世界最大的棉花消費(fèi)國和進(jìn)口國中國正在考慮頒發(fā)新的進(jìn)口配額，同時(shí)拋售部分棉花庫存，棉商和分析人士說，此舉旨在阻止世界最大紡織工業(yè)的潛在危機(jī)。

　　這個(gè)萬眾矚目的方案目前還在考慮之中，方案將允許紡紗廠采購更多外國原棉，一位不愿透露姓名的消息靈通人士說，現(xiàn)在還不讓對(duì)外透露這一消息。但是，如果獲得批準(zhǔn)，配額將要求紡織廠每進(jìn)口1噸棉花，必須買3噸國儲(chǔ)棉。

　　12月28日，最高規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)國家發(fā)展和改革委員會(huì)(NDRC)在一份聲明中表示，將從創(chuàng)記錄的國家棉花儲(chǔ)備中拋售一部分棉花，數(shù)量不確定。

　　北京自2011年開始建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備，旨在支持農(nóng)民，對(duì)于養(yǎng)活不斷增長(zhǎng)的城市人口來說，農(nóng)民非常重要。

　　但是，在幫助種植者的同時(shí)，政策傷害了中國的紡織廠，國家吸收國內(nèi)市場(chǎng)的棉花供應(yīng)量，迫使紡織廠依靠于進(jìn)口棉花。

　　拍賣國家儲(chǔ)備棉，加上新的進(jìn)口，解決政府面臨的兩個(gè)問題：在大量收購兩年之后，政府可以卸掉一些老庫存，同時(shí)為國內(nèi)紡紗廠提供一些急需的棉花，國內(nèi)棉花供應(yīng)量緊張，國內(nèi)價(jià)格高，弄得紡織廠苦不堪言。

　　到三月，北京將儲(chǔ)備大約860萬噸棉花，足以支持中國紡織廠一年的原料需求。這也相當(dāng)于全球2012/13年產(chǎn)量的三分之一。

　　去年，中國頒發(fā)370多萬噸進(jìn)口配額，浮動(dòng)關(guān)稅為5-40%。

　　2012年，中國儲(chǔ)備大幅提高，大約占中國690萬噸棉花的75%，大部分價(jià)格在18,500-19,000元/噸。而此前在2011年已經(jīng)大量收購。

　　這個(gè)價(jià)格相當(dāng)于1.35美分/磅，較紡織廠進(jìn)口外國棉花價(jià)格高出大約20%以上。

　　只有少數(shù)紡織廠分配到進(jìn)口配額，這意味著大部分紡織廠不得不高價(jià)買國產(chǎn)棉，導(dǎo)致他們?nèi)狈Ω?jìng)爭(zhēng)力。

　　中國在2012年頭11個(gè)月棉花進(jìn)口較上年猛增79%，至460萬噸最高記錄。

　　傳聞稱中國將投放部分庫存，許多美國棉商擔(dān)心的是政府庫存能夠維持多長(zhǎng)時(shí)間?，F(xiàn)在還不清楚，政府是否在拍賣庫存之后補(bǔ)充庫存。

　　儲(chǔ)備政策一直是支撐市場(chǎng)的關(guān)鍵，因?yàn)榧徔棌S消費(fèi)量沒有氣色。

　　由于美國是最大的對(duì)中國出口棉花的國家，因此，只要增加進(jìn)口，就能提高美國棉花價(jià)格?？礉q人士自我安慰，他們預(yù)期與整體庫存相比，拍賣數(shù)量可能很小。

　　他們認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，中國可能會(huì)繼續(xù)進(jìn)口，雖然數(shù)量減少，因此，拍賣庫存不算什么問題。