第一章総則_第一條は、國(guó)有及び國(guó)有持株企業(yè)（以下、企業(yè)という）の生産性の確認(rèn)と認(rèn)定業(yè)務(wù)を強(qiáng)化するため、企業(yè)の資産損失の確認(rèn)と認(rèn)定業(yè)務(wù)を規(guī)範(fàn)化し、「國(guó)有企業(yè)の生産管理弁法」と國(guó)家関連財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度に基づき、本規(guī)則を制定する。

第二條本規(guī)則でいう資産損失とは、企業(yè)の生産確認(rèn)のための核資の點(diǎn)検が行われる基準(zhǔn)日までに発生した各種の財(cái)産損失と、以前の年度の経営潛在損失及び資金の計(jì)上などをいう。

_第三條企業(yè)の生産確認(rèn)により調(diào)べた各資産の損失は、「國(guó)有企業(yè)の生産確認(rèn)のための核資法」及び本規(guī)則の規(guī)定に基づいて確認(rèn)と認(rèn)定を行う。

関連會(huì)計(jì)科目に基づき、貨幣資金損失、貸倒損失、棚卸資産損失、前払費(fèi)用掛損、投資損失、固定資産損失、建設(shè)工事及び工事中の資産損失、無(wú)形資産損失、その他資産損失などの分類項(xiàng)目に従って行う。

第五條國(guó)有資産監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)は、國(guó)家の関連規(guī)定に基づき、企業(yè)の生産量を調(diào)べた資産損失の審査と認(rèn)定に責(zé)任を負(fù)う。

_第二章資産損失認(rèn)定の証拠_第六條清産核資活動(dòng)において、企業(yè)が認(rèn)定した各資産の損失を申告する必要がある場(chǎng)合、法律効力を有する外部証拠、社會(huì)仲介機(jī)構(gòu)の経済鑑識(shí)証明及び特定事項(xiàng)を有する企業(yè)內(nèi)部証拠を含む合法的な証拠を提供しなければならない。

　　第七條具有法律效力的外部證據(jù)，是指企業(yè)收集到的司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政部門、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件，主要包括：　?。ㄒ唬┧痉C(jī)關(guān)的判決或者裁定；　　（二）公安機(jī)關(guān)的立案結(jié)案證明、回復(fù)；　?。ㄈ┕ど坦芾聿块T出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明；　?。ㄋ模┢髽I(yè)的破產(chǎn)清算公告及清償文件；　　（五）政府部門的公文及明令禁止的文件；　?。﹪?guó)家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報(bào)告；　?。ㄆ撸┍ｋU(xiǎn)公司對(duì)投保資產(chǎn)出具的出險(xiǎn)調(diào)查單，理賠計(jì)算單等；　?。ò耍┓戏蓷l件的其他證據(jù)。

社會(huì)仲介機(jī)構(gòu)は獨(dú)立、客観、公正の原則に基づいて、十分な調(diào)査研究、論証と分析の基礎(chǔ)の上で、職業(yè)の推論と客観的な判斷を行い、企業(yè)のある経済事項(xiàng)に対して発表した特定項(xiàng)目の経済鑑札証明書または鑑定意見書を含みます。

　　第九條特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)，是指本企業(yè)在財(cái)產(chǎn)清查過(guò)程中，對(duì)涉及財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧或者實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等，主要包括：　?。ㄒ唬?huì)計(jì)核算有關(guān)資料和原始憑證；　?。ǘ┵Y產(chǎn)盤點(diǎn)表;　　（三）相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同；　　（四）企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料（數(shù)額較大、影響較大的資產(chǎn)損失項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家參加技術(shù)鑒定和論證）；　?。ㄎ澹┢髽I(yè)的內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說(shuō)明；　?。┯捎诮?jīng)營(yíng)管理責(zé)任造成的損失，要有對(duì)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說(shuō)明。

第十條資産損失としてのすべての証拠について、企業(yè)は內(nèi)部統(tǒng)制制度と財(cái)務(wù)管理制度に基づき、逐次審査を行い、真剣にチェックしなければならない。企業(yè)の生産確認(rèn)特別財(cái)務(wù)監(jiān)査業(yè)務(wù)を擔(dān)う仲介機(jī)構(gòu)は、獨(dú)立監(jiān)査準(zhǔn)則の規(guī)定に基づき関連証拠の再確認(rèn)、選別作業(yè)を行い、逐次確認(rèn)し、確認(rèn)しなければならない。

第十一條企業(yè)の資産狀況の真実性と財(cái)務(wù)情報(bào)の正確性を保証するために、企業(yè)は生産確認(rèn)の中で確認(rèn)した使用価値または譲渡価値を喪失し、企業(yè)に経済利益をもたらすことができない帳簿上の効果のない資産である。

