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鉄道の旅客輸送保険料は12年で168億円です。用途は不明です。

2011/7/28 9:42:00 45

鉄道の旅客輸送の保険料の用途

「7?23」

甬溫線

特に重大な鉄道交通事故で死亡した旅客の賠償金の基準(zhǔn)は50萬元と確定しました。


しかし、この50萬元の賠償のうち、一部は乗客自身が「受動(dòng)的」に買った保険の賠償です。列車のチケットの2%は「人身傷害強(qiáng)制保険料」です。


鉄道省の數(shù)年來の年報(bào)によると、1999年から2010年にかけて、鉄道省が「人身傷害強(qiáng)制保険料」を徴収したのは168.75億元で、1951年から徴収した費(fèi)用は更に計(jì)算しにくいということです。


1951年から施行された「鉄道旅客傷害強(qiáng)制保険條例」には、関連規(guī)定が定められており、現(xiàn)在に至っている。


比べてみると、鉄道部の

保険料

賠償の総額は九牛一毛とも言えます。保険の賠償基準(zhǔn)は「二萬円」だけです。それだけではなく、本紙でいろいろ確認(rèn)したところ、鉄道部の「運(yùn)送収入」に保険料収入が含まれています。第三者の保険會(huì)社に委託していません。


過去12年間の保険料は168.75億円かかりました。


乗客がD 301回に乗って北京から福州に行くと、690元の全価格券のうち、13.8元が「人身傷害強(qiáng)制保険料」だとは思わなかったかもしれません。


この13.8元は怪我をして、不幸にして亡くなった乗客に保険の一部を提供しました。

しかし、膨大で多忙な鉄道旅客輸送システムを通じて、鉄道省は數(shù)年來、一體どれぐらいの「人身傷害強(qiáng)制保険料」を納めているのか、はっきりしないままになっています。


本紙の記者が歴史資料を調(diào)べたら、國內(nèi)の列車チケットの強(qiáng)制保険は1951年政務(wù)院財(cái)政経済委員會(huì)が公布したもので、「旅行者の保険料は切符の値段に含まれています?;具\(yùn)賃の2%で徴収します。

これは、1952年から鉄道部が保険料を徴収し始め、2011年まで60年間の費(fèi)用がかかります。


記者は鉄道部門の関係者を通じて1998年前の関連データを調(diào)べましたが、輸送旅客數(shù)だけを調(diào)べました。具體的な旅客収入は分かりませんので、保険費(fèi)用もかかりません。


しかし、1998年以降のデータ、つまりここ十?dāng)?shù)年の「人身傷害強(qiáng)制保険料」は試算で私たちの前に現(xiàn)れています。


鉄道省の経年財(cái)務(wù)諸表によると、2006年-2010年の旅客輸送収入はそれぞれ728億元、823.93億元、929.96億元、1090.47億元、1344.91億元である。


を選択します

強(qiáng)制保険

2%の比率で計(jì)算すると、鉄道部の2006年から2010年までの5年間の強(qiáng)制保険料収入はそれぞれ14.56億元、16.4786億元、18.5992億元、21.81億元、26.90億元で、5年の合計(jì)は約98.378億元である。


鉄道部門の関係者が提供した年報(bào)の內(nèi)容によると、2005年から2005年までの列車の旅客輸送収入は2665億元余りで、2%の割合で、保険料は約53億元を徴収しています。


これは2001年から2010年までの鉄道旅客輸送の保険料収入が151.3978億元に達(dá)することを意味します。


記者がさらに調(diào)査したところ、2000年の鉄道部の旅客輸送収入は461.5億元で、1999年の鉄道部の旅客輸送収入は408.76億元で、この2年間の鉄道部の「人身傷害強(qiáng)制保険料」の収入は17.4052億元であることが分かりました。


これは1999年から2010年までの鉄道部の収入が「人身傷害強(qiáng)制保険料」で168.75億元に達(dá)していることを示しています。

本紙の締め切りまでは、旅客輸送収入を基に計(jì)算した試算値だけで、鉄道省の證言は得られていない。

しかし、少なくとも10年以上の間、鉄道部は旅客運(yùn)賃の2%を通して、160億元以上の保険料を徴収しています。


鉄道省の年報(bào)によると、鉄道部の2010年の稅引き後利益は1500萬円で、2010年の鉄道部の26.90億元の保険料はその利益の179倍に相當(dāng)するという。


保険料は「運(yùn)送収入」に計(jì)上されますか?


2000年から2011年までの國家監(jiān)査署の監(jiān)査書類を調(diào)べたが、保険費(fèi)用の行方については明らかになっていない。

しかし、1951年に制定され、1992年に改正された「鉄道旅客傷害強(qiáng)制保険條例」は、これまで19年間実施されてきました。


これは鉄道旅客輸送システムの切符を買う乗客が意外にも遭遇した場合、上記2萬元の保険額は鉄道部が保険會(huì)社として支払う保険責(zé)任であることを意味します。

しかし、これは全部ではなく、鉄道部は

運(yùn)送する

主體の事故責(zé)任は別の規(guī)定があります。


「鉄道交通事故緊急救援と調(diào)査処理?xiàng)l例」に基づき、鉄道運(yùn)送企業(yè)と鉄道旅客は前の規(guī)定の賠償責(zé)任限度額より書面で約束できます。


2008年「4?28」膠済鉄道の重大交通安全事故後、書面による約束による賠償基準(zhǔn)は20萬元/人に設(shè)定された。今回の溫州動(dòng)車事件は一人當(dāng)たり50萬元と確定した。


中央財(cái)経大學(xué)保険學(xué)院院長のカク演蘇は、鉄道部門が「鉄道旅客傷害強(qiáng)制保険條例」に基づいて保険をかけていない場合、今まで抽出した保険料の総額を差し引いて、この間に発生した人身傷害賠償額を差し引いて、巨額の保険準(zhǔn)備金を積み立てなければならないと言明しています。


保険料の「特定項(xiàng)目」の収入がこのように高い以上、支出が比較的少ないです。この資金はいったいどこで使われますか?


記者は関連資料を詳しく調(diào)べましたが、1959年、財(cái)政部と鉄道部の財(cái)政保険発(59)第3號、鉄道部の鉄輸送客余(59)の字347號の共同通知は、保険料の収入はすでに運(yùn)賃內(nèi)に含まれています。


これは保険料が運(yùn)送収入として使えるということで、他の書類の証明も得られました。

「鉄道旅客傷害強(qiáng)制保険條例」の別添規(guī)定によると、「駅からの保険料は営業(yè)収入と同じで、現(xiàn)金出納手続きの規(guī)定によって個(gè)別に區(qū)別しない。」


実際には、バスの中には強(qiáng)制保険も含まれていますが、この保険収入は「全額保険會(huì)社に渡す」ため、営業(yè)稅を徴収する時(shí)には保険収入は徴収されません。


しかし、鉄道部は「內(nèi)部自収自?!工畏绞饯颏趣盲皮い蓼?。外部の商業(yè)保険會(huì)社と協(xié)力していません。

資金

行方はまだ不透明だ。


首都経済貿(mào)易大學(xué)の保険學(xué)部のひろ國柱教授はメディアの取材に対し、交通運(yùn)輸の運(yùn)送人は旅行者に対して賠償責(zé)任を持っていると語っていますが、今回の事件後、負(fù)擔(dān)額は調(diào)整され、向上されるかもしれません。


 
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