公文書(shū)の基本的な取り扱い
1.公文書(shū)の手続き:公文書(shū)の取り扱いは文書(shū)の受け取りと文の発送に分けられます。 文書(shū)を受け取って処理するのは普通は伝達(dá)、署名、登録、分割、手配、引受、催理、設(shè)立、書(shū)類(lèi)作成、保存、廃棄などの手続きを含みます。 公文書(shū)を処理する職員は、高度な責(zé)任感を持って、公文書(shū)の処理の効率と質(zhì)を向上させるよう努力しなければならない。 公文書(shū)の処理は正確でタイムリーで安全でなければならない。 公文書(shū)の処理の各段階は,その日の仕事をその日のうちに終えるよう努めるべきである。 普通15日以?xún)?nèi)に処理し終わって、そして新聞の単位に返答するべきです。 問(wèn)題が複雑で、15日間で解決しにくい場(chǎng)合は、新聞會(huì)社に狀況を説明します。 緊急書(shū)類(lèi)は到著次第、処理します。 期限が必要な書(shū)類(lèi)は期限內(nèi)に完成しなければなりません。 具體的には以下のいくつかのリンクがあります。
①署名、登録:まず、厳格な受領(lǐng)、登録制度を確立し、公文書(shū)の運(yùn)転に対する管理を強(qiáng)化し、受け取った公文書(shū)の差出人があることを保証する。 文書(shū)の受領(lǐng)、登録は一般的に事務(wù)局(室)が署名、開(kāi)封を擔(dān)當(dāng)し、規(guī)定番號(hào)、登録をする。 指導(dǎo)者同志に送る手紙は、親啓、極秘事項(xiàng)と特別な引継ぎがある以外は、すべて専門(mén)の文書(shū)室で封し、その內(nèi)容と性質(zhì)によって、それぞれ処理します。 受文に組み入れて処理する場(chǎng)合は、番號(hào)、登録し、規(guī)定の手順で処理する。 文書(shū)を受け取って登録します。普通は以下の內(nèi)容を登録します。文書(shū)を受け取った日、文を受け取った番號(hào)、來(lái)文の単位、來(lái)文のタイトル、暗號(hào)級(jí)、部數(shù)、引受人または分送範(fàn)囲。 ②分弁、仮弁:文書(shū)処理部門(mén)は、文書(shū)の內(nèi)容と緊急手順に基づき、速やかに発注、意見(jiàn)を提出し、機(jī)関の指導(dǎo)者に提出して、関連職能部門(mén)に指示または提出して処理する。 緊急公文書(shū)は要求の期限通りに取り扱わなければならない。一般公文書(shū)は到著の日から三日間以?xún)?nèi)に引受部門(mén)に提出し、または関連指導(dǎo)者に送付しなければならない。 特殊な狀況を除いて、指導(dǎo)者は文書(shū)処理部門(mén)の登録、批準(zhǔn)を経ていない公文書(shū)を受理して承認(rèn)しません。 ③督促:各級(jí)の國(guó)家行政機(jī)関文書(shū)処理部門(mén)は、督促?査理制度を確立し、整備しなければならない。 指示を仰ぐ公文書(shū)に屬する者は, 職能部門(mén)に提出して処理するか、それとも指導(dǎo)者に提出して指示するかに関わらず、適時(shí)に督促しなければなりません。 緊急公文書(shū)をフォローして取り立て、重要な公文書(shū)を重點(diǎn)的に取り立て、一般公文書(shū)を定期的に取り立てる。 催促は普通電話(huà)で催促します。書(shū)面で催促します。 部門(mén)に対して何回も催促しても返事がない場(chǎng)合、訪問(wèn)して取り立ててもいいです。 ④締めくくり;公文書(shū)の擔(dān)當(dāng)者はすでに処理した書(shū)類(lèi)に対して、定期的に整理?xiàng)蕱摔蛐肖?、関連規(guī)定と狀況に基づいて、事件を終止するかどうかを確定する。 