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打造商圈消費(fèi)維權(quán)新模式

2011/7/23 9:44:00 來源: 評論(0)46

商圈 消費(fèi)維權(quán) 新模式

  據(jù)了解,浙江省政府在紹興召開商場超市消費(fèi)維權(quán)現(xiàn)場推進(jìn)會,深化“月月3.15”主題活動,學(xué)習(xí)推廣紹興的商圈消費(fèi)維權(quán)模式,探索消費(fèi)維權(quán)長效機(jī)制。


 


  維權(quán)直通車:消費(fèi)糾紛不出店


  紹興的袁女士7月初在市區(qū)迪蕩商圈某超市買了一臺金松冰箱,第二天就發(fā)現(xiàn)里面的配件有問題,雖然商家答應(yīng)兩天內(nèi)換貨,但一個星期過去了,卻聯(lián)系不上商家。在“消費(fèi)直通車”的幫助下,商家給袁女士換好了冰箱,對此袁女士也表示滿意。


  戴女士遇到的問題也類似,她在迪蕩商圈某超市購物時,其中有兩件商品收費(fèi)和標(biāo)價不一致,標(biāo)價29.9元的本子實(shí)際收了消費(fèi)者30.9元,標(biāo)價9.8元的某巧克力實(shí)際收了17.5元,經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)解,最終超市退還了多收的金額并對消費(fèi)者進(jìn)行了補(bǔ)償。


  “消費(fèi)直通車”,就是紹興工商陸續(xù)在全市商貿(mào)企業(yè)開通的“12315消費(fèi)爭議先行和解直通車”。


  以前,消費(fèi)者在商場、超市發(fā)生消費(fèi)糾紛,都通過12315向轄區(qū)工商進(jìn)行投訴,工商派專人前往商戶進(jìn)行調(diào)解。為了提高消費(fèi)爭議的處理效率,增強(qiáng)企業(yè)的自律和責(zé)任意識,2009年起,紹興工商開始在城區(qū)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、企業(yè)規(guī)模大、消費(fèi)者投訴申訴多、企業(yè)自律較好的企業(yè)探索開通“12315消費(fèi)爭議先行和解直通車”,將12315指揮中心受理的申訴除消費(fèi)者指定要求工商部門(消保委)處理(調(diào)解)以外的申訴,直接轉(zhuǎn)交企業(yè)先行協(xié)商處理。目前,推行“消費(fèi)直通車”的商貿(mào)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到118家,在這些企業(yè)購物引起的消費(fèi)糾紛,均由企業(yè)先行與消費(fèi)者和解,以和解促進(jìn)和諧。


  先行和解機(jī)制通過行政指導(dǎo)方式把爭議回歸源頭由企業(yè)處理,有效減輕了基層工商所的調(diào)解壓力,大大提高了消費(fèi)爭議處理效率。截止目前,118家直通車單位從12315中心分流處理消費(fèi)申訴682件,自行處理成功490件,未結(jié)案129件,自行調(diào)解件消費(fèi)者滿意率達(dá)到95%以上,總體上實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者、企業(yè)、工商“三滿意”。
  
  工商服務(wù)站:行政指導(dǎo)進(jìn)商圈


  在“消費(fèi)直通車”運(yùn)行的基礎(chǔ)上,紹興工商部門又創(chuàng)新開展了“行政指導(dǎo)進(jìn)商圈”工作。3月10日,在紹興市區(qū)最大的集購物、餐飲、休閑、娛樂、旅游等功能于一體的新業(yè)態(tài)商圈——迪蕩新城世茂廣場,先后成立了工商行政指導(dǎo)服務(wù)站和12315維權(quán)工作室。


  今年以來,紹興市各級工商部門在全市范圍內(nèi)積極開展12315“五進(jìn)”活動,把“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”建進(jìn)商場、超市、市場、企業(yè)和景區(qū),指導(dǎo)經(jīng)營者及時受理和處理消費(fèi)者投訴,積極主動地與消費(fèi)者協(xié)商解決消費(fèi)糾紛,督促企業(yè)切實(shí)履行消費(fèi)維權(quán)社會責(zé)任。


  服務(wù)站整合工商職能,通過駐場、派人等形式,對整個迪蕩新城的企業(yè)進(jìn)行包括工商注冊登記受理、企業(yè)年檢和個體戶驗(yàn)換照、企業(yè)內(nèi)部管理制度建立指導(dǎo)、消費(fèi)糾紛就地快速解決、企業(yè)商標(biāo)注冊登記包裝運(yùn)用、企業(yè)合同規(guī)范和備案、商場店堂告示和宣傳促銷廣告規(guī)范、商業(yè)秘密保護(hù)指導(dǎo)規(guī)范在內(nèi)的全方位“打包式”行政指導(dǎo)服務(wù)。


  紹興市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了將12315進(jìn)商場(超市)落到實(shí)處,他們積極搭建“一站四點(diǎn)”的消費(fèi)維權(quán)體系,即以行政指導(dǎo)服務(wù)站為中心,成立世茂百貨、時尚百盛、歐尚超市、國美電器四家消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。
在工商部門看來,政府的監(jiān)管和企業(yè)的自律相輔相成,監(jiān)管部門把更多的精力放在對企業(yè)的行政指導(dǎo)上。通過行政指導(dǎo),紹興當(dāng)?shù)厣虉龀械氖胤ǔ潭扔辛嗣黠@提高,重復(fù)投訴率降至零。


  同時,新建的維權(quán)工作室還具有遠(yuǎn)程視頻調(diào)解功能。記者在迪蕩新城世茂廣場的12315維權(quán)工作室看到,工作室內(nèi)安裝了網(wǎng)絡(luò)視頻,可以即時開展消費(fèi)者、經(jīng)營者和工商機(jī)關(guān)三方的遠(yuǎn)程視頻調(diào)解,讓消費(fèi)者近距離維護(hù)自身的合法權(quán)益。
  
食品專管員:消費(fèi)安全有監(jiān)督


  紹興是著名的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地,一直以來有“發(fā)動群眾解決問題”的優(yōu)良傳統(tǒng)。1963年,楓橋干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,經(jīng)毛澤東批示后在全國綜治戰(zhàn)線推廣。“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓。


  諸暨工商部門運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以維護(hù)和保障民生、促進(jìn)社會和諧為工作目標(biāo),積極探索新形勢下“依靠群眾、社會參與、預(yù)防為主、就地解決”的農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)新機(jī)制,讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”這個48年前全國政法戰(zhàn)線膾炙人口的典型煥發(fā)出了新生機(jī)。


  和農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)調(diào)解機(jī)制有所不同,城市消費(fèi)維權(quán)如何破題,一直是紹興工商部門思考的問題。


  針對食品流通領(lǐng)域監(jiān)管任務(wù)龐雜、觸角難以到邊的問題,紹興市堅持“以防為先,關(guān)口前移,打防結(jié)合”工作方針,導(dǎo)入社會力量,實(shí)行群防群控,重點(diǎn)建立食品安全指導(dǎo)員、專管員、監(jiān)督員“三員合一”立體工作網(wǎng)絡(luò),全力保障食品市場消費(fèi)安全。


  記者在全省“月月3.15”專題活動暨商場超市消費(fèi)維權(quán)現(xiàn)場推進(jìn)會上了解到,紹興市將建立33名食品安全指導(dǎo)員隊伍,聘請個體經(jīng)營戶食品安全專管員2000名,同時聘請50位消費(fèi)者擔(dān)任食品安全義務(wù)監(jiān)督員。
 

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