アメリカ國際貿(mào)易委員會(huì)（International Trade ComissionITC）への書簡(jiǎn)で、アメリカ衆(zhòng)議院歳計(jì)委員會(huì)（House Waysand Means Comittee）會(huì)長(zhǎng)のCharrlesB.RangeelはITCに中國紡績(jī)品と既製服について輸入監(jiān)視計(jì)畫を?qū)g施するように要請(qǐng)しました。

Rangel主席と紡績(jī)業(yè)界の人々は、中國紡績(jī)品に対する割當(dāng)額の防衛(wèi)措置が12月31日で終了することになり、中國紡績(jī)品と既製服の輸入量が急増し、輸入価格が大幅に下落することが懸念されています。

Rangelによると、中國の織物の輸入を監(jiān)視することは、衆(zhòng)議院歳計(jì)委員會(huì)にリアルタイムで正確な情報(bào)を提供し、中國の織物の輸入がアメリカと開発中の國の市場(chǎng)に迷惑をかけているかどうか、または妨害の恐れがあるかどうかを評(píng)価するのに役立つという。

Rangelは、アメリカの當(dāng)局は慎重にこの提案を検討していないようです。衆(zhòng)議院歳計(jì)委員會(huì)は中國からの輸入織物がアメリカの労働者、産業(yè)と公衆(zhòng)に損害を與えることを防ぐために具體的な行動(dòng)をとると指摘しています。

本年9月末、アメリカの73人の參議院議員、10人の織物と繊維産業(yè)貿(mào)易団體、及びユニティヘレー組合はアメリカのブッシュ大統(tǒng)領(lǐng)、アメリカの商務(wù)部長(zhǎng)カルロスGuttierrezとアメリカの貿(mào)易代表Susanchwabに手紙を送って、中國から輸入した織物と既製服製品を現(xiàn)行のベトナムの服裝に対して輸入監(jiān)視計(jì)畫に組み入れるように求めました。

Rangeはこのような人の提案に続いて、引き続きこの請(qǐng)求を提出します。

アメリカとの貿(mào)易に特恵待遇があるNAFTA（北米自由貿(mào)易協(xié)定）、CAFTA（中アメリカ州自由貿(mào)易協(xié)定）締約國とアフリカなど17カ國の織物と既製服組織もアメリカ政府に手紙を送り、中國紡績(jī)品の輸入監(jiān)視計(jì)畫について水路などの支援を表明した。

アメリカ成衣及び靴類公會(huì)（AAFA）會(huì)長(zhǎng)兼執(zhí)行長(zhǎng)のKevin MBurke氏によると、中國の輸送美紡品の割當(dāng)期限がまもなく満了し、中國紡績(jī)品の輸入を制限するために急増した。Rangel主席とITCの選択に対応する措置が多く、Rangel主席が中國紡績(jī)品の輸入監(jiān)視を要請(qǐng)した。

Rangel主席はITCに対し、現(xiàn)在中國のアメリカへの輸出額が制限されている34項(xiàng)目の織物と出來合いカテゴリ項(xiàng)目の輸入數(shù)量、金額、単価と市場(chǎng)占有率などの統(tǒng)計(jì)データを収集するよう求めました。また、ITCに対してはこの資料を定期的に火曜日ごとに稅関の発表に関する初歩データを提供し、毎月最終統(tǒng)計(jì)データを衆(zhòng)議院歳計(jì)委員會(huì)に提供します。

割當(dāng)額の制限措置が取り消されると、衆(zhòng)議院歳計(jì)委員會(huì)は、當(dāng)該監(jiān)視計(jì)畫によって検出された輸入データを利用して、防衛(wèi)措置が適切かどうかを評(píng)価する。

1930年稅関稅法（Tariff Act）によると、衆(zhòng)議院歳計(jì)委員會(huì)のRangel主席はITCに調(diào)査を求めることができ、同委員會(huì)の関連輸入データを提供し、輸入を監(jiān)視し、國際貿(mào)易議題に関する情報(bào)を収集することができる。

また、1974年の貿(mào)易法（TradeAct）の規(guī)定により、衆(zhòng)議院歳計(jì)委員會(huì)は中國の織物及び既製服に対する輸入調(diào)査を主導(dǎo)的に展開し、中國の織物の輸入がアメリカ市場(chǎng)に迷惑をかけているかどうか、または妨害をもたらしているかどうかを確認(rèn)します。

アメリカ政府は中國の入會(huì)議定書の第16條の「特定製品防衛(wèi)條項(xiàng)」を引用して、割當(dāng)額の設(shè)立、関稅の引き上げ、或いは関稅割當(dāng)額の特定製品防衛(wèi)措置を?qū)g行することによって、中國からの紡績(jī)品がアメリカ市場(chǎng)にもたらす妨害や脅威を補(bǔ)うことができます。

貿(mào)易保護(hù)主義者の行動(dòng)の兆候は、アメリカの輸入業(yè)者と小売業(yè)者が中國にもっと多くの注文をすることを恐れているだけかもしれません。

AAFA會(huì)長(zhǎng)のBurkeは、輸入監(jiān)視計(jì)畫はいかなる貿(mào)易保護(hù)主義者の行動(dòng)を引き起こすことはないかもしれないと述べていますが、この計(jì)畫の存在は確かに近い將來の行動(dòng)に対して憂慮させられます。

將來の市場(chǎng)がどのような変化をするかを心配して不確実性を生み出す今、市場(chǎng)を混亂させたり脅したりする予測(cè)作業(yè)は以前よりずっと重要です。

Rangelは、2005年1月にWTO加盟國が織物と出來合いの割當(dāng)額をキャンセルした後、中國の織物と出來合い服の対米輸出が急増したことを防止したいとしています。

Rangelによると、割當(dāng)規(guī)制がキャンセルされた時(shí)、アメリカが中國から輸入した織物と出來合い服の數(shù)量が約600%増加し、輸入価格は40%下落した。

アメリカ政府は中國との二國間交渉を経て合意し、34項(xiàng)目の中國からのアメリカ産織物と衣類の分類項(xiàng)目について