75社と36の紡績(jī)アパレル業(yè)界などの組織が署名した書簡(jiǎn)が、米下院資金調(diào)達(dá)委員會(huì)と上院財(cái)政委員會(huì)に提出された。業(yè)界のリーダーは、米國(guó)の輸入業(yè)者が一連の取引で輸入品の評(píng)価に「初売り」を利用することを可能にする「初売りルール」の維持を強(qiáng)く支持していると述べた。これにより、米國(guó)に進(jìn)出する製品の関稅の基礎(chǔ)を確定する。?
「私たちは、貿(mào)易業(yè)界全體の多くの異業(yè)種が初の販売ルールを歓迎していることを議會(huì)に理解してほしい」と、米國(guó)アパレル靴協(xié)會(huì)（AAFA）のスティーブ?ラマ執(zhí)行副社長(zhǎng)は述べた。「この20年間、このルールは企業(yè)のコスト削減を大きく支援し、お客様のコストを削減しました」

「最初の販売ルールは、小売業(yè)者が世界市場(chǎng)で競(jìng)爭(zhēng)力を維持できるようにする重要なツールです」と、國(guó)際貿(mào)易小売業(yè)指導(dǎo)者協(xié)會(huì)（RILA）のステファニーレスター副社長(zhǎng)は述べた。

初売りルールでは、輸入時(shí)の価値ではなく、バリューチェーンでの初売りである輸入品の評(píng)価を関稅決定の基礎(chǔ)とすることができます。これは法律で許可されています。これはすべての企業(yè)で一般的な評(píng)価方法であり、この法律を取り消すことで、企業(yè)とその顧客に數(shù)百萬ドルのコストを増加させる可能性があります。初の販売ルールにより、米國(guó)の輸入業(yè)者と輸出業(yè)者は世界市場(chǎng)で競(jìng)爭(zhēng)力を維持し、數(shù)百萬ドルを節(jié)約し、雇用創(chuàng)出を支援することができます。また、米國(guó)の消費(fèi)者もこれらのメリットの恩恵を受けることができます。

2008年、米國(guó)稅関と國(guó)境保護(hù)局（CBP）は、國(guó)會(huì)と協(xié)議していない初の販売を取り消すことを提案した。しかし、言語の問題で撤回が遅れ、農(nóng)業(yè)法案は米國(guó)稅関と國(guó)境保護(hù)局が2011年1月1日までに最初の販売規(guī)則の変更を行うことを禁止した。

企業(yè)は予見可能なルールに依存して仕事をしていますが、期限が切れた後、このルールが取り消される可能性があることを懸念しています。

2009年12月、米國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)が関連データを収集した報(bào)告書を発表した結(jié)果、初の販売計(jì)畫が広く使用されていることが明らかになったため、報(bào)告書はこの計(jì)畫を支持した。

同報(bào)告書によると、米國(guó)では23000の輸入エンティティが「初販売」を使用しており、輸入金額は385億ドルに達(dá)し、製品にはアパレル、電子、製靴、機(jī)械、飲料、醫(yī)薬品が含まれている。全體として、輸入金額は全輸入エンティティの8.5%を占め、米國(guó)の貿(mào)易総額の約2.4%を占めている。

過去20年間、裁判所と米國(guó)稅関?國(guó)境保護(hù)局（CBP）は、輸入品の推定価値を決定するための最初の販売規(guī)則は、主に稅関で使用される可能性のある稅関評(píng)価方法であることを認(rèn)めた。業(yè)界リーダーは引き続き國(guó)會(huì)と緊密に協(xié)力し、「初売りルール」を維持することを確保する。

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