記者從廈門市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上獲悉，在繼續(xù)執(zhí)行2013年增產(chǎn)多銷獎勵、新投產(chǎn)獎勵等政策的基礎(chǔ)上，廈門將出臺13條措施穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型。

　　根據(jù)已經(jīng)定下的工業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，2014年規(guī)模工業(yè)增加值要增長11.5%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資要完成310億元，同比增長15%；萬元GDP能耗要比上年下降2.085%。

　　廈門市經(jīng)發(fā)局局長柯志敏透露，落實省政府關(guān)于穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型十一條措施，為實現(xiàn)已定計劃，廈門也研究制定出臺相關(guān)扶持配套政策，包括推廣節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，實施節(jié)能惠民工程，提高高效節(jié)能產(chǎn)品市場額度；出臺循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、企業(yè)（項目）認(rèn)定辦法，啟動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、示范企業(yè)認(rèn)定工作；開展資源綜合利用，推進“城市礦產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

　　新政具體為——

　　抓創(chuàng)新 將構(gòu)建以企業(yè)為主、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻度。充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新活動中的主體地位，支持、鼓勵企業(yè)申報并承擔(dān)國家、省、市重大科技專項、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作等。支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，爭取新增國家新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1-2家、省級新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心2-4家、市級新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心10家以上。組織實施市級重點技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研項目50項以上。

　　促技改今年將組織實施一批重點技術(shù)改造投資項目，并對重大技術(shù)改造項目實行“一事一議”。重點扶持廈鎢動力電池材料、金龍新能源汽車、宏發(fā)電力電器海滄新廠技改項目。推動三安電子、正新集美廠、天馬微等新投產(chǎn)項目達產(chǎn)，加快吉特利環(huán)保、藍(lán)灣科技、瑞爾特衛(wèi)浴等項目建設(shè)，推動銀鷺60萬噸新廠、IOI棕櫚油加工等項目盡早開工。

　　一項全新的“機器換人”專項行動計劃也將啟動，該行動計劃將推進智能裝備在機械加工、電子信息、輕工食品、紡織服裝等行業(yè)應(yīng)用，提高企業(yè)生產(chǎn)過程的自動化、智能化和數(shù)字化水平。

　　推兩化 將實施兩化深度融合工作專項行動，積極創(chuàng)建國家信息消費示范城市，圍繞加快發(fā)展消費電子、LED產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計、建筑電子、電子商務(wù)，開展豐富信息消費產(chǎn)品、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升整體解決方案水平、統(tǒng)籌專業(yè)園區(qū)建設(shè)、建設(shè)體驗體系、籌建廈門市信息消費產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用研究院、組建海峽兩岸信息消費產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用促進會。與此同時，還將全力辦好2014年中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計大賽，加快推進物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)園區(qū)、工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)。

　　整園區(qū) 工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體，根據(jù)美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整工業(yè)布局，全市工業(yè)發(fā)展布局將進一步調(diào)整優(yōu)化，廈門市經(jīng)發(fā)局將推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合，開展強勢、潛力產(chǎn)業(yè)鏈項目策劃，明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和負(fù)面清單，實現(xiàn)集聚發(fā)展。編制重點產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（2014版），鼓勵現(xiàn)有企業(yè)盤活存量用地，就地改擴建、鼓勵增資擴產(chǎn)企業(yè)通過同業(yè)兼并或收購?fù)．a(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)取得發(fā)展用地，實現(xiàn)集約節(jié)約用地。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，還將把培育壯大龍頭骨干企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，加強新一代信息技術(shù)、輸配電與控制設(shè)備、計算機與通信設(shè)備、臨港產(chǎn)業(yè)、航空工業(yè)、機械制造等重點產(chǎn)業(yè)鏈項目策劃，對廈門市培育重點發(fā)展行業(yè)龍頭骨干企業(yè)實施“一企一策”措施。

　　拓市場 今年，將采取“走出去、請進來、面對面、線上線下”全方位模式，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場：組織和引導(dǎo)企業(yè)參加18場專業(yè)性及綜合性重點展會；支持有實力、有條件的行業(yè)協(xié)會在廈門舉辦專業(yè)性展會；搭建對接平臺，組織軌道交通、衛(wèi)廚、光電、食品、模具行業(yè)等5場對接會，開展工業(yè)產(chǎn)品上下游企業(yè)對接；創(chuàng)新營銷模式，推進企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，打造網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺。

