陜西資本市場(chǎng)服務(wù)中心近日在西安揭牌，這是全國(guó)首家省級(jí)資本市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。

一頭連著企業(yè)，一頭連著交易所，是陜西資本市場(chǎng)服務(wù)中心的形象概況。

作為服務(wù)于陜西省及西北地區(qū)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的政策性服務(wù)機(jī)構(gòu)，該中心將依托滬、深交易所和全國(guó)股轉(zhuǎn)公司的市場(chǎng)資源及駐陜基地派駐專(zhuān)家，為陜西省資本市場(chǎng)各個(gè)主體發(fā)展，特別是為陜西省企業(yè)上市后備庫(kù)入庫(kù)企業(yè)服務(wù)。

值得一提的是，近兩年來(lái)，陜西已陸續(xù)與三大交易所建立合作，在陜西設(shè)立基地，推進(jìn)交易所“在地化”服務(wù)陜西企業(yè)。

譬如，深交所已先后與陜西省、西安市、寶雞市、銅川市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并在西安市及寶雞市設(shè)立深交所陜西服務(wù)基地及寶雞服務(wù)基地。

此次陜西資本市場(chǎng)服務(wù)中心揭牌后，將如何與三大交易所在陜基地協(xié)同？又將如何助力陜西上市公司實(shí)現(xiàn)5年倍增目標(biāo)？

陜西與三大交易所基地的合作，在資本市場(chǎng)服務(wù)中心揭牌后，更加緊密。-視覺(jué)中國(guó)

全國(guó)首家省級(jí)平臺(tái)

陜西資本市場(chǎng)服務(wù)中心由開(kāi)源證券、陜西股權(quán)交易中心、西安資本發(fā)起設(shè)立。

該中心是服務(wù)陜西省及西北地區(qū)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的政策性服務(wù)機(jī)構(gòu)，在陜西省金融局、陜西證監(jiān)局的指導(dǎo)監(jiān)督下開(kāi)展服務(wù)工作。

陜西省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)蘇虎超在揭牌儀式上致辭時(shí)表示，“服務(wù)中心的成立是鞏固提升我省與交易所的戰(zhàn)略合作水平，深化彼此常態(tài)化合作的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，也是推動(dòng)省屬證券公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)踐行普惠金融理念、履行國(guó)企責(zé)任，服務(wù)全省資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展一項(xiàng)重要舉措。”

此次服務(wù)中心的揭牌，也為陜西企業(yè)上市增添了新的抓手。

陜西資本市場(chǎng)服務(wù)中心主任、執(zhí)行董事高航表示，服務(wù)中心依托國(guó)內(nèi)三大交易所市場(chǎng)資源及駐陜基地派駐專(zhuān)家，旨在為陜西省資本市場(chǎng)各個(gè)主體發(fā)展，特別是為陜西省企業(yè)上市后備庫(kù)入庫(kù)企業(yè)服務(wù)。

該服務(wù)中心將為滬、深交易所和全國(guó)股轉(zhuǎn)公司駐陜服務(wù)基地提供工作保障，加強(qiáng)服務(wù)協(xié)同，聯(lián)合開(kāi)展上市后備企業(yè)培育等活動(dòng)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，具體包括舉辦面向領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家的專(zhuān)題教育培訓(xùn)、資本市場(chǎng)服務(wù)周、地市行等活動(dòng)，以及常態(tài)化調(diào)研走訪(fǎng)企業(yè)，為擬上市、發(fā)債等后備企業(yè)提供公益顧問(wèn)服務(wù)。

同時(shí)，該服務(wù)中心還將依托交易所資源和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為地方政府及有關(guān)部門(mén)提供資本市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)和政策咨詢(xún)。

“服務(wù)中心是推進(jìn)區(qū)域資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和平臺(tái)?！备吆奖硎?，該中心將為入庫(kù)企業(yè)提供規(guī)范培訓(xùn)、股債融資路演、宣傳、產(chǎn)業(yè)交流等掛牌、上市培育工作等服務(wù)。

對(duì)于陜西推出的全國(guó)首家省級(jí)資本市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)，長(zhǎng)期關(guān)注資本市場(chǎng)發(fā)展的行業(yè)專(zhuān)家也予以評(píng)價(jià)。

陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳剛對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，后發(fā)地區(qū)，特別是西部地區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展滯后，融資渠道單一，融資難、融資貴一直是困擾區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題。

在他看來(lái)，近幾年國(guó)家進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，深化要素市場(chǎng)改革以及推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局等政策文件陸續(xù)出臺(tái)，后發(fā)地區(qū)更加注重培育發(fā)展債市、股市，拓展海外融資市場(chǎng)，大力支持企業(yè)上市融資、出海融資，破解發(fā)展融資難題。

