長(zhǎng)嶼之困

　　新河鎮(zhèn)推行工資協(xié)商制度也是被逼出來(lái)的。

　　新河鎮(zhèn)的羊毛衫廠都集中在長(zhǎng)嶼的公路兩旁，和國(guó)內(nèi)很多服裝產(chǎn)業(yè)集聚地一樣，上個(gè)世紀(jì)80年代中期由家庭作坊發(fā)展起，從最初的四五家的規(guī)模，發(fā)展到1998年的近100家，再到最多時(shí)的116家企業(yè)，近10億元年產(chǎn)值和12000名工人。

　　在長(zhǎng)嶼羊毛衫行業(yè)的工人中，外省的占到70%-80%，勞資糾紛也隨著有打工經(jīng)驗(yàn)的外地工人的不斷涌入，成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的難解之題。

　　羊毛衫生產(chǎn)有著淡旺季之分。每年4月到12月是旺季，1月到4月是淡季。這種不穩(wěn)定的狀態(tài)直接導(dǎo)致工人的不穩(wěn)定。每年三四月，工人如候鳥(niǎo)般飛來(lái)，12月一過(guò)，又如候鳥(niǎo)般飛走。能否按時(shí)按價(jià)結(jié)算工資，成為工人與老板的矛盾焦點(diǎn)。

　　長(zhǎng)嶼的羊毛衫企業(yè)上規(guī)模的不多，好一些的也只有三四千萬(wàn)元的年產(chǎn)值。“財(cái)”不大，“氣”自然不粗。陳福清介紹，2003年前的長(zhǎng)嶼，一些老板為了“綁定”工人，每月只發(fā)生活費(fèi)，年底結(jié)算工資，而之前談定的工價(jià)也往往是口頭約定。因此，尤其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)生拖欠、克扣工資的情況。

　　每到生產(chǎn)旺季的八九月份，也是長(zhǎng)嶼羊毛衫企業(yè)因工資問(wèn)題引發(fā)的上訪、停工事件的頻發(fā)期。僅2002年，羊毛衫行業(yè)工人上訪量就占全鎮(zhèn)接訪量的45%。

　　不合理的工價(jià)，不規(guī)范的用工，導(dǎo)致工人頻繁跳槽，熟練工人難以穩(wěn)定。旺季缺工成為長(zhǎng)嶼羊毛衫廠的集體困境，也成為制約當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸所在。

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　　不過(guò)，這種情況在采取工資集體協(xié)商以后得到了明顯改善，2003年長(zhǎng)嶼羊毛衫行業(yè)關(guān)于勞資糾紛的上訪，比2002年同期減少了70%。

　　“2006年我們實(shí)現(xiàn)了工資糾紛案件零投訴。”陳福清對(duì)這一結(jié)果感到自豪。

　　“協(xié)商”的進(jìn)步

　　如何看待工資協(xié)商的“溫嶺模式”?

　　“這是一個(gè)好現(xiàn)象，是社會(huì)不同利益集團(tuán)合理公平競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)方式。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家仲大軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“溫嶺模式”非常好，值得推廣到全國(guó)。

　　仲大軍分析，當(dāng)我國(guó)加大對(duì)外開(kāi)放程度之后，整個(gè)經(jīng)濟(jì)都與世界強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)聯(lián)系在一起。在這一過(guò)程中，中國(guó)不知不覺(jué)地成為被廉價(jià)掠取的對(duì)象。這種情況在一定程度上導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)低工資階層的大量出現(xiàn)。要改變這一現(xiàn)象，我國(guó)必須加快工業(yè)化進(jìn)程，盡快將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到一個(gè)合理的狀態(tài)。但在這一過(guò)程中，如果長(zhǎng)時(shí)間地維持低工資狀態(tài)，很可能使我國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化走入一個(gè)畸形狀態(tài)。

　　“工資協(xié)商機(jī)制是一種進(jìn)步，以前只是老板利益集團(tuán)說(shuō)了算，工人沒(méi)有和老板爭(zhēng)利益的機(jī)制，現(xiàn)在有了工資協(xié)商機(jī)制，收入分配達(dá)到公平合理，有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”仲大軍認(rèn)為。

　　如今，工資協(xié)商制度已經(jīng)得到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視。

　　全國(guó)工會(huì)近日召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議提出，力爭(zhēng)到2012年基本在各類(lèi)已建工會(huì)的企業(yè)實(shí)行集體合同制度，全面推行工資集體協(xié)商。來(lái)自中華全國(guó)總工會(huì)的最新消息則表明，到目前為止，全國(guó)已有13個(gè)省下發(fā)文件，推動(dòng)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作;有23個(gè)省人大制定“集體合同規(guī)定”或“集體合同條例”等地方性法規(guī)。另外，由勞動(dòng)社保部起草修訂的《工資條例》將在年內(nèi)出臺(tái)，工資協(xié)商制度條款將被納入其中。

　　從7月1日起，北京、河南、深圳、陜西、安徽、海南等多個(gè)省市同時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅多在20%以上。今年上調(diào)或計(jì)劃上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省區(qū)市共有27個(gè)。

　　一場(chǎng)全國(guó)性的“漲薪潮”及“工資協(xié)商”再次升溫。