外商投資企業(yè)に対して企業(yè)會計制度を?qū)g行するいくつかの考え
財政部の「外商投資企業(yè)の企業(yè)會計制度」の関連問題に関する規(guī)定」財務(wù)會〔2001〕62號に基づき、以下62號の文書と略稱する。外商投資企業(yè)は2002年1月1日から「企業(yè)會計制度」を?qū)g行する。
財政部が1992年6月24日に発表した「中華人民共和國外商投資企業(yè)會計制度」とその関連する會計科目と財務(wù)諸表の規(guī)定は同時に廃止されました。
2003年1~4月に、私の事務(wù)所は委託を受けた外資系投資企業(yè)310社の2002年度財務(wù)會計報告書を監(jiān)査しました。
この論文では、監(jiān)査報告書の整理、まとめ、分析の中で、外商投資企業(yè)に対して「企業(yè)會計制度」を?qū)g行する中に存在する問題、主な原因及びとるべき措置についての考えを紹介します。
資産負債の點検はほとんどの企業(yè)が行っていない。
2001年末に財政部が発表した62號の文書は実際に外國投資企業(yè)に伝わった時は2002年の初めになりました。企業(yè)管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)及び會計基礎(chǔ)業(yè)務(wù)が比較的に弱いため、ほとんどの企業(yè)は書類の要求に従って貸借対照の點検を行うことができませんでした。
少數(shù)企業(yè)でも規(guī)定された期末現(xiàn)物資産の調(diào)査を行っていません。統(tǒng)計によると、これによって意見を留保された企業(yè)は少なくとも39社あります。
八項目の資産減損引當金は多くの企業(yè)が計上していない。
監(jiān)査された310の企業(yè)の中で、各資産の減損引當金を抽出する企業(yè)は1社しかなく、極めて少數(shù)の企業(yè)となっている。
各資産の減損引當金が計上されていない、または過小計上されていない原因は主に以下である。
第二に、資産減損損失引當金を計上する技術(shù)要求が高く、作業(yè)の難易度が高く、プロセスが多い。
ある資産が減損するかどうかは、まずその資産の現(xiàn)行の市場価値または現(xiàn)金化可能価値を確定してから、比較的に判斷することができる。
財務(wù)擔當者は萬能ではなく、財務(wù)擔當者の知識だけで構(gòu)成され、各資産の現(xiàn)行の市場価値または換金可能価値を確定するように要求されています。
専門家であっても、ある資産の現(xiàn)行の市場価値または現(xiàn)金化可能価値を確定することは容易ではない。
第三に、企業(yè)の指導(dǎo)者と財務(wù)擔當者は會計制度の変更に対して心の準備が足りない上に、「企業(yè)會計制度」も完全ではなく、一時的に実行に移すことが困難である。
一部の會計科目の計算要求については深く理解しておらず、計算と報告の時に誤りがあります。
主な表現(xiàn)は、(1)「未処理財産損益」科目は年末に「企業(yè)會計制度」の要求に従って繰り替えされず、引き続き殘高を殘している。
貸借対照表ではこのプロジェクトがキャンセルされたため、ある企業(yè)は他の流動資産プロジェクトに反映している。
(2)元制度の「開業(yè)費」は一級科目として計算し、「企業(yè)會計制度」は「長期前払費用」という一級科目を増設(shè)し、「開業(yè)費」を「長期前払費用」科目の下の二級科目として計算する。
一部の企業(yè)の財務(wù)擔當者は「長期前払費用」科目の性質(zhì)と計算內(nèi)容が明確ではない。
(3)「未払福利費」は先に後回しにして、通常の帳簿に赤字が出ています。一部の企業(yè)は年末にも赤字で報告しています。
(4)給與の過払いが少ないため、「未払い賃金」が借り違いを維持している。
(5)前年度の會計誤謬の調(diào)整については、多くの規(guī)範が不十分であり、「以前の年度損益調(diào)整」科目を通じて、直接増減して未分配利益を計上しない。
個別企業(yè)は依然として「前年度損益調(diào)整」科目の殘高を損益計算書に項目を加えて反映している。
監(jiān)査の帳簿を軽視する。
ある企業(yè)は監(jiān)査後に公認會計士に提出した帳簿調(diào)整意見(監(jiān)査時にすでに一致した)を無視して、第二年の審査時に、企業(yè)が提供した年初數(shù)と公認會計士の前年度監(jiān)査報告書の年末數(shù)が一致しないことを招いています。