文書(shū)の作成を確認(rèn)するには、正確さを追求しなければならない?,F(xiàn)在進(jìn)行中の書(shū)類(lèi)をまとめた書(shū)類(lèi)の類(lèi)に入れるべきではない。また、すでに解決した書(shū)類(lèi)を長(zhǎng)い間辦理中の書(shū)類(lèi)に置くべきではない。 すでに完成した書(shū)類(lèi)は、正式に巻かれる前に、擔(dān)當(dāng)者が一定の方法で一時(shí)保管します。 擔(dān)當(dāng)者は一時(shí)保管書(shū)類(lèi)を適切に整理し、書(shū)類(lèi)形成の順序と有機(jī)連合に注意し、材料の完備、完備を維持し、重量分を削除する。 ファイルの管理を一時(shí)保存して、利用を探しやすくて、立巻しやすくて、ファイルを保存することを原則として、普通は分類(lèi)して番號(hào)によって法を並べることができて、請(qǐng)負(fù)所(室)から自分で記號(hào)のこの原則のその他の方法を確定することができます。 ⑤書(shū)類(lèi)作成、書(shū)類(lèi)作成:公文書(shū)の作成後、「中華人民共和國(guó)書(shū)類(lèi)法」及び関連規(guī)定に従い、適時(shí)に公文書(shū)の寄稿、正本と関連資料を整理して立巻する。 電報(bào)は書(shū)類(lèi)と一緒に巻物を作成する。 公文書(shū)の巻物はこの機(jī)関が形成する公文書(shū)を主として、公文書(shū)の形成の特徴、相互の連絡(luò)と保存価値によって分類(lèi)、整理、巻物を行って、完全に當(dāng)機(jī)関の主要な仕事?tīng)顩rを反映して、検索と利用に便利です。 共同で取り扱う公文書(shū)は、原本は主催者が書(shū)類(lèi)を作成し、その他の単位は複製品を保存する。 正式文書(shū)として使用する公文書(shū)の複寫(xiě)は、複寫(xiě)機(jī)関の証明印を捺印し、正式文書(shū)と見(jiàn)なして管理するものとする。 整理整頓された文書(shū)は関係規(guī)定に従って定期的に書(shū)類(lèi)部門(mén)に移管し、個(gè)人は公文書(shū)、原稿などの資料を保存してはいけない。 2.公文書(shū)の発文手続き:発文処理には、通常、原稿、原書(shū)、捺印、校正、捺印、登録、配付、立巻、書(shū)類(lèi)保存などの手続きが含まれています。 ①原稿を作る。 原稿は普通「誰(shuí)が主催しますか?誰(shuí)が原稿を作成しますか?」という原則に基づいて行います。 重要文書(shū)は指導(dǎo)者同志が自ら起草し、あるいは自ら研究を主宰し、立文の主要な観點(diǎn)、意見(jiàn)と方法を明確に提出し、専任者を組織して原稿を作成しなければならない。 草稿は「國(guó)家機(jī)関公文処理弁法」と「四川省國(guó)家行政機(jī)関公文処理実施細(xì)則」の関連要求に基づいて処理する。 文書(shū)の関係、公文の種類(lèi)と公文書(shū)の書(shū)式は正確で、規(guī)範(fàn)化しなければならなくて、公文書(shū)の內(nèi)容、性質(zhì)によって、適切に秘密級(jí)と緊急度を確定します。 公文用語(yǔ)は正確、規(guī)範(fàn)、精錬を追求し、大言壯語(yǔ)、空論、決まり文句を禁ずるべきである。 原稿を作るには以下の事項(xiàng)に注意しなければならない。 --原稿は統(tǒng)一された原稿用紙を使って、すべて萬(wàn)年筆または毛筆で書(shū)きます。(赤インクを使ってはいけません。)字はきちんと書(shū)きます。 修正が多く、読みにくい原稿は清書(shū)する。 --法律、法規(guī)、規(guī)則と政策に適合しています。 