來年の政策方向:積極的で穏健で、慎重で柔軟である。
中央経済工作會議は來年の政策方向を定めた。
中央経済工作會議は12月10日から12日まで北京で行われます。
會議は來年のマクロ経済政策の基本的な方向を提出しました。
會議では、來年の経済活動をしっかりと行い、多くの有利な條件があると指摘した。
來年は積極的な財政政策と穏健な通貨政策を?qū)g施し、マクロコントロールの対応性、柔軟性、有効性を強(qiáng)化し、経済構(gòu)造の調(diào)整を加速させる。
経済の安定した比較的速い発展を維持し、社會の調(diào)和と安定を促進(jìn)する。
2011年の経済活動の六大任務(wù)
一、マクロコントロールを強(qiáng)化し、改善し、経済の安定と健康な運(yùn)行を維持する。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)の発展を推進(jìn)し、農(nóng)産物の効果的な供給を確保する。
三、経済構(gòu)造の戦略的調(diào)整を加速し、経済発展の協(xié)調(diào)性と競爭力を強(qiáng)化する。
四、基本公共サービスを充実させ、社會管理メカニズムを革新する。
五、改革の堅固さを強(qiáng)め、経済発展方式の転換を推進(jìn)する。
六、互恵共栄の開放戦略を堅持し、國際経済協(xié)力空間を開拓する。
業(yè)界解読
見所1:安定的な発展、インフレ予想を管理する
中央経済工作會議が昨年提出した「積極的な財政政策と適度な金融緩和を継続的に実施する」という表現(xiàn)とは違って、來年のわが國は積極的な財政政策を引き続き実施するとともに、穏健な通貨政策を?qū)g施することを提案しました。
一方、會議では、経済の安定した比較的速い発展を維持し、インフレ予想を管理することを提案しました。
今年の経済は
作業(yè)會議
「積極的で穏健」を強(qiáng)調(diào)し、國內(nèi)外の新しい情勢と新しい環(huán)境の変化に適応しました。
中國紡織経済研究センターの孫淮浜主任は、経済の安定した比較的速い発展を維持することは我が國の経済成長の基本狀況を表していると考えています。
金融危機(jī)に打ち勝った後、わが國の経済は徐々に回復(fù)し、回復(fù)のスピードは予想を超えましたが、流動性過剰と國際的な入力性の要素によってインフレ予想が増加し、CPI指標(biāo)は引き続き高くなりました。
物価がコントロールされないなら、生産コストを増やし、人民の生活に影響を與え、ひいては社會の調(diào)和と安定に影響を與えるに違いない。
「積極的に穏健」という二つの政策を組み合わせる時は慎重かつ柔軟にし、慎重にすることは盲目を避け、理性的に対応することを指す。柔軟に指摘することは実際の情勢の変化に従って、政策の力度、重點(diǎn)、リズムに変化がある。
中央は経済の安定成長を維持するとともに
管理
インフレ期待、これは業(yè)界の発展にとって良い要因です。
孫淮浜氏によると、業(yè)界の生存と発展は良好なマクロ環(huán)境の支えとなり、外部の経済環(huán)境が安定し、経済が安定的に成長し、価格水準(zhǔn)が適切で、各経済指標(biāo)が安定して協(xié)調(diào)し、紡績業(yè)界の安定した比較的速い発展に積極的な助力を與えるという。
見所2:調(diào)整構(gòu)造は主力攻撃の方向です。
中央経済工作會議は、経済構(gòu)造の戦略的調(diào)整を経済発展方式の転換を加速させる主攻方向として堅持すると強(qiáng)調(diào)した。
孫淮浜氏は、金融危機(jī)との間に投資規(guī)模を大幅に増加し、拡大していると指摘した。
內(nèi)需
経済成長の確保と違って、今後の重點(diǎn)は「構(gòu)造調(diào)整」です。
「経済の発展パターンを変えることができるかどうかは、『構(gòu)造を調(diào)整する』効果にかかっている。これも會議が『構(gòu)造を調(diào)整する』ことを際立たせている原因である」
會議は消費(fèi)の牽引力を強(qiáng)化し、住民の消費(fèi)能力を向上させ、住民の消費(fèi)條件を改善し、新たな消費(fèi)ホットスポットを育成することを需要構(gòu)造の最適化の重點(diǎn)とする。
また、従來の製造業(yè)の改造を加速し、立ち後れた産業(yè)を淘汰し、戦略的新興産業(yè)を発展させ、企業(yè)の革新主體的地位を強(qiáng)調(diào)し、産業(yè)集中度を高め、省エネルギー排出削減を強(qiáng)化し、地域構(gòu)造の調(diào)整を加速するなども構(gòu)造調(diào)整の重要な內(nèi)容である。
「國家は調(diào)整構(gòu)造を主力攻撃の方向に置き、紡績業(yè)界は2011年と未來の発展方向もこのようにしなければならない」
孫淮浜氏は、産業(yè)の核心競爭力を高め、現(xiàn)代の生産體系に発展する雰囲気を作るために、紡績業(yè)界を構(gòu)造最適化、付加価値が高く、清潔で安全で、雇用が多い現(xiàn)代産業(yè)體系に構(gòu)築するように努力すると述べました。
