“到2025年，廣東省內(nèi)直接融資比重進一步提升，境內(nèi)外上市公司總數(shù)超過1500家，其中科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市公司達到500家?！比涨埃瑥V東省印發(fā)廣東省深入推進資本要素市場化配置改革行動方案（簡稱行動方案），計劃以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐與構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局為根本，強化資金配置能力，引導信貸資金向重點領(lǐng)域傾斜，拓展直接融資渠道，打造功能互補、內(nèi)外聯(lián)通的多層次資本市場，搭建境內(nèi)外資金跨境流通橋梁。

據(jù)行動方案的整體目標透露，擬到2025年，廣東省本外幣貸款余額達30萬億元，其中制造業(yè)貸款余額達3萬億元，普惠貸款余額3.5萬億元，涉農(nóng)貸款余額2萬億元；直接融資比重進一步提升，境內(nèi)外上市公司總數(shù)超過1500家，其中科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市公司達到500家；跨境資金流動規(guī)模達到2萬億美元；綠色信貸余額達3萬億元，綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品試點取得積極成效。

21項措施深化金融改革

根據(jù)行動方案，此次廣東省政府推出六大方面21項系列改革措施，大力建設(shè)現(xiàn)代金融體系，強化資本要素配置能力；深化資本市場改革，提高資本市場直接融資比重；深化跨境金融改革，打通資本要素跨境流動渠道；深化科創(chuàng)金融改革，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈；深化普惠金融改革，引導資本要素向重點領(lǐng)域傾斜；深化綠色金融改革，利用資本要素實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

廣東省政府表示，將緊緊抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)的歷史機遇，深化金融改革開放，加快發(fā)展現(xiàn)代金融體系，完善資本要素配置體制機制，為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點提供強有力的金融支撐。

行動方案細則稱，廣東省將加快建設(shè)全國性資本要素交易平臺，打造具有行業(yè)影響力的金融機構(gòu)，規(guī)范發(fā)展地方要素交易場所，大力支持深交所開展“新三板”轉(zhuǎn)板試點，打造粵港澳大灣區(qū)債券發(fā)行平臺，建立連接技術(shù)市場與資本市場的全國性綜合服務平臺，并將高水平地建設(shè)廣州期貨交易所。

此外，行動方案稱，廣東省將穩(wěn)步推進區(qū)域性股權(quán)市場改革試點，優(yōu)化私募基金市場準入環(huán)境，全面推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)與項目上市融資，引導企業(yè)穩(wěn)步擴大債券市場融資規(guī)模，推動區(qū)域股權(quán)交易中心建設(shè)非上市證券集中托管平臺，支持開展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點，開展合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）等私募股權(quán)投資基金跨境投資試點，探索私募基金新形態(tài)。

廣東省將全力支持橫琴粵澳深度合作區(qū)特色金融創(chuàng)新發(fā)展，加速粵港澳大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通，加快推進外資金融機構(gòu)落地落戶，推進人民幣可自由使用和資本項目可兌換先行先試，推動“跨境理財通”試點盡快落地。

同時，行動方案透露，廣東省將深化科創(chuàng)金融改革，創(chuàng)新發(fā)展粵港澳大灣區(qū)技術(shù)交易市場，加速科技成果轉(zhuǎn)化，探索設(shè)立綜合性科創(chuàng)金融服務平臺，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，爭取設(shè)立科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，并將進一步深化廣東省普惠金融改革，支持有條件的地市創(chuàng)建國家級普惠金融試驗區(qū)，構(gòu)建“綠色金融+數(shù)字普惠”的新型普惠金融體系，多措并舉降低中小微企業(yè)融資成本，精準發(fā)力鄉(xiāng)村振興，進一步完善綠色金融政策體系，探索建設(shè)期現(xiàn)聯(lián)動的國際化碳市場，研究建設(shè)粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場，積極探索綠色金融服務與產(chǎn)品。

實現(xiàn)上市公司數(shù)量翻番

21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，根據(jù)行動方案措施，廣東省將由省發(fā)改委、地方金融監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局、深圳證監(jiān)局牽頭，省科技廳、省工信廳和各地級市以上政府配合，全面推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)與項目上市融資，鼓勵省內(nèi)上市公司、掛牌公司利用多層次資本市場做優(yōu)做強。

行動方案提出，廣東省將推進企業(yè)上市倍增行動方案，精準分層、動態(tài)培育擬上市企業(yè)。

同時，將制定廣東省支持中小企業(yè)改制上市工作指引，指導各市建立直接融資激勵與綠色通道服務機制，為中小企業(yè)上市掛牌提供便利；支持各地市與廣東股權(quán)交易中心合作設(shè)立企業(yè)上市綜合服務平臺；支持國家級高新區(qū)開發(fā)建設(shè)主體上市融資，探索省級科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)上市試點，積極開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點,有效盤活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。

根據(jù)行動方案整體目標，到2025年，廣東省計劃實現(xiàn)境內(nèi)外上市公司總數(shù)超過1500家，其中科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市公司達到500家。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者統(tǒng)計，截至今年上半年，廣東?。ú话钲谑校┥鲜泄緮?shù)量為367家，總市值61391.29億元，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量已達668家。深圳市的上市公司數(shù)量為356家，其中在創(chuàng)業(yè)板上市121家，在科創(chuàng)板上市26家，上市公司總市值93297.99億元，新三板掛牌公司381家，其中創(chuàng)新層家數(shù)57家。

截至今年上半年，廣東省內(nèi)上市公司數(shù)量共計723家，新三板掛牌企業(yè)共計1049家，總市值超過15.46萬億元。按照行動方案的目標，2025年，廣東省內(nèi)的上市公司數(shù)量將實現(xiàn)翻倍。

目前，廣東省以723家上市公司雄居全國各省市區(qū)榜首，比第二名的浙江省多160余家，比第三名江蘇省多近200家。業(yè)界多位分析人士點評稱，廣東省作為經(jīng)濟第一大省、金融強省，推出深入推進資本要素市場化配置改革行動方案，將建設(shè)現(xiàn)代金融體系和深化資本市場改革提高資本市場直接融資比重擺在改革首要位置，將進一步穩(wěn)固其金融強省的地位，引領(lǐng)中國金融資本市場的發(fā)展。