現(xiàn)行の政策規(guī)定を変更したり、新たな政策規(guī)定を提出したりする場(chǎng)合、関連部門(mén)と協(xié)議し、その必要性、実現(xiàn)可能性について文字で説明しなければならない。 ――狀況は事実で、観點(diǎn)は明確で、條理ははっきりしていて、文章は精錬して、文章はきちんと書(shū)いて、句読點(diǎn)は正確で、紙面はできるだけ短くして、緊急あるいは秘密の事項(xiàng)を含む文書(shū)は緊急度あるいは秘密レベルを正確に定めなければなりません。 --人名、地名、數(shù)字、引用文は正確であるべきです。 時(shí)間は具體的な年月日を書(shū)くべきです。 ――成文時(shí)間、部分構(gòu)造の序數(shù)と慣用語(yǔ)、略語(yǔ)、修飾色の語(yǔ)句の中で語(yǔ)源となる數(shù)字は漢字を使わなければならない以外に、その他の數(shù)字はアラビア數(shù)字で書(shū)かれています。 公文書(shū)はすべて法定の計(jì)量単位を使う。 --公文書(shū)の引用はまず題名を引用し、後に文字番號(hào)を誘発する。 --公文書(shū)の使用規(guī)範(fàn)の簡(jiǎn)略化字は、異體字を使わず、簡(jiǎn)略化された字とすでに簡(jiǎn)略化された繁體字を規(guī)範(fàn)化しない。 略稱(chēng)を使うにはまず全稱(chēng)を使い、略稱(chēng)を明記します。 --全文を作成するには、書(shū)類(lèi)管理の要求に従い、萬(wàn)年筆、毛筆または専用のサインペンを使用すること。 公文書(shū)の原稿用紙も要求に適合していなければならず、保存要求に合わない紙や書(shū)類(lèi)を使ってはいけない。 ②原稿を確認(rèn)する。 公文書(shū)の原書(shū)は公文書(shū)作成の重要な一環(huán)として、「分析編」の中で「どのように公文書(shū)の原稿を?qū)彇摔工毪工摔膜い皮违譬`マを紹介します。ここでは述べません。 ③サイン。 原稿はロットを送る前に、他の部門(mén)や地域の問(wèn)題に関連して、調(diào)印制度を厳格に実行しなければなりません。 署名した原稿は、必ず一會(huì)ごとに単位の擔(dān)當(dāng)者が意見(jiàn)を署名し、公印を捺印しなければならない。 署名が必要な原稿は、一般的に主催部門(mén)が関係機(jī)関と連絡(luò)し、署名を送ってください。 會(huì)議署名、協(xié)調(diào)の中で一致の意見(jiàn)が得られない場(chǎng)合、意見(jiàn)の相違を事実どおりに報(bào)告し、具體的な請(qǐng)負(fù)所(室)から提案と意見(jiàn)を提出し、同時(shí)に上級(jí)部門(mén)の指導(dǎo)者同志に審査してもらう。 ④校正。 文書(shū)を印刷した後は、専任の校正者が校正を行う必要があります。 一般的には3人の共同學(xué)校の原稿を経て、原稿を見(jiàn)て、原稿を読んで、原稿を核の3つのプログラムを核にして、各プログラムはすべて署名しなければならなくて、責(zé)任を?qū)g行して、校正の品質(zhì)を保証します。 校正した後のゲラを照合して、最終稿の清書(shū)にサインしてから印刷に付する。 校正記號(hào)は國(guó)の基準(zhǔn)に厳格に表示されている。 ⑤印刷。 一般文書(shū)は規(guī)定の時(shí)間に合わせて適時(shí)に印刷しなければならない。緊急品は要求の時(shí)間內(nèi)に印刷しなければならず、遅延してはいけない。 ⑥書(shū)類(lèi)の配付。 正式な書(shū)類(lèi)は専門(mén)の文系(室)が統(tǒng)一的に発送するべきです。
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