日前，新疆維吾爾自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組召開年度會議，審議通過《2025年度工作要點》及《延鏈補鏈強鏈12條政策措施》，宣布設(shè)立20億元產(chǎn)業(yè)升級基金，全面推動棉花產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模擴張”向“全鏈條競爭力”轉(zhuǎn)型。

　　自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜主持會議并強調(diào)，要以科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)為核心，加快構(gòu)建現(xiàn)代化棉花產(chǎn)業(yè)體系，助力國家紡織產(chǎn)業(yè)鏈安全。

　　會議明確2025年新疆棉花種植面積穩(wěn)定在3700萬畝，總產(chǎn)達600萬噸，紡織服裝產(chǎn)業(yè)就業(yè)突破70萬人，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值向2000億元邁進。新疆正從“世界棉倉”向“全球棉業(yè)創(chuàng)新策源地”跨越，為共建“一帶一路”提供硬核支撐。

　　會議主要信息如下：

　　一、政策發(fā)力：千億基金激活全鏈條

　　1.補貼精準化

　　質(zhì)量分級補貼：對衣分率≥40%、纖維長度≥30mm的高品質(zhì)棉，每畝額外補貼150元，2025年預計發(fā)放補貼資金超15億元。

　　產(chǎn)能優(yōu)化淘汰：3年內(nèi)關(guān)停冗余軋花廠，淘汰落后產(chǎn)能100萬噸，優(yōu)先支持智能化改造企業(yè)。

　　2.產(chǎn)業(yè)集群布局

　　天山北坡化纖帶：昌吉州重點發(fā)展50萬噸生物基纖維項目，解決新疆印染原料依賴進口問題；

　　南疆高端棉紗中心：阿拉爾—阿克蘇產(chǎn)業(yè)帶目標2027年產(chǎn)值破千億，打造全國最大機采棉紗基地；

　　喀什出口樞紐：建設(shè)中亞服裝集散中心，2025年對哈、烏茲別克斯坦等國的成衣出口目標30億美元。

　　3.兵地深度協(xié)同

　　推行“五個一體化”：統(tǒng)一棉種采購（成本降15%）、籽棉跨區(qū)流通（加工產(chǎn)能利用率提至85%）、共建紡織產(chǎn)業(yè)園（稅收共享），2025年兵地聯(lián)合項目將達50個。

　　二、科技賦能：從棉田到車間的新質(zhì)生產(chǎn)力

　　1. 數(shù)字棉田革命

　　北斗導航+無人農(nóng)機：2025年普及率超70%，播種直線誤差≤2厘米，每畝節(jié)水40%、省種50%；

　　棉田碳監(jiān)測系統(tǒng)：試點安裝5000臺物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實時測算碳排放，應對歐盟碳關(guān)稅（目標畝均碳排放從280公斤降至200公斤）。

　　2. 智能工廠升級

　　“黑燈車間”落地：庫爾勒、阿克蘇新建5家全自動化紡紗廠，人工成本降70%，萬錠紗線耗電減少60%；

　　區(qū)塊鏈溯源交易：中國棉花棉紗交易中心上線“一棉一碼”系統(tǒng)，合同履約周期縮短30%。

　　在沙雅縣天匯康拜公司，棉秸稈經(jīng)過破碎、熱壓，變成零甲醛環(huán)保板材，年消耗秸稈20萬噸，產(chǎn)品已出口至中亞五國。每噸秸稈收購價300元，相當于給棉農(nóng)每畝增收80元。

　　三、品牌突圍：打造國際化的“新疆棉”IP

　　1. 公共品牌認證體系

　　啟動“新疆棉花”質(zhì)量認證，對標瑞士棉、埃及長絨棉標準，2025年認證面積將達1000萬畝；

　　聯(lián)合國際檢測機構(gòu)SGS、BV，推出碳足跡標簽，直供ZARA、H&M等全球品牌。

　　2. 雙循環(huán)市場戰(zhàn)略

　　國內(nèi)：京東、拼多多開設(shè)“新疆棉專區(qū)”，目標年銷售額破50億元；

　　國際：在越南、哈薩克斯坦設(shè)6個海外倉，通過中歐班列實現(xiàn)7日達，搶占RCEP市場。

　　2025年一季度，新疆棉制品跨境電商成交額同比激增120%，毛巾、床品等終端產(chǎn)品占比首超50%。

　　四、民生保障：讓棉農(nóng)端穩(wěn)“金飯碗”

　　1.就業(yè)擴容

　　“總部+衛(wèi)星工廠”模式：3年新增紡織崗位15萬個，月均工資4500元，南疆四地州覆蓋率100%；

　　技能轉(zhuǎn)型：免費培訓10萬名“數(shù)字棉農(nóng)”，教授無人機巡田、智能滴灌操作，結(jié)業(yè)即上崗。

　　2.收益兜底

　　棉價保險試點：當市場價低于8元/公斤時，保險補足差額，2025年覆蓋棉田500萬畝；

　　套種增收：推廣“棉花+小茴香”模式，畝均綜合收益突破4500元，較單一種植提高80%。

　　挑戰(zhàn)與行動：綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫

　　技術(shù)攻堅：投資3億元支持印染廢水零排放研發(fā)，突破高端面料生產(chǎn)瓶頸；

　　綠色金融：發(fā)行首期5億元“碳中和”債券，專項用于棉田光伏節(jié)水項目；

　　國際合規(guī)：與德國TüV萊茵合作，建立符合歐盟碳關(guān)稅的棉業(yè)認證體系。

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