“ ???? ?? ” ? ?? ??? ??? ????

?? ? ? ?? ???? ?? ??? ?? ?? ?? ???? ??? ??? ???? ??? ??? ???? ????? ????????? ?? ??? ??? ???? ???? ?? ?? ??? ?? ???? ?????? ??? ????.

?? ?? ???, ???? ?? ?? ??? ???? ??? ??????.

?? ????? ?? ?? ??? ????? ??? ??? ? ???? ??: ??? ?? ???, ??? ?? ?? ?? ??? ????, ??? ??? ??? ???? ??, ??? ?? ???? ????? ??? ?? ? ?? ??? ????? ???, 3? ‘ ??? ?? ’, ?? ?? ??? ?? ??? ?? ?? ??? ??? ? ??.

?? ?? ?? ??? ?? ??? ?? ???? ????.

? ? ????? ??? ? ??? ???? ????

?? ?? ??? ??? 20? ?? ???? ? ? 999? ???? ??? ???. ??? ?? ??? ?? ??, ?? ??, ?? ??? ??? ??? ?? ?? ? ????? ???? ???? ??.

? ? ????? ??? ?? ??? ??????, ? ? ???? 4?? ????.

??? ?? ??? 107?, ??? 892?? ?? ??? ????.

????? ? ??? 10? ?? ?? 95?, ?? ??? 10?? ????? ?? 97?, ?? ???? 10? ?? ?? 40?? ???.

2006? ?? ????? ?? ?? ?? 1000?? ? ??? 275???. 2008? ?? ?????? 500?? ? ??? 128???.

???? ??? 20? ?????? ????

?? 4? ?? ??, ?? ??, ???????, ??? ? ??? ???? ?? ??? 13? ?? 25? ?? ???? ?? ?? ?? ?? ?? ??? ????, ?? ? ??? ???, ??? ???, ??? ????, ??? ???? ??? ???.

???? ?? ??? (shuhhhshshulishshulishulishulishulishulishulishuligshshshshshulishulishulishulishui ( ( ( ( (lilishulishulishulishulishulishulishulishulishulishulishulishulishulishshulishulishulilililililighlilishulililishulilililililishulilishulilililililililishulilishulishulilishulilishulishulishulishulishulishulishulishulishulishuliulishu??, ??? ???, ?? ? ??? ??, ?? ? ???, ?? ??.

???? ?? ?? ?? ?? ??? ??? ???

?? ? ? ?? ?? ?? ? ?? ?? ? ?? ?? ? 2 ? ?? ?? ? ? ? ?? ? ?? ?? ??? ? ?? ?? ??, ?? ??, ?? ???, ?? ??, ?? ??, ?? ?? ? ?? ?? ???, ?? ?? ??? ?? ??, ?? ?? ? ?? ?? ??.

? ??? ??? ??? ??? ? ?? ??? ????:

??? ?? ?? ???.

?? ??? ??, ????? ???? ?? ??, ?? ????? ?? ?? ?? ?? ??.

???? ?? (?) ? ??? ?? ? ??? ????? ???? ???.

??? ?? ??? ???? ???.

??? ??? ??? ? ?? ??? ?? ??? ?? ???? ?? ??? ????.

??, ??? ?? ??, ?? ??? ????? ??, ????? ?????? ??? ??, ??? ???? ????.

???? ?? ?? ?? ??? ???? ?? ?? ??? ????.

? (?) ?? ??? ??? ?? ?? ??? ????? ???????.

3? ?? ???? ???? ???.

???? ? ?? ??? ???? ??? ??? ???? ???? ??? ?? ???? ??.

?? ? ??? ???? ???? ??, ?? ????? ??, ???? ?? ??, ?? ? ?? ?? ? ???? ???? ??? ??? ?? ??? ????? ??? ???? ??.

?? ??? ?? ?? ??? ??? ??? ???? ???? ?? ??? ???.

　　 四是增強(qiáng)發(fā)展活力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代新型小城市的目標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)，提高試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃水平;深化戶籍管理制度改革，放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)落戶條件，讓有條件的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)為市民，制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在試點(diǎn)鎮(zhèn)就業(yè)、社會(huì)保障等配套政策，逐步使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受與城鎮(zhèn)居民相同的待遇;在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中，充分考慮試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展需要，合理布局，統(tǒng)籌安排;支持鼓勵(lì)試點(diǎn)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地綜合整治、城鄉(xiāng)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，穩(wěn)妥進(jìn)行土地整理、荒地和廢棄地開發(fā)利用，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口、居住“三集中”;引導(dǎo)農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)、土地承包權(quán)、宅基地及住房置換股份合作社股權(quán)、城鎮(zhèn)社會(huì)保障和城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán)等。