“政府引導(dǎo)設(shè)立資本市場(chǎng)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，彰顯‘放管服’改革創(chuàng)新舉措，由‘碎片化’服務(wù)向‘專(zhuān)業(yè)一體化’服務(wù)轉(zhuǎn)型，融資服務(wù)更加專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)、高效?！彼Q(chēng)。

武漢科技大學(xué)證券與金融研究所所長(zhǎng)董登新認(rèn)為，“企業(yè)對(duì)IPO方面信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，政府部門(mén)搭建平臺(tái)，既與交易所對(duì)接，也與本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接，提供相應(yīng)的服務(wù)，讓企業(yè)可以及時(shí)掌握資本市場(chǎng)的信息動(dòng)態(tài)，在解決信息不對(duì)稱(chēng)方面的作用非常大?！?/p>

他在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展需要有配套的高質(zhì)量企業(yè)及人才，這些培訓(xùn)及服務(wù)工作都有幫助。

與三大交易所合作加碼

陜西與三大交易所基地的合作，在資本市場(chǎng)服務(wù)中心揭牌后，更加緊密。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，近年來(lái)，陜西省政府與滬、深、港交易所和全國(guó)股轉(zhuǎn)公司，相繼簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建了上交所西北基地、深交所陜西基地、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)（新三板）西北基地。

在此基礎(chǔ)上，上述三大交易所派員駐場(chǎng)辦公，與陜西省市區(qū)三級(jí)金融工作部門(mén)等合作，常態(tài)化調(diào)研走訪(fǎng)企業(yè)并現(xiàn)場(chǎng)辦公，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，助推了陜西資本市場(chǎng)快速發(fā)展。

其中，2020年8月，上交所與陜西省政府簽訂了戰(zhàn)略合作備忘錄，明確在陜?cè)O(shè)立上交所資本市場(chǎng)服務(wù)西北基地。今年6年，上交所還與西安市政府簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，要求加快西安市上市資源的培育與引導(dǎo)。

“在落地執(zhí)行過(guò)程中，我們雙方也探索、積累了一些卓有成效的做法以及經(jīng)驗(yàn)。上交所科創(chuàng)板培育中心在西安開(kāi)班以來(lái)，已舉辦三期集訓(xùn)，覆蓋陜西、青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古西北五省區(qū)的100余家企業(yè)。”上交所發(fā)行上市服務(wù)中心資深經(jīng)理鄭凌云稱(chēng)。

他表示，上交所將持續(xù)做好市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)科創(chuàng)板與陜西省深度對(duì)接、科創(chuàng)板深入服務(wù)陜西科技創(chuàng)新。

深交所也注重與陜西的合作。

2019年以來(lái)，深交所先后與陜西省、西安市、寶雞市、銅川市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并在西安市及寶雞市設(shè)立深交所陜西服務(wù)基地及寶雞服務(wù)基地。同時(shí)，還推動(dòng)陜西省上線(xiàn)上市后備企業(yè)信息管理系統(tǒng)，以及陜西證監(jiān)局上線(xiàn)輔導(dǎo)企業(yè)備案系統(tǒng)。

在企業(yè)方面，深交所陜西基地對(duì)陜西重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化建議，持續(xù)關(guān)注與聯(lián)絡(luò)，推動(dòng)派瑞股份、美暢股份、中天火箭、中熔電氣成功上市，易點(diǎn)天下、榮信教育、美能能源也已順利過(guò)會(huì)。

深交所陜西基地主任魯聰對(duì)此表示，“通過(guò)陜西省資本市場(chǎng)服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)化的平臺(tái)，加強(qiáng)與省市區(qū)金融、科技、科研院校等部門(mén)、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，配合陜西省確定的企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，形成工作合力。”

他稱(chēng)，深交所陜西基地將加大對(duì)陜西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育力度，支持鼓勵(lì)陜西更多優(yōu)質(zhì)成熟企業(yè)及相關(guān)企業(yè)在深交所主板及創(chuàng)業(yè)板上市，共同為陜西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)追趕超越作出積極貢獻(xiàn)。

新三板方面，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)也在陜西設(shè)有基地。

今年4月，新三板西北基地正式投入運(yùn)營(yíng)，著力于服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

不到半年時(shí)間，新三板西北基地聯(lián)合陜西省、市金融局以及部分金融機(jī)構(gòu)走訪(fǎng)企業(yè)，通過(guò)座談等形式為企業(yè)借助資本市場(chǎng)發(fā)展壯大提供支持，目前已覆蓋陜西企業(yè)近50家。

