今年9月至10月，溫州市首批小額貸款公司將正式開辦業(yè)務，在銀行難貸到款的小企業(yè)將因此獲得新的融資渠道，這是中央高層近期密集到浙江考察后出臺的第一個政策，目的在于緩解浙江當?shù)氐闹行∑髽I(yè)融資難問題和疏通浙江活躍的地下金融資本。溫州擁有眾多的中小企業(yè)，也是民間資本非常活躍的地區(qū)，到底這次國家政策調(diào)控會對我市經(jīng)濟環(huán)境造成什么樣的影響？溫州民企為何會在進入2008年以來屢屢遭受停產(chǎn)沖擊？帶著種種問題，記者走訪了相關人士和企業(yè)——  　　周德文：從根本中找原因。      從我市中小企業(yè)促進會會長周德文口中了解到，我市民營企業(yè)所存在的問題是他一直所關注的，其存在原因具有一定的歷史性和必然性，就此，記者向周會長詢問了相關問題。      記者(以下簡稱“記”)：你好周會長，據(jù)我們所知，溫州民間資本非?；钴S，而有些中小企業(yè)卻因資金困難面臨倒閉，請問你對此有何看法？      周德文(以下簡稱“周”)：你好。溫州的民營企業(yè)目前大概有16.7萬家的規(guī)模，其中絕大部分屬于中小型企業(yè)，其在生產(chǎn)經(jīng)營模式上的弊病并非是一朝一夕形成的，可以從以下幾點原因來分析：      一是環(huán)境：政府在中小企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，近幾年，雖然政府已意識到中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，也采取了一定的措施，但中小企業(yè)所面臨的狀況，并沒有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。從總體上說，政府對中小企業(yè)的扶持明顯不足。扶助，政府還在一直向大企業(yè)傾斜，中小企業(yè)基本上沒有獲得平等競爭的機會。      二是人才：溫州的中小企業(yè)大都從家族作坊發(fā)展起來的，實行的是家族式的管理，企業(yè)的主要職務由家庭成員擔任，經(jīng)營決策權集中于企業(yè)主，由于歷史的原因，溫州的中小企業(yè)主大都文化程度較低，更沒有經(jīng)過系統(tǒng)的現(xiàn)代管理知識培訓，由于家族企業(yè)的“排異”性，使得中小企業(yè)對外來人才“天生”產(chǎn)生排斥，使得外來“人才”如坐針氈，或夾著尾巴做人，或一走了之，因之，溫州中小企業(yè)大都缺乏人才。      三是資金：資金短缺，是溫州中小企業(yè)成長中最大的“煩惱”。在外地人看來，溫州是富得流油的地方，去年溫州銀行存款的余款約為1200個億，說溫州中小企業(yè)缺“錢”，許多外來的學者、記者大都不相信，而事實上，溫州確實是：民間擁有巨大的財力，而廣大中小企業(yè)卻為缺乏發(fā)展資金而苦惱。究其原則，一是體制，二是中小企業(yè)的信用問題，中小企業(yè)規(guī)模小，實力弱、自身積累速度慢，要想快速發(fā)展，就需要融資，所以融資問題是中小企業(yè)面臨的最大問題。      記：那您認為小額貸款公司的上市有什么看法？它的上市會對溫州企業(yè)的融資信貸擴大再生產(chǎn)等問題起到幫助作用嗎？      周：小額貸款公司作為一個地域特色明顯的新生事物，表明中國金融對內(nèi)開放開始進入一個新階段，作為一種創(chuàng)新的做法，長遠看來，這絕對是一個利好。通過擔保公司、資產(chǎn)管理公司、典當?shù)确绞匠尸F(xiàn)的民間金融生存空間，在各大商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款力度加大等因素的沖擊下將越來越小，只要管理規(guī)范，小額貸款公司就有很大的生存空間。