第十二條企業(yè)は、収産確認(rèn)の中で調(diào)べた各資産の損失に対して、積極的に力を組織し、一つ一つを真剣に整理し、照合し、損失の事実を説明するための適法な証拠を取得し、そして損失の資産項(xiàng)目と金額について規(guī)定の作業(yè)手順と作業(yè)要求に従って確認(rèn)し、認(rèn)定しなければならない。

_は金額が大きく、影響が大きい資産損失項(xiàng)目に対して、企業(yè)は項(xiàng)目ごとに特定項(xiàng)目の説明を行い、特定項(xiàng)目の財(cái)務(wù)監(jiān)査業(yè)務(wù)を擔(dān)當(dāng)する仲介機(jī)構(gòu)は重點(diǎn)的に確認(rèn)しなければならない。

_第十三條企業(yè)は、収産確認(rèn)の中で調(diào)べた各資産の損失について、外部の法律効力証明を取得したが、その損失金額は証拠に基づいて確定できない、または外部の法的効力証明を有する関連資産の損失を取得することが困難であるため、社會(huì)仲介機(jī)が経済検証を行い、検証意見書を提出しなければならない。

第十四條企業(yè)は承認(rèn)された照合消した不良債権、不良投資などの損失に対して、管理を真剣に強(qiáng)化し、「帳簿販売」管理制度を確立し、組織力または専門機(jī)関を設(shè)立して、さらに整理して追及し、國(guó)有資産の流失を防止しなければならない。

_第15條企業(yè)は承認(rèn)された照合消し込みによる廃棄?毀損固定資産、棚卸資産、建設(shè)工事などの現(xiàn)物資産の損失に対して、分類して列に並び、真剣に整理し、利用価値または殘存価値がある場(chǎng)合には、積極的に処理を行い、最大限に損失を低減しなければならない。

_第16條企業(yè)が調(diào)査した會(huì)計(jì)技術(shù)的なミスによる資産の不確実性は、資産損失の認(rèn)定範(fàn)囲に屬さず、企業(yè)が會(huì)計(jì)準(zhǔn)則に規(guī)定された會(huì)計(jì)誤謬訂正方法に基づき、會(huì)計(jì)事務(wù)所の監(jiān)査を経て関連意見を提出した後、自ら処理しなければならない。

第十七條企業(yè)集団內(nèi)部単位間、親會(huì)社と子會(huì)社間の相互往來(lái)金、投資と関連取引は、債務(wù)者が債務(wù)を消滅させる場(chǎng)合、債権者と同じ金額を照合しながら、書面契約を締結(jié)し、債権または者債務(wù)を処理する財(cái)務(wù)資料を相互に提供する。

_第四章貨幣資金損失の認(rèn)定_第十八條貨幣資金損失とは、企業(yè)が調(diào)べた現(xiàn)金不足と各種金融機(jī)関預(yù)金による損失のことである。

第十九條企業(yè)が調(diào)べた現(xiàn)金不足は、現(xiàn)金不足數(shù)を責(zé)任者の賠償額を差し引いた金額で、下記の証拠により、損失と確認(rèn)します。現(xiàn)金保管者が確認(rèn)した現(xiàn)金棚卸表（基準(zhǔn)日までに押し倒す記録を含む）；_（一）現(xiàn)金管理責(zé)任書類に対する説明責(zé)任があります。認(rèn)定及び賠償狀況説明；刑事犯罪に関わる場(chǎng)合は司法関連資料を提供しなければならない。

第二十條企業(yè)が調(diào)べた預(yù)金の中で金融機(jī)関がすでに支払っていて、企業(yè)が支払っていない金額は、財(cái)産調(diào)査基準(zhǔn)日の銀行の請(qǐng)求書及び該當(dāng)する銀行預(yù)金殘高調(diào)整表に基づいて、銀行がすでに支払っていて、企業(yè)が未払金の形成原因を究明し、受取人との債権債務(wù)関係を確認(rèn)し、狀況を確認(rèn)して責(zé)任を明らかにする。

回収できない金額については、本規(guī)則の貸倒損失の認(rèn)定要求に基づき、損失認(rèn)定を行う。

第五章貸倒損失の認(rèn)定は、企業(yè)が回収できない各未収金による損失を意味し、主として売掛金とその他未収金、領(lǐng)収書、前払金などによる貸倒損失を含む。

第二十二條は清産核により調(diào)べられた各種の不良債権に対して、企業(yè)は一つ一つ分析して原因を形成し、合法的な証拠があり、確実に回収できないと証明された未収金に対して、それぞれの狀況が異なっており、損失と認(rèn)定しなければならない。

_第二十三條債務(wù)単位はすでに破産、抹消、工商登記の抹消又は政府に閉鎖を命ぜられ、未収金の回収が不可能になった場(chǎng)合、以下の証拠により損失と認(rèn)定されます。

上記の狀況において既に清算された場(chǎng)合、債務(wù)者の清算財(cái)産の実際の弁済部分を差し引いた後、回収できない金額については、損失と認(rèn)定しなければならない。

