國務院常務會議指出，要大力推進三個“強化”：一是強化預算約束。政府收支必須全部納入預算管理，不能搞“賬外賬”。二是強化預算公開。除涉密信息外，中央和地方所有使用財政資金的部門均應公開本部門預決算。三是強化國庫資金管理。喚醒趴在賬上“打呼嚕”的沉睡資金，提高結轉結余資金使用效率。此外，規(guī)范稅收征管和非稅收入管理、規(guī)范地方政府性債務等也是未來需要重點推進的工作。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政審計研究室主任汪德華指出，近幾年央行負債表中政府存款年均增速較快，原因同目前預算管理體制有關。例如，某些科技資金在執(zhí)行中進度跟不上，或者有些資金上級安排了轉移支付，但下級管理時出于嚴格要求，資金花不出去，拖延好幾年。此外，有的項目本身需要幾年才能完成，但預算可能在一年中就安排下去了，造成后幾年的資金留存下來。

　　實際上，審計署今年6月公布的審計報告中就提出，各類預算中有專項用途的收入不能統(tǒng)籌安排使用，不利于及時發(fā)揮資金效益。此外，各級財政均有一些資金沉淀，資金使用效益未能充分發(fā)揮。審計結果顯示，如為滿足科技經(jīng)費增幅應高于財政經(jīng)常性收入增幅的規(guī)定，中央財政將當年無具體使用項目的科學技術支出按權責發(fā)生制結轉，至2013年底累計結轉384.12億元，有217.24億元結轉5年以上。

　　對于如何激活結轉結余資金，財政部財政科學研究所副所長王朝才建議，應加快預算執(zhí)行，盡快給資金找項目，將積存多年的資金盡快找到項目用出去。此外，預算編制時間應更短、更加準確以保證預算批復后即可支出。

　　尋找投資“餡餅” 也要當心“陷阱”

　　從上期資金項目對接專題活動的火爆，我們看到了廣大創(chuàng)業(yè)者對于資金的渴求。正如紅高粱燴面創(chuàng)始人喬贏所說，創(chuàng)業(yè)者需要的不僅是錢，更是能夠幫助自己整合資源、修煉內功的“資本”。創(chuàng)業(yè)者崔先生報名時說，他創(chuàng)立了一個叫做“走著瞧在線旅游網(wǎng)”的網(wǎng)絡平臺，希望為旅游從業(yè)人員提供一個溝通、交流、互動的平臺，從而實現(xiàn)旅游信息的無縫對接。

　　“這個項目不同于旅游業(yè)傳統(tǒng)的操作模式，而是憑借電子商務平臺。我這個項目已經(jīng)運作3年，這段時間主要致力于研發(fā)客戶體驗，讓客戶挑毛病，從而根據(jù)市場需求和客戶需求，不斷地升級改進。”他分析道：“先不說地級市，單就鄭州目前大概就有1000萬人口，假設每年有10%的人出去旅游，那就是100萬人，我覺得這個項目非常有前景?！?/p>

　　但現(xiàn)在崔先生面臨的問題是，到目前為止公司還只是處于創(chuàng)業(yè)初期，所投入的資金都是自己的錢，畢竟資金有限。如果能找到投資商，增加資金的投入，那么項目的推廣速度一定會加快很多。

　　如果你也在找資金上有困惑，歡迎本周五下午來聽聽專家怎么說。本期活動我們邀請專業(yè)投資人、拿到資金的創(chuàng)業(yè)者以及銀行小微貸款方面的專家來為大家答疑解惑，趕快報名來聽課吧。

　　“一文錢逼死英雄漢”的窘境，不少創(chuàng)業(yè)者都經(jīng)歷過。正是由于資金和項目之間存在普遍的信息不對稱，讓一些不法公司鉆了空子。他們看似在為創(chuàng)業(yè)者“雪中送炭”，實則是在“趁火打劫”。

　　打電話報名的創(chuàng)業(yè)者宋先生向商報記者講述了他的一段經(jīng)歷。由于是企業(yè)法人，他的手機時常會收到一些“有資金尋找項目”等內容的短信，“說自己是國際投資顧問公司，正在尋找缺錢的項目進行投資?！?/p>

　　年初的一段時間，宋先生手頭有點緊張，抱著試試看的心態(tài)撥通了短信里的聯(lián)系電話，“對方熱情得不得了，說只要我提供企業(yè)三證：營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼證，項目通過他們的考察之后，會立即通過股權和債權兩種方式給我們注資?！?/p>

　　宋先生留了個心眼，問：那注資之前你們會收費用嗎?對方連連稱這對宋先生來說只是小數(shù)目：在投資之前，公司會派專家組前往考察，宋先生需要支付他們的往返飛機票、住宿費、餐費。

　　“另外，還需要在指定的機構制作項目計劃書等材料，還需要3萬元左右。我問他們前期一共需要支付多少錢，對方避而不答?！彼蜗壬械綉岩?，沒有和對方繼續(xù)接觸下去。

　　雖然宋先生及時放棄了這種融資，避免了上當受騙，但是據(jù)了解，一旦創(chuàng)業(yè)者上鉤，損失的可能不單是數(shù)萬元的考察費和材料費。

　　一位業(yè)內人士稱，如果前面這些費用，創(chuàng)業(yè)者都欣然承擔了，騙子們可能還會再出“狠招”：要求創(chuàng)業(yè)者先行支付投資保證金，如果擬投資額為100萬元，創(chuàng)業(yè)者至少需要先支付10萬元以上的保證金。而所謂的“注資”是永遠不會兌現(xiàn)的。