開展小額貸款公司試點對溫州這樣的地區(qū)有著明顯的導向意義，對規(guī)范和引導民間借貸有巨大推動作用。      記：您對溫州民企的未來發(fā)展規(guī)劃有什么建議？      周：我個人認為，結(jié)合溫州實際，促進中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展可以從以下幾方面入手：      一、加大政策傾斜，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。      二、制定發(fā)展規(guī)劃，以有效措施促進中小企業(yè)的成長和現(xiàn)代化。      三、打破“唯成份論”，加大對中小企業(yè)的信貸支持。      四、加快技改步伐，實現(xiàn)中小企業(yè)技術創(chuàng)新。      五、開展國際合作，幫助中小企業(yè)拓展國際市場。      六、集聚管理人才，提高中小企業(yè)素質(zhì)和管理水平。      七、關愛中小企業(yè)，建立和完善中小企業(yè)社會化支持系統(tǒng)和服務體系。      建行：小貸公司影響甚微，銀行業(yè)務保持穩(wěn)定水平      針對小貸公司的上市是否會同銀行金融信貸方面形成競爭趨勢的問題，記者走訪了中國建設銀行溫州市分行中小企業(yè)中心客服部，從該部負責人處獲悉，即將上市的小額貸款公司對銀行信貸業(yè)務及控制政策方面并無太大的影響，據(jù)該行調(diào)查數(shù)據(jù)分析顯示，目前溫州中小企業(yè)數(shù)量約為25.4萬家，而長期同該行有信貸業(yè)務來往的民營企業(yè)僅有1600余家，且這部分企業(yè)客戶都屬經(jīng)過銀行方面嚴格篩選資信良好的質(zhì)優(yōu)企業(yè)，具有一定的抗風險能力。雖然上半年以來勞動密集型行業(yè)如制鞋業(yè)的客戶銷售結(jié)算流有所縮減，但仍然維持在正常的波動水平之中。所以，本次金融浪潮未對銀行信貸業(yè)務客戶造成較多的損耗      針對其他媒體透露的“溫州20%企業(yè)關閉”，銀行方面表示，通過調(diào)查，這部分企業(yè)大多屬自主關閉或停工轉(zhuǎn)業(yè)另謀出路，是企業(yè)經(jīng)營方式的戰(zhàn)略性改變，并不是真正意義上的由于經(jīng)濟體制的缺陷、市場競爭的沖擊、政府干預的影響以及宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整所產(chǎn)生的不適應等因素而導致的企業(yè)破產(chǎn)。      同時，銀行方面相關負責人也對溫州盛行的中小企業(yè)通過民間借貸來舉債經(jīng)營的推動原因進行了一定的分析：一、借貸具有快速籌集資金的作用。企業(yè)單靠自身資金積累，很難滿足擴大再生產(chǎn)的需要，利用民間融資借貸，就可以補足自身資金的缺陷，搶占先機，獲取較大收益。二、能減輕通貨膨脹帶來的資金損失。債務通常要到期才還本息，在市場利率低于通貨膨脹率的情況下，企業(yè)借貸實際上是將貨幣貶值的風險轉(zhuǎn)嫁給債權人。三、利用負債方式籌集資金還可使企業(yè)既增加資金總額，又不分散企業(yè)的控股權，保護原有股東的權益。而如何把握企業(yè)負債的度，才是溫州企業(yè)在市場風波中生存的關鍵。      成衣制造業(yè)：報喜鳥 沖擊不大政策顯緩      報喜鳥集團董事會秘書方小波在甌北報喜鳥集團總部就小額貸款公司對中小板企業(yè)的影響及企業(yè)現(xiàn)況等相關問題接受了記者的采訪。方小波表示，民間小額貸款公司規(guī)范化上市監(jiān)管是關鍵，但其對報喜鳥集團影響不大，集團也不會參與到小額貸款公司的申報中。      