12月20日，從10萬(wàn)畝高效循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶。

　　基本思路：按照“把蠶桑資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全市蠶桑繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)打造蠶業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展思路，圍繞“桑蠶種繭絲綢主產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展、桑蠶繭附產(chǎn)物循環(huán)開(kāi)發(fā)利用和蠶桑廢棄物生態(tài)循環(huán)”三大循環(huán)開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容的“丘陵山區(qū)10萬(wàn)畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶”。把我市打造成為全省乃至全國(guó)有一定影響力的桑蠶生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化的循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　基本原則：政府主導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)，整合資源;依靠科技，創(chuàng)新發(fā)展，提升效益;市場(chǎng)導(dǎo)向，因地制宜，規(guī)模發(fā)展。

　　建設(shè)目標(biāo)：經(jīng)過(guò)3-5年時(shí)間，在高縣、珙縣相鄰7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村建設(shè)形成“一帶二片三中心”的“丘陵山區(qū)10萬(wàn)畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶”。

　　一是建設(shè)全國(guó)最大的規(guī)模連片標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)桑園10萬(wàn)畝。在產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)實(shí)現(xiàn)年發(fā)種30萬(wàn)張，產(chǎn)繭1.15萬(wàn)噸，養(yǎng)蠶單產(chǎn)達(dá)38公斤以上;蠶繭解舒率達(dá)65%、繭絲長(zhǎng)1000米、繭層率23%以上;蠶桑綜合產(chǎn)值達(dá)6個(gè)億，畝桑產(chǎn)值達(dá)6000元以上。

　　二是建設(shè)全省綜合效益最高的兩個(gè)核心示范片。兩個(gè)“核心示范片”分布在：以高縣羅場(chǎng)鎮(zhèn)馬店村為中心的“高縣3萬(wàn)畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)核心示范片”，以珙縣孝兒鎮(zhèn)中安村為中心的“珙縣2萬(wàn)畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)核心示范片”。通過(guò)蠶桑主產(chǎn)業(yè)、附產(chǎn)物和廢棄物的三大循環(huán)利用開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)畝桑效益萬(wàn)元以上。

　　三是建設(shè)川南最大的繭絲綢加工中心、桑蠶良種繁育中心和蠶絲綢工程技術(shù)研發(fā)中心。其中，繭絲綢加工通過(guò)整合全市加工企業(yè)，致力于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓，實(shí)現(xiàn)生絲深加工能力達(dá)到2000噸，年產(chǎn)絲棉被20萬(wàn)張，織綢500萬(wàn)米，絲綢工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。桑蠶良種繁育以高縣蠶種場(chǎng)為主體，通過(guò)擴(kuò)、改、新建和技術(shù)、人才的引進(jìn)，建立良桑品比桑園，優(yōu)良蠶種制種能力達(dá)到30萬(wàn)張以上。以國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站為載體，整合農(nóng)業(yè)局、科技局、農(nóng)科院和智溢絲綢的蠶業(yè)工程技術(shù)研究中心的人力資源，組裝更新蠶絲綢科技內(nèi)涵，提升整個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量。

　　建設(shè)內(nèi)容：一是通過(guò)新建、改造低產(chǎn)桑建設(shè)10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)桑園;二是通過(guò)建設(shè)小蠶共育室，推廣大蠶室外簡(jiǎn)易蠶房省力飼養(yǎng)，紙板方格簇自動(dòng)上蔟，實(shí)施桑、蠶病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治面，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、省力化生產(chǎn)。三是通過(guò)建設(shè)“桑—蠶—菇—肥”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，“桑—蔬菜”、“桑—禽”立體種養(yǎng)模式，“蠶沙、菌渣—有機(jī)肥”生態(tài)環(huán)保模式，充分實(shí)現(xiàn)蠶桑資源循環(huán)利用開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　投資概算：項(xiàng)目總投資26085萬(wàn)元，其資金籌措為：自籌17298萬(wàn)元(含農(nóng)民投資投勞，企業(yè)、業(yè)主投入)，市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助資金2769萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金3429萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央、省項(xiàng)目資金2589萬(wàn)元。財(cái)政資金主要用于支持優(yōu)質(zhì)蠶桑基地基地建設(shè)、科技研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)示范培訓(xùn)、良種良法推廣應(yīng)用、蠶桑資源綜合循環(huán)開(kāi)發(fā)利用、繭絲綢精深加工龍頭企業(yè)貸款貼息等。

　　保障措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)和各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面按期完成，成立以市政府分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，高縣、珙縣政府分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市、縣相關(guān)部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)任成員的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)、整合國(guó)家、省、市、縣財(cái)政投入資金，定期召開(kāi)會(huì)議、分析情況、研究目標(biāo)任務(wù)、制定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的具體方案和措施。市、縣相關(guān)部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互團(tuán)結(jié)協(xié)作，健全組織機(jī)構(gòu)、明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任。市政府建立工作目標(biāo)考核機(jī)制，制定考核辦法，年終組織考核獎(jiǎng)懲，對(duì)未完成或未按時(shí)完成的予以通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二是創(chuàng)新機(jī)制，保障服務(wù)。堅(jiān)持把推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，建立部門(mén)聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)建基地，基地帶動(dòng)農(nóng)戶的“三聯(lián)”機(jī)制。部門(mén)對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地不斷擴(kuò)大、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓展和產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，并大力發(fā)展訂單蠶業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)*合作社*農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)*基地*農(nóng)戶”等模式，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)和“二次返利”的利益分配方式，與蠶農(nóng)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，建立蠶桑技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用試驗(yàn)示范區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快構(gòu)建多元化、多形式、多層次的社會(huì)服務(wù)體系，增強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)、科技服務(wù)等服務(wù)能力，大力實(shí)施科技入戶工程，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的物質(zhì)、技術(shù)、信息等全方位服務(wù)。

　　三是整合資源，加大扶持。認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。按照項(xiàng)目資金渠道、性質(zhì)、用途不變的原則，將涉農(nóng)項(xiàng)目整合安排，打捆使用。發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用直接補(bǔ)助、貸款貼息、參股、擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會(huì)資金投入蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)要著力創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬貸款抵質(zhì)押物范圍和品種，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，提高信貸審批效率。大力發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款，加大農(nóng)業(yè)科技貸款的支持力度，有效增加對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的信貸資金投入要積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)模式探索，加快建立蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，確保蠶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，各級(jí)政府和部門(mén)要圍繞蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極配套建設(shè)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)村莊、村落建設(shè)，全面實(shí)施“新村”工程，改善產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌。