近日來(lái)て、不動(dòng)産の証明に関して名前をプラスしますか？

もし離婚したら、不動(dòng)産は誰(shuí)に帰りますか？

8月13日から婚姻法の新司法解釈が正式に施行され、結(jié)婚前のローンで家を買う、両親が家を買う、離婚時(shí)に不動(dòng)産をどう分割するかなどの論爭(zhēng)が大きい問題について説明した。

そのために不動(dòng)産の証明書に「名前を付けます」と社會(huì)各界の話題を呼んでいますか？

その後、一部の省や市の稅務(wù)部門は続々と「結(jié)婚前の不動(dòng)産はもう半分の名前を付けて稅金を納めなければならない」というニュースを伝えています。

南京、成都、青島、泉州、蘇州、無(wú)錫などの土地で不動(dòng)産証に名前をつけて不動(dòng)産稅を徴収する措置は、人々に「増名稅」と呼ばれています。

新規(guī)

昨日、財(cái)政部と國(guó)家稅務(wù)総局が共同で発表した通知によると、婚姻関係が存続している間に、家屋、土地権は夫婦の一方が所有しているから、夫婦雙方が不動(dòng)産収得稅を免除するということです。

つまり、財(cái)政部と稅務(wù)総局は、夫婦の不動(dòng)産証に対して、名前をつけて稅金を徴収することはないという認(rèn)識(shí)に達(dá)しました。

大蔵省の官吏は以前メディアに対して、このような家屋権の変動(dòng)狀況に対して不動(dòng)産稅を徴収すると説明しました?，F(xiàn)行の稅法は明確に規(guī)定されています。

結(jié)婚前の不動(dòng)産権証明書に名前を付けると、不動(dòng)産権の一部が移転し、すなわち一部の贈(zèng)與で不動(dòng)産稅を徴収するということです。

しかし、不動(dòng)産証の名義変更は発生しておらず、課稅理由が十分ではなく、人情に合わないという見方もあります。

婚姻法の新司法解釈が登場(chǎng)する前に、夫婦雙方は婚姻中でも離婚後でも名前を変更しても稅金を徴収しません。

夫婦間の不動(dòng)産証に名前を付けて稅金を徴収すると、新しい政策で規(guī)定された場(chǎng)合、付加稅は過重で公平性を失うことになります。

このため、上記財(cái)務(wù)省の関係者は「不動(dòng)産証明書の名前を付けている」と指摘しています。

離婚「除名」または不動(dòng)産収得稅

不動(dòng)産の証明は名前をプラスして今不動(dòng)産と契約稅を徴収しないで、離婚は不動(dòng)産の証明の“除名”に対して課稅することができますか？

北京華稅弁護(hù)士事務(wù)所のパートナーである劉天永氏は、離婚はすでに「婚姻関係存続期間」ではないと法理的に判斷し、不動(dòng)産証の「除名」は財(cái)産譲渡に関連し、実質(zhì)的には所有権の変化に関連し、経済行為が発生すれば、不動(dòng)産証書稅は徴収されると主張している。

しかし、彼は同時(shí)に、現(xiàn)在の法規(guī)はこの方面に対して明確に説明していないので、論爭(zhēng)の「隠れた危険」があると述べました。

彼は、夫婦がそれぞれ半分の財(cái)産権を占めるなら、家屋の価値の半分を基數(shù)として不動(dòng)産稅を徴収し、民衆(zhòng)の稅金負(fù)擔(dān)を軽減することができると提案しました。

■疑問が解ける

なぜ各地で

この半月ほどで、地方稅務(wù)部門は不動(dòng)産の「加名稅」の口徑を何度も変えましたが、なぜこのような現(xiàn)象が現(xiàn)れましたか？

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院の岳樹民教授は、我が國(guó)の稅収の大部分は立法されておらず、法規(guī)や政府文書に留まっているだけで、地方稅務(wù)部門の理解が偏っていると分析しています。