在談到銀行貨幣信貸方面控制政策對報喜鳥企業(yè)的影響時，方小波告訴我們，從去年下半年開始至今年5月份，公司方面開始逐步感到在銀行信貸政策方面的趨緊形勢，這同兩個方面的原因是分不開的：一是銀行方面的信貸門檻有所提高，對貸款企業(yè)的審查和評級授權方面更加的嚴格和苛刻；第二是由于貸款利率的提高也增加了貸款企業(yè)的負擔?？偟膩碚f，政策依然趨緊，但是增速已開始逐漸變緩。      關于溫州“20%”企業(yè)倒閉的媒體報道，方小波也發(fā)表了自己的看法：一部分企業(yè)的倒閉是市場優(yōu)勝劣汰自然規(guī)律導致，經(jīng)濟體制的缺陷、市場競爭的沖擊等不良因素都會造成一定數(shù)量的企業(yè)倒閉；然而另外的一部分企業(yè)并不是真正意義的破產(chǎn)，而是通過停工半停工的方式來躲避金融浪潮的沖擊，停產(chǎn)觀望或另謀出路者皆有之。在問及國內(nèi)成衣制造業(yè)下半年發(fā)展預測時，方小波表示，下半年情況不是很好，但還不至于到悲觀的地步，由于美元貶值等各種因素，造成國內(nèi)部分外貿(mào)加工企業(yè)由外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷，其高質(zhì)量的產(chǎn)品必然會對國內(nèi)成衣中低端品牌造成一定的壓力和沖擊，而對走中高端路線的報喜鳥來說，銷售額下降幅度不會很大。      制鞋業(yè)：奧康 直面困境把握產(chǎn)業(yè)拐點      作為溫州制鞋產(chǎn)業(yè)的龍頭老大，記者在奧康進行了一次實地走訪。奧康集團相關部門負責人表示，中國鞋業(yè)的市場前景難料；能源危機仍然困擾著產(chǎn)業(yè)，國際油價仍居高不下，國內(nèi)競爭進一步加劇，市場受到多方蠶食，在國內(nèi)，制鞋企業(yè)正走在重新洗牌的邊沿。中國鞋業(yè)正在從大國向強國的道路上艱難行走。實際上奧康受到的直接影響并不大，奧康的定單仍然很多，生產(chǎn)銷售都在正常運行。但是歐盟的反傾銷調(diào)查對于中國制鞋業(yè)的影響是非常大的。如果談到這其中不利的影響，就是鞋業(yè)是個勞動密集型行業(yè)，鞋業(yè)受到打擊，幾百萬人的就業(yè)崗位就可能受到影響。但是從另一個方面來說，這也是一件好事情，它迫使鞋業(yè)進行變革和創(chuàng)新，必須建立自己的網(wǎng)絡。這樣鞋業(yè)才能有希望。      負責人表示，種種瓶頸交集之下，轉(zhuǎn)型已是勢在必行。也有專家直言：未來幾年將是中國鞋業(yè)的關鍵時期，如不順利轉(zhuǎn)型，將會被市場無情淘汰。      2008年3月20日，奧康集團在廣東東莞舉行“泛珠三角區(qū)域大型招商洽談會”，這次招商會則預示著其正在踏出營銷模式變革的步伐。對于此次營銷模式的變革，奧康集團副總裁王振權概括了兩個模式：“1+N”模式和“零風險”代理模式。      “1+N”模式的意思即“1”代表名品空間或單品牌旗艦店，“N”代表多店。而“零風險”代理就是采取“保底提成+業(yè)務提成”的方式保證讓代理商不承擔任何風險。代理商主要負責店面租賃、維護當?shù)毓碴P系，其余的均由企業(yè)負責完成和費用承擔。      王振權認為，鞋業(yè)在中國永遠是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，而不是一個夕陽產(chǎn)業(yè)。因為中國太大了，地區(qū)差異也非常明顯，東部成本升高，就可以轉(zhuǎn)移到西部去發(fā)展。所以鞋業(yè)在其他國家可能就十年二十年的發(fā)展機會，而在中國，正如鄧小平所說，五十年不變，應該沒有問題。  　　甌北泵閥制造業(yè)：優(yōu)勢與困難并存  　　“我兒子的廠，今年銷售額已經(jīng)6000萬，明年預計可以做