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差旅新規(guī)不搞“一刀切” 規(guī)定更合時宜

2014/1/15 15:59:00 來源: 評論(0)70

差旅費出差審批制度差旅管理

  中央和國家機關差旅費實施新規(guī),其中住宿費、伙食補助費將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平不同,分地區(qū)設定標準,目前尚未規(guī)定具體數(shù)額;交通費用方面,司局級只能坐飛機經(jīng)濟艙;而市內(nèi)交通費用則每人每天80元。


  任何一項工作都存在著出差、異地學習、考察調(diào)研的情況,國家黨政機關也不例外,在這樣的一種大環(huán)境下,政府制定差旅規(guī)定、差旅補助都是人之常情。但舊的差旅規(guī)定在實際實施過程中也暴露出了一些弊端。


  一是各機關部門因公出差考察等名目繁多,有些時候甚至是不必要的出差,造成了資源的浪費,也產(chǎn)生了大筆餐旅費,加大了單位財政壓力,差旅費不夠報銷就想方設法從其他資金上來填補。


  二是有部分單位部門是變通形式,假借因公出差的名義,實際是干部的常規(guī)性福利,安排干部以學習、培訓、會議、考察等名義,進行出差、旅游觀光。


  三是出現(xiàn)虛報、多報、謊報等現(xiàn)象,巧立名目的利用發(fā)票報賬,給自己增添隱性福利。


  四是出現(xiàn)“一刀切”的情況,各地黨政機關使用同一標準,忽視各地經(jīng)濟發(fā)展水平不均的實際,就導致了假發(fā)票的出現(xiàn),甚至有上級向下級轉(zhuǎn)嫁費用或是找企業(yè)拉贊助,以此來彌補費用不足帶來的后遺癥。


  此時,差旅新規(guī)出臺就正當其時,宛如一陣春風,不僅贏得老百姓的一片贊譽,也針對現(xiàn)目前黨政機關出現(xiàn)的差旅亂象做了根治。壓縮了差旅開支。嚴格差旅費預算管理,從嚴控制出差人數(shù)天數(shù),控制差旅費支出規(guī)模。


  不搞“一刀切”政策,沒有規(guī)定住宿費、餐費的具體數(shù)額,而是根據(jù)當?shù)貙嶋H經(jīng)濟水平來制定標準,這也就有效避免了一葉障目的現(xiàn)象,避免因標準過低滿足不了實際的開銷而轉(zhuǎn)嫁費用給下級或企業(yè)的現(xiàn)象,也能有效避免假發(fā)票的。


  規(guī)定雖好,但是如果執(zhí)行變了樣、錯了位,那么再好的規(guī)定,再好的政策也會受到爭議和抵觸。筆者認為要真正讓機關人員感受到差旅新規(guī)的好,關鍵在于嚴格執(zhí)行,要以嚴查處、嚴審核確保規(guī)定得到落實。要杜絕有令不行、有禁不止的行為。如果沒有執(zhí)行力的規(guī)定那就會成為一紙空文,也就失去了實際意義。

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