アメリカ稅関法の業(yè)務(wù)を?qū)熼Tとするアメリカ修博國際弁護(hù)士事務(wù)所（SSSPO）の李新宇とマーブルの二人の弁護(hù)士によると、アメリカの複數(shù)の議員は5月25日に、紡績品の既製服の不法輸入をより厳しく取り締まる法律案を國會(huì)に提出した。

草案は、アメリカ國土安全部、稅関と司法省に対し、より多くの資源を與えて、織物と衣類の輸入における日増しに深刻な不正行為を抑制することを提案しています。

法案の多くの條項(xiàng)はアメリカで優(yōu)遇貿(mào)易待遇を受ける中南アメリカ州國家とメキシコの織物の輸入に対してです。

アジア國家の衣類輸出商と直接関係がある條項(xiàng)は以下の通りです。

アメリカ國土安全部と財(cái)政部に対し、紡績品の衣服形成事件に対する罰金、処罰及び罰則を用いて所得金をなくし、不法輸入の調(diào)査に直接関連する費(fèi)用を支払うよう要求します。

アメリカ國土安全部または財(cái)政部に課徴金、罰則及び罰則を適用して所得金がないことを授権し、挙報(bào)人に報(bào)奨を提供する。

奨勵(lì)は政府の毎回の処罰所得額の20%以上、または2萬ドル（両者の中の金額が低い者を取る）を下回らない。前提は、報(bào)告者が提供する手がかりで、政府がテキスタイル成衣輸入法違反者を逮捕、刑を言い渡し、民事罰金、罰金を科すことができる。

アメリカの輸入額が一番高い十五の港で、繊維製品を輸入する稅関の人員を増加します。

アメリカ稅関は中國などの國家で連絡(luò)員を派遣して、織物の法律執(zhí)行を強(qiáng)化するように要求します。

「外國輸入業(yè)者」（non-redentimporter）申告制度を確立し、「外國輸入者」（1）輸入港のある州で現(xiàn)地代理人を指定し、紡織品輸入違法事件で伝票とその他の法律書類を受け取りました。（2）現(xiàn)地代理人がアメリカに十分な財(cái)産があると証明して、民事罰金を支払うことを保証します?；颏い隙愰v保証書を超えて支払う上限の関稅損失を保証します。

輸入者以外に、サプライチェーン全體の中の他の各當(dāng)事者もわざと低く輸入服の価格を報(bào)告する行為に対して責(zé)任を持って、より多くの関稅を徴収したり、より多くの主體に対して罰金を課したりします。

虛偽の情報(bào)を提出した輸入者に対して処罰を行い、関連商品が差し押さえられ、公務(wù)に充てられる可能性がある。

輸入保険の金額を増加して、関稅、規(guī)定費(fèi)と見込んだ罰金の金額をカバーさせます。

宣誓書に更に多くの情報(bào)を追加することを要求します。販売または発送日、コンテナ番號(hào)と船荷証券情報(bào)などを含みます。

アメリカ稅関に対して、故意に繊維製品の輸入法に違反した會(huì)社の資料の公表を要求します。

アメリカ司法部に紡績品の既製服の違法輸入を?qū)熼Tに扱う事務(wù)室を設(shè)立しました。

アメリカ國內(nèi)の紡績業(yè)者は法案の提出に歓迎の意を表しています。アメリカの歴史上初めて、紡績品の服裝に対する稅関の法律執(zhí)行法を?qū)熼Tに行ったと言われています。

しかし、この法案は貿(mào)易界でも大きな論爭を呼んでいます。多くの輸入業(yè)者は反対しています。

アメリカ國內(nèi)の紡績業(yè)はずっと中南アメリカ州からの紡績品がアメリカとこれらの國家の二國間あるいは多國間協(xié)議の規(guī)定に合わないと告発しています。

このような狀況は近年ますます激しくなり、多くのアメリカ會(huì)社が倒産しました。

また、アジアからの成衣輸入には大規(guī)模な低価格現(xiàn)象があり、アメリカ政府に巨額の関稅損失をもたらしたとして、業(yè)者が告発しました。

このような大きな背景の下で、アメリカ國內(nèi)の利益グループはこの法案の提出を促しました。

アメリカの法律によると、外國會(huì)社は、例えば既製服工場と輸出商は、アメリカから輸入保証書を購入し、現(xiàn)地の代理人を指定した場合、「外國輸入商」としてアメリカで自分の服裝の通関を行い、貨物を最終的な買い手に渡すことができます。

近年、アメリカ稅関がLDP取引における「人頭會(huì)社」の通関を厳しくチェックしたため、一部の中國の輸出商はすでにアメリカで「外國輸入商」としてLDP貨物の通関を開始しました。

アメリカ合衆(zhòng)國議會(huì)がこの法案を可決すれば、「外國輸入者」の通関モードに大きな困難をもたらし、外國の既製服製品のアメリカへの輸出販売にさらに影響を與えます。

李新宇と黙懷恩の二人の弁護(hù)士は、上記の法案の條項(xiàng)は服裝の密輸、低い商品の価値を打撃して関稅の圧力を脫走して中間の商、LDP買い手と商品の代理會(huì)社の明らかな傾向に移転することがありますと指摘しています。

これはアメリカ稅関が近年「人材會(huì)社」の服裝輸入業(yè)者に打撃を與えた効果と関係があります。

このような圧力が服のFOB取引の復(fù)帰を促進(jìn)するかどうかは観察が必要です。

また、メキシコ、中南アメリカ州にファブリック糸を輸出するメーカーも、アメリカ稅関の將來の不法転口貿(mào)易への打撃を重視するべきです。