その原因を追求して、1つは企業(yè)が年報監(jiān)査に対して監(jiān)査報告を得ることを目的として調(diào)整するかどうかは関心がないからです。
第二に、一部の財務(wù)擔當者は監(jiān)査の帳簿調(diào)整の実務(wù)操作の內(nèi)容を知らないので、帳簿を調(diào)整したり帳簿を調(diào)整したりしません。
このような狀況が積み重なって、會計情報がひどく歪みます。
我が國の會計改革の基本的な考え方に基づき、株式有限會社、國有企業(yè)及びその他の大中型企業(yè)は、企業(yè)規(guī)模が大きいため、管理がより良く、財務(wù)者の素質(zhì)と構(gòu)造が合理的であり、「企業(yè)會計制度」を?qū)g行することは企業(yè)イメージを改善し、企業(yè)の等級を向上させ、國際交流にも有利である。
金融保険企業(yè)、証券會社、財務(wù)會社などの企業(yè)の性質(zhì)と経営の業(yè)務(wù)は他の企業(yè)と大きく違っています?!附鹑谄髽I(yè)會計制度」を?qū)g行すると、これらの企業(yè)の業(yè)務(wù)性質(zhì)と會計情報がより正確に反映され、國際間の比較にも便利です。
殘りの企業(yè)は規(guī)模が小さいため、組織構(gòu)造が簡単で、人材が不足しています。會計基礎(chǔ)仕事、內(nèi)部統(tǒng)制及び管理などの面で、大中型企業(yè)と比べて、一定の差があります。
したがって、これらの企業(yè)が「小企業(yè)會計制度」を?qū)g行することは、その會計処理を簡略化し、その會計情報の真実性を確保することに有利である。
しかし、現(xiàn)在はすべての外商投資企業(yè)に対して、その規(guī)模の大小にかかわらず、一律に「企業(yè)會計制度」を?qū)g行するよう求めています。
外商投資企業(yè)もその規(guī)模に応じて、それぞれ異なる會計制度を採用しなければならない。
外國投資企業(yè)の中の大中型企業(yè)は「企業(yè)會計制度」を?qū)g行しなければならないという提案を出しました。
「企業(yè)會計制度」は構(gòu)想が厳密で、科學(xué)を設(shè)計し、かつ基本的に國際と統(tǒng)合されているため、現(xiàn)在財政部が提唱する企業(yè)會計制度である。
外商投資企業(yè)の中には大中型企業(yè)がかなりあります。特に大都市及び沿海経済発達地區(qū)において、世界500強の企業(yè)が中國で設(shè)立した合資或いは獨立企業(yè)は経営規(guī)模が大きいです。そして、これら有名な大企業(yè)の先進的な管理理念と経営パターンを持ってきました。
これらの企業(yè)が「企業(yè)會計制度」を?qū)g行することは、中國大陸の企業(yè)が會計処理において國際會計と統(tǒng)合するステップを促進することに有利であり、國際間の付き合いにも有利である。
外國投資企業(yè)の中の小企業(yè)は「小企業(yè)會計制度」を?qū)g行しなければならない。
現(xiàn)在の段階では、外商投資企業(yè)の中に相當數(shù)の小型企業(yè)があり、財政部など四つの省委員會の小型企業(yè)の基準と照らし合わせて、當監(jiān)査した310軒の外商投資企業(yè)の粗い統(tǒng)計によると、少なくとも192社は小型企業(yè)に屬し、外國投資家投資企業(yè)の総數(shù)の約3分の2を占めている。
これらの企業(yè)は経営範囲が狹く、管理水準が高くなく、會計基礎(chǔ)の仕事が弱いです。
多くの企業(yè)の會計基礎(chǔ)の仕事はまだ基準に達していないと言っても過言ではない。
これらの企業(yè)は「企業(yè)會計制度」の前天不足を?qū)g行しています。対照制度にはこのような欠點があります。會計士事務(wù)所と公認會計士は年度の財務(wù)會計報告監(jiān)査時に、非標準で意見を保留する監(jiān)査報告書が大量に増加しました。
工商管理などの部門は監(jiān)査報告の種類をよく知らないため、企業(yè)の工商年度検査で不合格になり、不必要なトラブルが発生しました。
このような企業(yè)はやはり「小企業(yè)會計制度」を採用するほうが有利です。
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