まだ清算されていない場(chǎng)合には、社會(huì)仲介機(jī)構(gòu)が職業(yè)推論と客観的な審査を行い、経済鑑札証明書を発行し、確実に回収できない部分については、損失と認(rèn)定する。

第二十四條債務(wù)者がすでに失蹤し、死亡した未収金は、公安機(jī)関が発行した債務(wù)者がすでに行方不明になり、死亡したという証明を取得した後、その遺産が弁済されていないことを確定し、または債務(wù)者が債務(wù)を返済することができない場(chǎng)合、社會(huì)仲介機(jī)構(gòu)が職業(yè)推定と客観的な判斷を行い、経済鑑札証明書を発行し、損失と認(rèn)定する。

第二十五條債務(wù)者は戦爭(zhēng)、國(guó)際政治事件及び自然災(zāi)害などの不可抗力要素の影響により、確実に回収できない未収入金に対して、企業(yè)が特定項(xiàng)目の説明を行い、社會(huì)仲介機(jī)構(gòu)による職業(yè)推論と客観的な審査を経て、経済検証証明書を発行し、損失と認(rèn)定する。

期限を過(guò)ぎても回収できない未収金があり、敗訴した裁判所の判決書、裁定書、または勝訴したが執(zhí)行できないまたは債務(wù)者の債務(wù)を弁済する能力がないと裁判所に裁定されて執(zhí)行を停止した場(chǎng)合、裁判所の判決、裁定、または執(zhí)行を停止する法律文書に基づいて、損失と認(rèn)定します。

_第二十七條期限経過(guò)後回収できない未収金の中で、一筆の金額が小さく、収集コストを補(bǔ)うに足りない場(chǎng)合、企業(yè)が特別な説明を行い、社會(huì)仲介機(jī)構(gòu)による職業(yè)推斷と客観的な審査を経て、経済鑑札証明書を発行し、損失と認(rèn)定する。

第28條期限を3年以上経過(guò)した未収金がある場(chǎng)合、企業(yè)は法により協(xié)議記録を取り立て、債務(wù)者がすでに債務(wù)超過(guò)、3年連続の損失または営業(yè)停止をしていることを確認(rèn)し、最近3年以內(nèi)にはいかなる業(yè)務(wù)往來(lái)もないと認(rèn)定し、社會(huì)仲介機(jī)構(gòu)による職業(yè)推斷と客観的な審査の後、検証証明書を発行し、損失と認(rèn)定することができる。

第29條期限を3年以上経過(guò)した未収金は、債務(wù)者が國(guó)外及び港、マカオ、臺(tái)灣地區(qū)にいる場(chǎng)合、法により取り立てても回収できない場(chǎng)合、國(guó)外仲介機(jī)構(gòu)が発行した関連証明を取得するか、あるいは我が國(guó)の在外使館または商務(wù)機(jī)構(gòu)が発行した関連証明を取得した後、損失と認(rèn)定する。

3年以上経過(guò)した未収金に対して、企業(yè)は貸倒損失を減らすために債務(wù)者と協(xié)議し、一定の割合で割引して回収した場(chǎng)合（回収した現(xiàn)物資産を含む）は、企業(yè)取締役會(huì)または社長(zhǎng)（工場(chǎng)長(zhǎng)）事務(wù)會(huì)の審議により決定する（二級(jí)及び以下の企業(yè)は上級(jí)親會(huì)社の承認(rèn)文書がある）。

_第六章棚卸資産損失の認(rèn)定_第三十一條棚卸資産損失とは、関連商品、完成品、半製品、製品及び各種材料、燃料、包裝物、低額消耗品などで発生した棚卸資産、棚卸資産、損失、変質(zhì)、淘汰などの損失を指します。

　　第三十二條對(duì)盤盈和盤虧的存貨,扣除責(zé)任人賠償后的差額部分，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失：　　（一）存貨盤點(diǎn)表；　?。ǘ┥鐣?huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明；　　（三）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料：　　1.存貨保管人對(duì)于盤盈和盤虧的情況說(shuō)明；　　2.盤盈存貨的價(jià)值確定依據(jù)（包括相關(guān)入庫(kù)手續(xù)、相同相近存貨采購(gòu)發(fā)票價(jià)格或者其他確定依據(jù)）；　　3.盤虧存貨的價(jià)值確定依據(jù)；　　4.企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說(shuō)明和內(nèi)部核批文件。

_第三十三條廃棄、毀損に対する棚卸資産は、その額面価値を殘存価値及び保険賠償または責(zé)任者賠償後の差額部分を差し引いて、下記の証拠に基づき、損失と認(rèn)定します。単獨(dú)または大量金額の小さい棚卸資産は、企業(yè)內(nèi)部の関係部門が技術(shù)鑑定証明書を発行します。