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対外援助物資のわが國で行われたいくつかの検査管理

2010/3/17 16:44:00 17

外國からの支援物資の検査管理

    「対外援助物資検査管理弁法(試行)」(國検験連(1998)第113號)(以下、113號文という)を一層貫徹するため、対外援助物資(以下、支援物資という)の検査管理を強化し、以下のように通知します。 


一、各外注項目の総請負企業(yè)は113號文の規(guī)定に従って供給メーカーの資質(zhì)を厳格に検定しなければならない。輸出品質(zhì)許可制度(例えば電気機械、化學(xué)工業(yè)品)、衛(wèi)生登録登録制度の製品(例えば食品、畜産品)は取得企業(yè)に購入し、市場での購入を禁止する。


二、「産地検査、港検査」の原則を徹底する。また、一部の支援物資は量が少なく、品種が煩雑であることを考慮して、「産地検査」の原則に従って全部生産メーカーに仕入れて、そして検査操作に存在する実際的な困難を報告します。そのため、研究を通じて、外國支援物資の市場調(diào)達と検査管理は下記の規(guī)定に従って実行します。


(一)下記の規(guī)定の一つに該當(dāng)する支援物資は、総請負企業(yè)が市場で購入することを許可する:


1.対外経済貿(mào)易部から総請負企業(yè)に委託してセットプロジェクトに提供した部品。
2.ある種の購入総額が10萬元を超えないものが、入札書類に規(guī)定されている特殊な狀況を除く。


(二)上記の市場調(diào)達が許可された支援物資は購買地検査検疫機構(gòu)により貨物を検査し、検査項目は規(guī)格、型番、數(shù)量、重量と包裝を含み、検査合格後(品質(zhì)項目を除く)に交換証を発行しなければならない。


(三)検査管理の上で生産メーカーの購買物資と市場の購買物資を區(qū)別するために、今後、外注プロジェクトの総請負企業(yè)を援助して「援外物資検査一覧表」(以下、検査一覧表という)を記入する場合、市場の購買物資は検査一覧表に「市場調(diào)達」を単獨で明記しなければならない。


三、113號の規(guī)定により、「法律、行政法規(guī)規(guī)定に基づき、他の検査機関が検査を?qū)g施する」という支援物資(西洋薬、飛行機、船舶など)に屬している場合、特殊な放行は一切しません。外注プロジェクトの総請負企業(yè)は「産地検査」の原則に基づいて、他の検査機関に検査を?qū)g施してもらい、他の検査機関から発行された有効合格証を持って、稅関検査検疫機構(gòu)に検査を申請して、稅関検査検疫機構(gòu)で検査証明書を確認してください。


四、國內(nèi)外の物資を援助して國內(nèi)で購入した輸入商品を指定する場合、購買地検査検疫機構(gòu)が商品の外観、包裝、數(shù)量と重量を検査した後、交換証を発行し、或いは対外プロジェクトの総請負企業(yè)が出入國検査検疫局で発行した合格且つ有効な輸入商品検査証明書によって直接に港検査検疫機構(gòu)に関連手続きを行う。


五、関連管理手順の規(guī)定に基づいて特殊に放任された物資(支援パッケージ項目の下の財産権は支援外プロジェクトの総請負企業(yè)の施工機械とその他特殊放行要求に適合する物資を含む)に対して、対外経済貿(mào)易部は、適時に國家出入國検査検疫局検査監(jiān)督管理司に「特殊放行証明」を発行する。検査監(jiān)督管理局は対外経済貿(mào)易部が対外司の「特殊放行証明」によって関連の検査検疫機構(gòu)に通知し、検査免除通知を?qū)澩饨U済貿(mào)易部に送って、外部司を支援します。検査免除通知が下達される前に検査を?qū)g施した物資については、依然として正常な検査手順に従って処理する。


六、外注プロジェクトの総請負企業(yè)は検査一覧表を記入する時、対外経済貿(mào)易部の対外貿(mào)易部の外部司の審査を援助する実際の品質(zhì)要求に従って、検査基準(zhǔn)を詳しく列記しなければならない。國家または部の標(biāo)準(zhǔn)がある場合は、標(biāo)準(zhǔn)番號を記入しなければならない。業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)または企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)は基準(zhǔn)の基本技術(shù)パラメータと要求を列記しなければならない。検査一覧表のいかなる変更については、対外経済貿(mào)易部が外商の同意を得なければなりません。そして対外経済貿(mào)易部が外商を援助して追加通知の形式で検査検疫機構(gòu)に通知します。そうでなければ、検査不合格によって処理します。


七、外注プロジェクトの総請負企業(yè)は標(biāo)的通知書を受け取った後、自発的に産地と港検査検疫機構(gòu)に連絡(luò)し、物資を供給する予定の生産メーカーと備品狀況を通報し、規(guī)定の検査場所と期限內(nèi)に自主的に検査検疫機構(gòu)に報告しなければならない。


八、各地の検査検疫機構(gòu)は13號文の規(guī)定を厳格に実行し、外部支援物資の品質(zhì)を厳しく管理し、タイムリーな情報フィードバック制度を確立しなければならない。今後、産地や仕入先の検査検疫機関は、いずれも港検査検疫機構(gòu)に代わって検査証明書を発行してはいけません。港検査検疫機構(gòu)は、本産地または仕入先ではなく、証明書を交換していない支援物資に対して検査証明書を発行してはいけません。各産地や港の検査検疫機構(gòu)が一旦支援物資が産地検査を行っていないことを発見した場合、検査物資と検査通知書の內(nèi)容が一致しない場合、検査物資の一回の検査が不合格となり、「不合格通知書」を発行した場合、または検査時間が検査規(guī)程の要求に合わない場合は、直ちに國家出入國検査検疫局に報告し、國家出入國検査検疫局の検査監(jiān)督管理司を通じて対外経済貿(mào)易部にフィードバックし、適時に処理決定を行う。


九、対外経済貿(mào)易部は今後すべて各港検査検疫機構(gòu)が発行した検査証明書に基づいて、対外物資プロジェクトの総請負企業(yè)に対して決算を行います。


十、検査検疫機構(gòu)が検査を?qū)g行する時に外部支援物資であることを確認するため、今後、外注プロジェクトの総請負企業(yè)は內(nèi)部販売契約を締結(jié)する時、「援_國_プロジェクトの內(nèi)部購買契約」という文字を統(tǒng)一して表示し、関連條項の中で検査一覧表に記入した検査基準(zhǔn)に従って品質(zhì)基準(zhǔn)を詳細に列記し、「産地検査検疫機構(gòu)の検査合格」などの內(nèi)容を明記しなければならない。


十一、外合資合作特別資金プロジェクトまたは政府割引貸付プロジェクトの下の物資は正常輸出商品によって検査を行い、113號の規(guī)定に従って暫定的に実行する。この種のプロジェクトの任務(wù)通知書は國家出入國検査検疫局とその下級局を発行しません。
以上の各規(guī)定は発文の日から実行します。具體的な事項は対外経済貿(mào)易部の対外貿(mào)易支援司と國家出入國検査検疫局の検査監(jiān)督管理司と連絡(luò)します。


ここにお知らせします。
1999年3月2日
(対外経済貿(mào)易部、國家出入國検査検疫局発)
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