財政分與稅制公平と効率の原則に基づいて、科學(xué)的かつ合理的に事務(wù)権を區(qū)分し、中央と地方の稅収管轄権を明確にした上で、各種の稅収そのものの特徴と稅源の大きさに基づいて、徴収管理の難易度、中央と地方の二つを區(qū)分し、建設(shè)すること。稅金システムは、等級別管理を?qū)g行し、それぞれの稅金がマクロとミクロの経済に対する調(diào)整作用を発揮し、各級の政府の機能が順調(diào)に実現(xiàn)されるようにする一種の財政管理システム。サブ稅制は1994年に全國の各省市で施行されました。