全國(guó)股轉(zhuǎn)公司西北區(qū)域首席代表?xiàng)顧┍硎?，“目前已與榆林、寶雞等地市達(dá)成資本市場(chǎng)服務(wù)合作意向，在此基礎(chǔ)上，我們還將進(jìn)一步探索設(shè)立新三板市場(chǎng)地市服務(wù)分站，面向區(qū)、縣一級(jí)下沉新三板市場(chǎng)服務(wù)?！?/p>

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，不完全統(tǒng)計(jì)，3家基地建立后，已累計(jì)走訪(fǎng)企業(yè)300余家，參加各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)近百場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家超3000人次。

上市公司數(shù)量擬“5年倍增”

上述諸多細(xì)節(jié)的背后，是近年來(lái)陜西在資本市場(chǎng)發(fā)展，特別是企業(yè)上市方面的諸多亮點(diǎn)。

2019年，陜西新增6家上市企業(yè)，超過(guò)2016、2017和2018三年之和。2020年新增12家（已過(guò)審計(jì)），實(shí)現(xiàn)各板塊全覆蓋的同時(shí)，數(shù)量超過(guò)2010年的8家，達(dá)歷史最好水平。

“今年我省已新增6家，其中5家過(guò)審，1家境外上市，還有16家企業(yè)待審核，較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭得到進(jìn)一步鞏固提升?！碧K虎超在揭牌儀式致辭時(shí)稱(chēng)。

值得關(guān)注的是，陜西資本市場(chǎng)還在債券、基金、區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)等業(yè)務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

其中，陜西省債券市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，截至今年7月末，全省公司信用類(lèi)債券余額6340億元，有力地支持助推了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

私募基金方面，陜西省亦實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，投資高地位置凸顯。去年末，陜西省內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)在陜西投資項(xiàng)目本金合計(jì)1555.11億元，省外機(jī)構(gòu)投資占比接近2/3；陜西省內(nèi)機(jī)構(gòu)管理規(guī)模突破了千億元。

同時(shí)，陜西省區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，特色板塊、個(gè)性化服務(wù)陸續(xù)開(kāi)展，省內(nèi)外并購(gòu)重組積極活躍。資本市場(chǎng)的快速發(fā)展，有力地助推了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，在各地對(duì)資本市場(chǎng)日益重視之際，陜西對(duì)資本市場(chǎng)的扶持力度也在不斷加碼。

陜西在科技創(chuàng)新方面具有突出的優(yōu)勢(shì)和潛力，是科教大省，也是我國(guó)重要的國(guó)防科技工業(yè)基地，擁有一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為“硬科技”概念的發(fā)源地。尤其是今年，“秦創(chuàng)原”的推出，為陜西省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展注入新動(dòng)能。

上交所發(fā)行上市服務(wù)中心資深經(jīng)理鄭凌云稱(chēng)，“目前，陜西科創(chuàng)板累計(jì)申報(bào)企業(yè)14家，排名全國(guó)第9位。其中上市6家，過(guò)會(huì)2家，在中西部位列前茅，可謂成績(jī)亮眼。”

新三板作為國(guó)內(nèi)多層次資本市場(chǎng)的重要方面，陜西也進(jìn)展迅速。今年已有5家陜西企業(yè)登陸新三板；8家企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新層，4家企業(yè)進(jìn)入申請(qǐng)晉升精選層過(guò)程。

“10家陜西企業(yè)通過(guò)定向發(fā)行融資4.35億元（全國(guó)排名第8位），1家企業(yè)公開(kāi)發(fā)行融資5億元（以地區(qū)總額計(jì)算全國(guó)排名第3位）?！睏顧┓Q(chēng)。

除此之外，綜觀(guān)陜西為推進(jìn)企業(yè)上市所采取的措施，還有諸多重磅之舉。

如，陜西省政府成立了省推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組；印發(fā)了《上市后備企業(yè)管理服務(wù)辦法》《企業(yè)上市政務(wù)服務(wù)綠色通道機(jī)制工作規(guī)則》等政策文件。與滬、深、港交易所和全國(guó)股轉(zhuǎn)公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建了駐陜服務(wù)基地；成立全省上市后備企業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金和資本市場(chǎng)服務(wù)中心……

“十四五”開(kāi)局之年，陜西資本市場(chǎng)也迎來(lái)新的發(fā)展。在陜西省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》中，明確了今后五年上市工作的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。

其中提到，力爭(zhēng)到2025年末，上市公司數(shù)量實(shí)現(xiàn)“倍增”。這也意味著，屆時(shí)陜西上市公司數(shù)量預(yù)計(jì)將達(dá)到120家，進(jìn)入全國(guó)第二梯隊(duì)。