西部:特色ある産業(yè)をしっかりと結(jié)集し、「垣根」を発展させる。
私が植えた11ムーのトマトは滅亡の災(zāi)難に遭いました。2萬元の損失です。
先日、記者が內(nèi)蒙古自治區(qū)バヤンノール市杭錦後旗の頭道橋鎮(zhèn)の村の住民趙庭の家に來た時、彼は悲しそうに去年のトマトの絶収を話しました。
村黨支部の書記の馬暁林は記者に教えて、2007年全村のトマトは絶対に2000ムー収めて、損失は400萬元近くあります。
最も優(yōu)位なところで該當(dāng)製品を栽培したり養(yǎng)殖したりして、優(yōu)位な製品が優(yōu)勢な地域に集中することを?qū)g現(xiàn)します。西部の農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整の大きな変化です。
ここ數(shù)年來、陝西のリンゴ、寧夏のクコ、新疆のウリの実、內(nèi)モンゴルの乳の肉の絨などのそれぞれの特色の農(nóng)業(yè)産業(yè)は西部の大地で急速に隆起して、だんだん多くなる農(nóng)業(yè)の牧畜民に中から利益を受けさせます。
同時に、病蟲害、自然災(zāi)害、栽培養(yǎng)殖コストの急増などの要因も特色産業(yè)を発展させる「ブロックタイガー」となっている。
一部の末端幹部は、西部の省區(qū)はできるだけ早く予防措置を取って、長期効果的なメカニズムを確立し、特色のある産業(yè)発展の「垣根」をしっかりと保つべきだと提案しています。
近年、陝西省のリンゴ、寧夏のクコ、新疆のウリの実、內(nèi)モンゴルの乳の肉の絨などの特色のある農(nóng)業(yè)産業(yè)は西部の大地で急速に隆起し、ますます多くの農(nóng)牧畜民が利益を受けるようになりました。
新華社記者の陶明摂農(nóng)牧民が最も恐れているのは「絶滅の災(zāi)」である。バヤンノール市農(nóng)牧業(yè)産業(yè)化事務(wù)室の程國秀副主任によると、2007年にこの市で栽培されたトマトは50萬ムーに達し、加工企業(yè)8社を持ち、年間トマトの加工能力は250萬トンぐらいで、16萬人の農(nóng)家を動員し、全市の農(nóng)家の純収入は550萬元に達すると予想されている。
しかし、昨年は降水量が多かったため、トマトには「夜の疫病」が発生し、半分以上の面積のトマトが減産され、一部の地域では斷絶されました。
_紅ナツメは陝北沿黃地區(qū)の農(nóng)民の主要な経済源であり、現(xiàn)地の重要な経済支柱産業(yè)でもある。
昨年9月下旬以來の雨は延安や楡林の農(nóng)作物に大きな損失を與え、その影響が最も深刻なのはナツメで、多くの地域でナツメが大幅に減産され、収穫が途絶えていることです。
記者が楡林市で取材したところ、神木、佳県、清渓など9つの紅ナツメの主要生産県がすべて被害を受け、黃河沿岸の土石山區(qū)を中心としたナツメの主な生産區(qū)は159萬ムーの赤いナツメが深刻な裂果と腐敗現(xiàn)象を起こし、直接経済損失は6億元以上に達したということです。
內(nèi)モンゴルでは乳製品企業(yè)の牛乳の買い付け価格が低すぎるため、飼料が大幅に値上がりしました。農(nóng)家の牧畜民の「牛売り」の風(fēng)はますます激しくなり、わずか數(shù)年の乳牛養(yǎng)殖業(yè)を発展させるだけで苦境に陥っています。
一部の末端幹部は記者に対し、特色のある栽培農(nóng)家は特色のある産業(yè)チェーン全體の中で最も弱い一環(huán)であると語った。
特色のある農(nóng)業(yè)リスクが高く、一旦苦境に陥ると、農(nóng)牧民の積極的な打撲傷は計り知れないものであり、農(nóng)業(yè)牧民は市場に不満を持つと同時に、政府と先導(dǎo)企業(yè)を信じなくなります。
特色ある産業(yè)が次々と心配されているほか、西部の特色ある産業(yè)は比較的優(yōu)位がありますが、発展の過程で多くの心配があり、もし措置を取らないなら、いつでも「崩盤」の恐れがあることが記者の取材で分かりました。
例えば、リンゴの蟲は世界で深刻な蟲食いの一つで、繁殖速度が速いです。
リンゴの蟲蛾は80年代半ばにわが國の新疆、甘粛省に伝えられました。河西回廊に沿って、毎年數(shù)十キロのスピードで陝西省などのわが國のリンゴの優(yōu)勢生産區(qū)に迫っています。
河西地區(qū)、甘粛中東部、陝西省ひいては全國の果樹業(yè)の健全な発展が脅威となっている。
ひまわりは毎年100萬ムー近くの內(nèi)モンゴルの五原県で安定的に栽培されています。全國ひまわりの花の第一県です。
真心食品、金鹿油脂、鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場の「三乗馬車」を枠組みにして、3億元を投入し、13億元を生産し、利稅が億元近くのひまわり産業(yè)體系を形成しました。
