為支持新疆轄區(qū)內(nèi)企業(yè)組建集團(tuán)，鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納新疆籍勞動(dòng)者就業(yè)，加大財(cái)政資金支持力度，完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展稅收扶持政策等多項(xiàng)措施，新疆近日出臺(tái)了《自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見細(xì)則》），這將成為新疆中小企業(yè)發(fā)展的助推器。

　　《實(shí)施意見細(xì)則》是對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的分解細(xì)化。結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，《實(shí)施意見細(xì)則》對(duì)實(shí)施意見中幫助中小企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化財(cái)稅支持、緩解融資困難、拓寬服務(wù)渠道、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升管理水平等6個(gè)方面26條按照各部門的職能分工進(jìn)行了操作層面的細(xì)化分解，便于操作、易于實(shí)施。

　　《實(shí)施意見細(xì)則》支持新疆轄區(qū)內(nèi)企業(yè)組建集團(tuán)。對(duì)新興能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物、信息、清潔能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，母公司注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元、母子公司注冊(cè)資本合計(jì)不低于3000萬(wàn)元的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。

　　通過(guò)構(gòu)建信息系統(tǒng)、建立中小企業(yè)商品行情庫(kù)、組織開展推介培訓(xùn)等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布政府采購(gòu)信息，為中小企業(yè)參與政府采購(gòu)提供平臺(tái)，搭建“綠色通道”。鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納新疆籍勞動(dòng)者就業(yè)，對(duì)各類企業(yè)新招用南疆三地州、少數(shù)民族或女性大中專畢業(yè)生，取得貸款的，可享受每人每年5萬(wàn)元貸款額度的貼息。貼息期限與勞動(dòng)合同實(shí)際履行期限一致，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

　　2010年自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金已增加到1億元，以后預(yù)計(jì)逐年按20％遞增。自治區(qū)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)將重點(diǎn)支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新、科技興新、科技成果轉(zhuǎn)化和科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。

　　2010年~2020年，對(duì)在南疆三地州、其他國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和邊境縣市新辦的屬于《新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)企業(yè)，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一至第二年免征企業(yè)所得稅，第三至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

　　截至2010年底，全區(qū)（含兵團(tuán)）棉紡環(huán)錠480萬(wàn)錠，轉(zhuǎn)杯紡10.5萬(wàn)頭，年產(chǎn)棉紗42萬(wàn)噸，位居西部十二省市前列，全國(guó)第13位；漿粕產(chǎn)能70萬(wàn)噸、粘膠產(chǎn)能40萬(wàn)噸，分別占全國(guó)的46％和20％，毛精紡能力 3.82萬(wàn)錠，亞麻紡紗能力 3.1萬(wàn)錠，年產(chǎn)各類服裝1600萬(wàn)件，全行業(yè)從業(yè)人員12萬(wàn)人。2010年新疆紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)90余家，均屬于中小企業(yè)范疇，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入210億元，增加值45億元。