の協(xié)力をさらに推進し、中國企業(yè)の「出て行く」と海外産業(yè)の配置により良い條件を提供し、中巴経済回廊と「一帯一路」の建設(shè)を促進する。

長期的に見れば、両國間の貿(mào)易コストの低下は、中巴産業(yè)チェーンの融合を促進し、両國の比較優(yōu)位を十分に利用し、企業(yè)の地域と全世界産業(yè)チェーンにおける競爭力を強化し、両國の経済発展を促進することになる。

投資分野では、「議定書」はどのような規(guī)定がありますか？

雙方はもとの自由貿(mào)易協(xié)定に基づいて章節(jié)を投資し、將來の活動計畫條項を増加させることで合意し、相互投資を奨勵し、協(xié)力を強化することで、投資者に安定、透明性と予見性のある投資環(huán)境を提供する。

また、雙方は今後適時に交渉を展開し、投資章節(jié)をグレードアップすることで合意した。

稅関協(xié)力の分野では、「議定書」にはどのような內(nèi)容が含まれていますか？

回答：稅関協(xié)力の章節(jié)において、雙方は稅関の電子データ交換関連條項を組み入れ、2018年11月3日に中巴稅関主管部門が締結(jié)した電子データ交換理解覚書の実施を確保することを承諾し、適切なメカニズムを含むさらなる措置を講じることで、輸出価格情報の懸念を解決する。

中巴雙方は電子データ交換協(xié)力を展開し、両國の稅関監(jiān)督を強化し、貿(mào)易の利便性を向上させる上で重要な役割を果たし、企業(yè)により便利に「議定書」の提供の優(yōu)遇を享受させる。

「議定書」はいつ発効する予定ですか？

「議定書」の関連規(guī)定に基づき、「議定書」は雙方が書面で通知を受けて內(nèi)部手続きを完成する30日からまたは雙方が合意した期限に効力を生ずる。

次は雙方がそれぞれ國內(nèi)の法律審査手続きを履行し、「議定書」の早期発効実施を推進する。

「議定書」が正式に発効したら、「中國自由貿(mào)易區(qū)サービスネットワーク」（fta.mofcomp.gov.cn）で文書を発表し、企業(yè)と個人の調(diào)査の參考にします。