しかし、例年の栽培面積が大きすぎて、輪作できなくなり、葵の病害がひどくなり、製品の品質(zhì)が低下し、2006年には全市の病蟲害発生率が総放映面積の50%ぐらいを占めています。
その影響で、ひまわりの品質(zhì)が劣化し、3億斤の生産量のうち、1/3近くが滯積し、そのうち5000萬斤以上が農(nóng)家の手に滯留している。
2006年にひまわりを植えた農(nóng)民だけでなく、ひまわりを経営している人も多く10萬元から50萬元まで弁償しました。
_養(yǎng)殖業(yè)の狀況も楽観を許さない。
內(nèi)モンゴルや全國では、高品質(zhì)の乳源が得られない企業(yè)は値上げを渋り、コストを回収できない酪農(nóng)は牛を殺し、さらには新生した子牛も何百円で売られ、乳牛業(yè)の発展の後味に影響を與えます。
全國の乳牛農(nóng)家の約40%がそれぞれの程度の損失を出しており、乳業(yè)は重要な段階にある。
オルドス市農(nóng)牧業(yè)副局長の王水雲(yún)氏ら基層幹部は、西部の特色産業(yè)が特色を持つのは、その経営が自然と地理條件によって完全に行われ、自然條件に強い依存性を持っており、微小な自然要因が農(nóng)業(yè)の生産に影響を與えるからだと考えている。
同時に西部地區(qū)は長期にわたり閉鎖狀態(tài)にあり、また中國の農(nóng)業(yè)情報サービスシステムの発展が遅れているため、西部農(nóng)民は既存の情報を利用して未來の事件を予測し、決定する條件を備えていないので、直ちに対応的な措置を取って生産の有効性を保証することができない。
盲目的な生産は製品の品種、品質(zhì)を市場の需要に適合させません。これは大きなリスクをもたらします。
_の発展は「避災(zāi)型」の特色産業(yè)を一刻も猶予できないという専門家の指摘によると、西部地區(qū)は農(nóng)業(yè)?牧畜業(yè)の多くの災(zāi)害地域であり、十年も干ばつが続いています。また、低溫の霜降り、雹、豪雨、雪、乾燥熱風(fēng)などがあり、これらの気象現(xiàn)象が災(zāi)難になった後、往々にしてネズミや害蟲などの災(zāi)害が発生します。
そのため、西部地區(qū)は必ず措置を取って特色のある産業(yè)の発展の“垣根”をしっかりと締めるべきで、當(dāng)面“災(zāi)害を避ける型”の特色の産業(yè)を発展するのは一刻も猶予することができなくて、具體的に以下の3つの方面からつかみ始めます。
指導(dǎo)思想の上で、災(zāi)害後の災(zāi)害救助から災(zāi)害前の防御に転向して、予防を主として、救助の結(jié)合を?qū)g行します。
災(zāi)害防止の意識を高め、自然の法則を認識し、把握し、災(zāi)害防止措置を取るよう努力する。
農(nóng)業(yè)?牧畜業(yè)の基礎(chǔ)建設(shè)を強化し、特に水利施設(shè)の建設(shè)を強化し、限られた水資源を十分に活用する。
作業(yè)措置において、工事措置を重視することから工事措置と非工事措置を同時に重視することに転換する。
西部大開発を?qū)g施して以來、西部地區(qū)は積極的に耕地還林、天然林保護、禁牧、休牧などの非工事の減災(zāi)措置を?qū)g施し、著しい効果を収めました。
今後も真剣に経験を総括し、主に減災(zāi)管理、減災(zāi)公共政策の調(diào)整、減災(zāi)法律法規(guī)制定などの非工事措置によって自然條件と環(huán)境を改善するとともに、必要な工事措置を補佐し、自然災(zāi)害の不利な影響を効果的に回避し、減少させ、特色のある農(nóng)牧業(yè)産業(yè)化のために良好な環(huán)境と條件を創(chuàng)造する。
_作業(yè)體制においては、政府の災(zāi)害救援を主として、徐々に政府の災(zāi)害救援と農(nóng)業(yè)?牧畜業(yè)の災(zāi)害保険の実施を結(jié)びつけて変化していく。
政府は基本的な國情に基づいて農(nóng)業(yè)保険の支持度を確定し、農(nóng)業(yè)保険部門に優(yōu)遇な資金調(diào)達と稅収政策を提供し、農(nóng)業(yè)保険補助金を政府の特色ある産業(yè)発展をサポートする重要な手段とし、西部特色のある農(nóng)業(yè)の自然リスクを低減する目的を達成する。
また、政府は投資を増やし、農(nóng)業(yè)情報體系のインフラ整備を強化し、県と郷の二級情報サービスネットワークを構(gòu)築し、市場情報の予測、収集、発表を行い、危機警報メカニズムを健全化し、農(nóng)業(yè)牧畜民に最初に市場動態(tài)を把握させ、リスク対策能力を増強させるべきである。
同時に、企業(yè)の農(nóng)家は本當(dāng)に「リスクを共有し、利益を均等にする」ことを?qū)g現(xiàn)して、農(nóng)業(yè)牧畜民に栽培と養(yǎng)殖の中で利益を得させて、特色産業(yè)の健全な発展を保証します。
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