　　扶小企廈門市經(jīng)發(fā)局將從幾個方面優(yōu)化中小企業(yè)政策環(huán)境，包括提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平，形成規(guī)范化、專業(yè)化、高成效的公共服務(wù)體系；重點培育一批為廈門產(chǎn)業(yè)鏈配套的“專精特新”中小企業(yè)，增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，提高專業(yè)化生產(chǎn)水平、協(xié)作配套水平及能力。

　　著力緩解小微企業(yè)融資難問題，促進銀行業(yè)金融機構(gòu)提高對小微企業(yè)貸款增速和規(guī)模，發(fā)揮擔(dān)保典當(dāng)機構(gòu)、小額貸款公司的融資服務(wù)作用，拓展中小企業(yè)集合資金信托等直接融資渠道。

　　重節(jié)能將全面落實節(jié)能減排工作行動方案，助推清潔空氣行動計劃：強化工業(yè)節(jié)能，以電力、石化、建材、紡織印染等行業(yè)為重點，推動企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造；實施節(jié)能重點工程，推動全市電機、鍋爐、綠色照明、余熱余壓、熱電聯(lián)產(chǎn)等領(lǐng)域的節(jié)能改造。

　　相關(guān)鏈接

　　廈門工業(yè)增速居同類型城市之首

　　面對2013年經(jīng)濟形勢的多變和不確定性，廈門工業(yè)經(jīng)濟在困難的環(huán)境中還是實現(xiàn)了比較平穩(wěn)的發(fā)展，為全市社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了較好的作用。表現(xiàn)在——

　　● 工 業(yè) 增 長 好 于 預(yù) 期2013年規(guī)模工業(yè)增加值完成1141.69億元，同比增長12.1%，超額完成年初確定的12%預(yù)期目標(biāo)。增速位居全國同類型城市第1位，15個副省級城市第3位。工業(yè)對GDP增長貢獻率達55%.據(jù)初步統(tǒng)計，2013年，工業(yè)企業(yè)上繳稅收304.95億元（同比增長7.6%），占全市稅收收入（756.17億元）的40.3%.全部工業(yè)從業(yè)人員約70萬人，占全市各種所有制單位從業(yè)人員以及城鎮(zhèn)個體工商從業(yè)人員數(shù)的50%左右。

　　●節(jié)能減排保持領(lǐng)先 圓滿完成省政府節(jié)能考核檢查小組對廈門節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)，2012年萬元GDP能耗為0.493噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約為全省平均水平的78%、全國平均水平的63%，繼續(xù)處于領(lǐng)先水平。萬元GDP能耗比上年下降2.72%，再次獲得全省九地市第一名的好成績。

　　●主動融入美麗廈門 組織編制“美麗廈門”共同締造之《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃》、《優(yōu)化工業(yè)布局方案》、《推進節(jié)能減排工作行動方案》，分階段明確發(fā)展目標(biāo)，積極實施高端提升、工業(yè)強基、兩化融合和綠色發(fā)展四大工程，全面提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　●中小企業(yè)健康發(fā)展 認(rèn)真組織實施《廈門經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)促進條例》，走訪300多家成長型中小企業(yè)，舉辦了10多場“中小企業(yè)扶持政策宣講會”，成功舉辦2013年中小企業(yè)服務(wù)博覽會。

　　●創(chuàng)新驅(qū)動出成效 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，全市333家規(guī)模高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1902.89億元，同比增長13.4%，占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的40.7%，增速高出全市平均水平1.3個百分點。完成企業(yè)技術(shù)改造投資200多億元，占全市工業(yè)固投比重達74.2%，比上年同期高出8.2個百分點，比全省平均水平高出16個百分點。

　　●市場開拓創(chuàng)新法 2013年有效組織393家（次）企業(yè)參加各類展會24場，直接交易額1.27億元，新增訂單10.98億元。

　　●區(qū)域合作取得進展 建立了《廈漳泉同城化制造業(yè)融合發(fā)展聯(lián)席會議制度》，組織舉辦廈漳泉同城化制造業(yè)融合發(fā)展第一次聯(lián)席會議暨南靖精密機械園區(qū)園企對接會，形成共建工業(yè)園區(qū)利益共享共識。

　　●服務(wù)企業(yè)深入推進 一年來，走訪調(diào)研企業(yè)200多家，對收集到的意見建議及時給予解答解決。全方位運用媒體、廣播電視宣傳政策法規(guī)、工作動態(tài)，積極爭取國家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展資金達14億元。