雖然政府給出了指導(dǎo)意見，但企業(yè)才是應(yīng)對主體。希望企業(yè)能夠根據(jù)《手冊》的建議，開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝，完善質(zhì)量管理體系，不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計，誠信經(jīng)營展開公平競爭，在擴(kuò)大產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，推動鞋類貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變 　　商務(wù)部等日前發(fā)布《出口鞋類質(zhì)量安全實用手冊》，并在第１０４屆廣交會上向參展鞋企免費發(fā)放以指導(dǎo)企業(yè)出口，鼓勵中國鞋企迎擊國外各種壁壘。 　　海嘯之下更顯珍貴 　　我國是世界上最大的鞋類生產(chǎn)國和出口國，但中國鞋也是遭遇貿(mào)易摩擦最多的產(chǎn)品之一。對于近些年來中國鞋在國外不斷遭遇的非難情況，商務(wù)部外貿(mào)司司長王受文認(rèn)為，這是由于部分企業(yè)信息渠道閉塞，對國外質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解，導(dǎo)致部分產(chǎn)品出現(xiàn)了質(zhì)量安全事件，從而嚴(yán)重?fù)p害了中國鞋的形象，也影響了鞋類正常的國際貿(mào)易。而事實上，中國鞋每時每刻在接受國外消費者的檢測，據(jù)統(tǒng)計，２００７年，中國成品鞋出口數(shù)量達(dá)８１．７７億雙，約占全球出口總量的７３％。 　　目前，我國出口鞋類產(chǎn)品因勞動、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等問題，引發(fā)了國外技術(shù)貿(mào)易限制，在一定程度上影響了我國鞋類出口。“而且隨著金融海嘯的影響深入，國外正不斷出臺越來越嚴(yán)格的環(huán)保、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此需要企業(yè)密切跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的變化。”中國輕工工藝品進(jìn)出口商會副會長王忠奇也表示。 　　為此，商務(wù)部等組織專家編寫了《出口鞋類質(zhì)量安全實用手冊》，使中國企業(yè)了解國外鞋類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的最新變化，提高應(yīng)對技術(shù)壁壘的能力，也降低了企業(yè)成本，更加利于鞋企進(jìn)入國外市場。 　　分門別類翔實實用 　　《出口鞋類質(zhì)量安全實用手冊》共分12章，涉及了未來３年我國鞋類產(chǎn)品國際市場預(yù)測，匯總了我國出口鞋類質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)，美國、歐盟、日本等主要市場相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序、國內(nèi)鞋類企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系以及應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施建議等諸多內(nèi)容，對鞋類出口企業(yè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。 　　舟山正達(dá)鞋業(yè)公司業(yè)務(wù)員表示，《手冊》內(nèi)容很翔實，也容易看懂，其中關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容讓她很受用，企業(yè)一直都在為國外標(biāo)準(zhǔn)頭痛，但是看了這本書，就可以掌握國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國外標(biāo)準(zhǔn)的差異性，知己知彼，感覺心里有底了，至少知道今后該怎么做了。據(jù)悉，《手冊》除了歐美等國家標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)介紹外，甚至對出口尼日利亞的強(qiáng)制性合格評定程序也都作了介紹。 　　作為《手冊》的發(fā)布方之一，國家質(zhì)檢總局檢驗監(jiān)管司處長宋秀順表示，《手冊》不僅將為廣大出口企業(yè)按照國外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)，也將為企業(yè)全面提升自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品檔次和附加值，推行品牌戰(zhàn)略，提供可持續(xù)發(fā)展的思路。 　　此外，為方便更多企業(yè)了解、使用，商務(wù)部外貿(mào)司、中國輕工工藝品進(jìn)出口商會還將在網(wǎng)站上發(fā)布《出口鞋類質(zhì)量安全實用手冊》。同時，中國輕工工藝品進(jìn)出口商會還將在浙江、廣東、福建等鞋類主產(chǎn)地舉辦“出口鞋類質(zhì)量安全”系列培訓(xùn)活動，推動我國鞋類質(zhì)量安全水平的全面提升。 　　迎擊壁壘鞋行天下 　　業(yè)界認(rèn)為，商務(wù)部發(fā)布的《手冊》為中國鞋企指明了方向，號召中國鞋行天下走正道，要求我國制鞋業(yè)積極主動提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高整個行業(yè)自主創(chuàng)新能力，推行品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張到以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 　　臺州浙諾爾鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理林明標(biāo)認(rèn)為，《手冊》給出了國外的標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)對建議，這就要求企業(yè)積極主動地開發(fā)生產(chǎn)符合客戶要求的產(chǎn)品，嚴(yán)格進(jìn)行合格供應(yīng)方的評估和選擇，加強(qiáng)對進(jìn)場原料的檢驗，從源頭保證產(chǎn)品的質(zhì)量，同時加強(qiáng)工藝管理，設(shè)立關(guān)鍵工序控制點，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。 　　王忠奇也表示，雖然政府給出了指導(dǎo)意見，但企業(yè)才是應(yīng)對主體。希望企業(yè)能夠根據(jù)《手冊》的建議，開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝，完善質(zhì)量管理體系，不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計，誠信經(jīng)營展開公平競爭，在擴(kuò)大產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，推動鞋類貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。 　　事實上，企業(yè)在掌握國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后除了可以努力突破這些標(biāo)準(zhǔn)壁壘外，還可以靈活機(jī)動地選擇對自己有利的標(biāo)準(zhǔn)。如法國規(guī)定純毛的服裝含毛率達(dá)到８５％以上，比利時規(guī)定的純毛的服裝含毛率達(dá)到９７％，而德國要求更高達(dá)９９％，這樣德國如果在出口時選擇對方的標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)口時采取本國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就可以達(dá)到促進(jìn)本國純毛服裝的出口和抵制其他國家的羊毛制品在德國市場上的銷售。 　　在遭遇層出不窮的各種質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和接二連三的反傾銷調(diào)查時，企業(yè)應(yīng)該積極主動行動起來，努力爭取將對我國貿(mào)易的負(fù)面影響降到最小限度，但國家有關(guān)部門的支持和配合同樣不可或缺。