29日，隨著國(guó)家電網(wǎng)(微博)、南方電網(wǎng)在分離企業(yè)整體劃轉(zhuǎn)移交協(xié)議上的簽字，醞釀多時(shí)的兩大電力輔業(yè)集團(tuán)——中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)與中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)掛牌成立，這意味著電力體制改革邁出電網(wǎng)主輔分離改革的重要一步。

　　資產(chǎn)營(yíng)收均超千億

　　在掛牌的兩大輔業(yè)集團(tuán)中，中國(guó)電建由中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)水電工程顧問集團(tuán)公司和國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司河北、吉林、上海等14個(gè)省(區(qū)、市)公司所屬輔業(yè)單位重組而成，上述公司2010年?duì)I業(yè)收入達(dá)1600億元，資產(chǎn)總額1960億元，在職職工數(shù)20.27萬人。

　　中國(guó)能建由中國(guó)葛洲壩(8.07,0.00,0.00%)集團(tuán)公司、中國(guó)電力工程顧問集團(tuán)公司和國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司北京、天津、山西等15個(gè)省(區(qū)、市)公司所屬輔業(yè)單位重組而成，上述公司2010年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1100億元，資產(chǎn)總額1200億元，在職職工數(shù)16萬人。

　　掛牌后，兩大集團(tuán)將成為國(guó)資委下屬的中央企業(yè)。改革重組后的兩家新公司將形成工程設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、施工、修造等完整業(yè)務(wù)鏈，總資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)收入均超過千億元，產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模實(shí)力大大增強(qiáng)，實(shí)力遠(yuǎn)超過去任何一家電力建設(shè)企業(yè)。

　　電網(wǎng)主輔分離邁出實(shí)質(zhì)一步

　　國(guó)資委稱，“兩大電力輔業(yè)集團(tuán)成立，標(biāo)志著歷時(shí)多年的電網(wǎng)主輔分離改革重組取得重大進(jìn)展，標(biāo)志著中央電力企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要步伐。”

　　這兩個(gè)“標(biāo)志”可謂來之不易。2002年出臺(tái)的電力體制改革方案明確了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”四大改革任務(wù)。之后，我國(guó)成立了國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)和國(guó)電、大唐、華能、華電、中電投五大電力集團(tuán)，基本實(shí)現(xiàn)了廠網(wǎng)分開的目標(biāo)。而“輸配分開、主輔分離”的目標(biāo)，由于涉及各方面利益，一直成為電力改革中的堡壘遲遲難以攻破。

　　根據(jù)國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)，此次改革涉及4家中央企業(yè)和兩家電網(wǎng)公司所屬29個(gè)省(區(qū)、市)的134家輔業(yè)單位，職工35.78萬、離退休人員26.12萬。多位參與此次重組的人士均認(rèn)為，此次重組涉及人員之多，分布地域之廣，乃近些年所罕見，因此如何解決好重組后善后問題，是此次重組能否真正成功的關(guān)鍵。

　　據(jù)了解，支持此次重組的主要資金來源為“920”資產(chǎn)。2002年電力體制改革啟動(dòng)后，在分拆原國(guó)家電力公司發(fā)電資產(chǎn)時(shí)，專為國(guó)家電網(wǎng)預(yù)留了920萬千瓦權(quán)益發(fā)電資產(chǎn)，作為今后解決電網(wǎng)主輔分離改革時(shí)的資金。這部分資產(chǎn)總價(jià)約為187億元。國(guó)資委主任王勇表示，國(guó)資委已經(jīng)研究提出了這部分資金的分配和使用的初步意見，他要求有關(guān)企業(yè)要積極向有關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取改革成本盡快到位。

　　中國(guó)證券報(bào)(微博)記者也從部分被分離企業(yè)了解到，脫離了電網(wǎng)公司這座“大靠山”，今后公司相關(guān)業(yè)務(wù)是否可以保障是他們最為關(guān)心的問題。

　　南方電網(wǎng)總經(jīng)理鐘俊對(duì)此表示，“電網(wǎng)企業(yè)與電力設(shè)計(jì)、施工是相輔相成的，因此應(yīng)該互相支持，緊密合作。”