見所3:資金を中小企業(yè)に引き出す
「流動性をよくするこの総水門」のために、中央経済工作會議は、信用資金をより実體経済、特に「三農(nóng)」と中小企業(yè)に向けるべきだと指摘しました。
穏健な金融政策の新たな引き上げは來年の信用に影響を與える。
クレジットカードの成長速度は遅くなるかもしれません。規(guī)模は縮小するかもしれません。
しかし、會議では新たな支持ポイントを打ち出しました。信用資金は主に実體経済を支持し、「三農(nóng)」と中小企業(yè)を重點(diǎn)的に支持します。
これは2011年の大きな変化です。
孫淮浜分析によると、今年の信用資金は株式市場や不動産分野に參入し制限を受けた後、多くの社會遊資は大口の商品、農(nóng)業(yè)副産物として売買された。
來年の貸付け政策は「三農(nóng)」と中小企業(yè)を支持し、紡績業(yè)界にとって「陽光を帯びた普遍的な役割」を果たし、業(yè)界にとっても利益であり、また機(jī)會でもある。
見所4:為替水準(zhǔn)を維持し、合理的に安定している
中央経済工作會議は人民元の為替レート形成メカニズムをさらに充実させ、人民元の為替レートの合理的な均衡水準(zhǔn)を維持するための基本的な安定を提案しました。
人民元の為替レートは予想される市場目標(biāo)を持っていません。
商務(wù)部対外貿(mào)易司の王受文司長は本誌の記者の取材に対し、人民元の為替レート形成メカニズムは市場を基礎(chǔ)としていると述べました。
アメリカは先ごろ、アメリカ経済を刺激するための第2ラウンドの量的緩和政策を開始し、歐州連合も証券市場計畫(SMP)を?qū)g施していたので、人民元はドル、ユーロ、円などの一括通貨の変動狀況を考慮して、市場で為替レートの動向を決めました。
王受文氏は、人民元の為替レートの上下変動區(qū)間は大きくなるが、急激な上昇はなく、合理的な水準(zhǔn)で均衡の取れた発展を維持すると考えている。
見所5:世界経済の不確定要素は依然として多いです。
中央経済工作會議は、來年の世界経済は引き続き成長を回復(fù)する見込みだとしていますが、不安定で不安定な要素が依然として多いとしています。
國際的な不確定要素は主要市場國からのものもあれば、競爭相手國からのものもあります。
孫淮浜分析によると、主要市場國の経済は本格的に回復(fù)しておらず、競爭相手國の発展が加速されている。
現(xiàn)在、先進(jìn)國は製造業(yè)を再び拾い、新興戦略産業(yè)を発展させ、新しい科學(xué)技術(shù)の最高點(diǎn)を占めています。
また、為替レートの変化、貿(mào)易保護(hù)などが私たちに大きなストレスを與えていますので、來年の輸出はこれらの要因の変化を考慮しなければなりません。
重要なのは世界の経済構(gòu)造が調(diào)整期に入る特徴を把握し、私達(dá)のアップグレードと転換のペースを速め、競爭力を増強(qiáng)することです。
見所6:國際経済協(xié)力空間の開拓
「互恵共栄の開放戦略を堅持し、國際経済協(xié)力空間を開拓する」は來年の経済活動の重要な任務(wù)の一つです。
データによると、中國の紡織服裝貿(mào)易黒字は中國全體の貿(mào)易黒字の80%以上を占め、紡織服裝は世界主要市場の占有率が割當(dāng)額よりキャンセルされたばかりの時に大幅に増加した。
孫淮浜さんによると、私達(dá)は輸出大國ですが、ここ數(shù)年來輸入も増えています。輸入の製品は完成品、原料、裝備、染色料などが含まれています。
現(xiàn)在、紡織服裝の輸出入は大きな差がありますが、均衡の方向に発展しています。
今後も引き続きわが國の國際分業(yè)における比較優(yōu)位を発揮し、外資利用の水準(zhǔn)を高め、特に高性能繊維、産業(yè)用織物、ハイエンド生地製造などの分野における外資利用の水準(zhǔn)を強(qiáng)化していく。
同時に優(yōu)勢分野で「外に出る」ペースを速める。
業(yè)界のアピール
綿価の大幅変動の教訓(xùn)をくみ取る。
今年以來、繊維原料価格の大幅な変動は企業(yè)の生産経営に大きな不確実性をもたらし、未來の市場予想にも直接影響を與えました。
「原料価格が大幅に変動したという教訓(xùn)をくみ取る」
孫淮浜は、政府のマクロコントロール部門が原料市場のバランスに効果的な管理體制の確立を加速し、不法分子の悪質(zhì)な投機(jī)行為に斷固として打撃を與えるよう呼びかけています。
また、関連部門は新繊維の開発を支持し、新型の化繊、高シミュレーション繊維、バイオマス繊維の開発、綿などの天然繊維の生産供給を維持し、原料供給體制の改革を加速し、特に綿輸入體制の改革を行い、國際資源を十分に利用して國內(nèi)の需給矛盾を均衡させます。
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