「このような狀況では、多くの「あいまいさ」の理解が生じる」と指摘し、例えば、南京地稅については、不動(dòng)産名は「財(cái)産譲渡」の経済行為であり、上級(jí)機(jī)関の通達(dá)がない場(chǎng)合、現(xiàn)行の法規(guī)により確実に不動(dòng)産稅を徴収することができると指摘しました。

しかし、財(cái)政部、國(guó)稅総局は今回の公告を発表し、夫婦間の不動(dòng)産権の変更は不動(dòng)産稅の徴収を免除することができると発表しました。

「法律的根拠がないため、上下二級(jí)機(jī)関が同じ行為に対して課稅することについて異なる理解をもたらす」

岳樹民直言

実は、中國(guó)には現(xiàn)在19種類の稅金があります。二つの稅金は全國(guó)人民代表大會(huì)の審議を経て承認(rèn)されたものです。一つは「外商投資企業(yè)と外國(guó)企業(yè)所得稅法」で、一つは「?jìng)€(gè)人所得稅法」です。

不動(dòng)産稅、不動(dòng)産稅などの稅金は正式に立法されていません。法律や政府機(jī)関の文書を計(jì)算するしかありません。

その中で、不動(dòng)産稅徴収は國(guó)務(wù)院が公布した1997年の不動(dòng)産稅暫定條例に基づいて、中國(guó)國(guó)內(nèi)で家屋の権利を移転すると規(guī)定されています。

地方の課稅権は一體どれぐらいですか？

「増稅」論爭(zhēng)の中で、民衆(zhòng)が疑問を感じているのは、地方稅務(wù)部門が稅収を制定する権利はどれぐらいですか？

北京華稅弁護(hù)士事務(wù)所のパートナーである劉天永氏は、憲法の規(guī)定に基づき、地方稅務(wù)部門が「加名稅」を徴収するには、地方人民代表大會(huì)の立法によって法的効力のある文書を提出する必要があると述べ、審査時(shí)から調(diào)査、草案を発表し、証拠を聞いて討論し、最後に法律を制定するまで、各地で世論を論証し、稅務(wù)部門が地方人民代表大會(huì)の立法手続きを経たかどうかは疑問が殘る。

人民代表大會(huì)が地方政府に特殊授権しない限り、地方稅務(wù)部門は徴収権と免稅権を持っていません。

劉天永氏によると、行政法規(guī)の効力は弱く、後続の説明文書が絶えず補(bǔ)充され、執(zhí)行中に「地方部門と上級(jí)口徑の偏差」などの問題が発生するのは避けられないという。

これらの問題を解決するには、一方では規(guī)範(fàn)立法からスタートし、立法は長(zhǎng)い過程であるが、一方では地方の法規(guī)に対する解釈権力を制限し、さもなくば地方部門に「立法権」を與えることになる。

彼は同時(shí)に指摘した。

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■外観

全國(guó)的に「加名潮」を迎える

「不動(dòng)産チェーン」市場(chǎng)研究部の首席アナリスト、張?jiān)率悉?、不?dòng)産稅抜きの決定は合理的で、全國(guó)の「加名ブーム」は避けられないと考えている。

チェーンの統(tǒng)計(jì)データによると、現(xiàn)在の北京の中古住宅市場(chǎng)の住宅購(gòu)入者の中で、シングルルームの比率は90%以上に達(dá)しており、同時(shí)に結(jié)婚適齢期（25-29歳）の男女の住宅購(gòu)入の比率はそれほど違っていません。

男性の住宅購(gòu)入は約54%、女性の住宅購(gòu)入は約42%です。

張?jiān)率悉?、婚姻法の新司法解釈が登?chǎng)し、現(xiàn)在の準(zhǔn)婚族と既婚者は不動(dòng)産署名をより重視し、さらに短期間で「家を買わないと結(jié)婚しない」というケースが現(xiàn)れたと指摘しています。

彼女は、新しい不動(dòng)産稅の解釈は「加名潮」を全國(guó)的に出現(xiàn)させる可能性があると述べた。

不動(dòng)産稅を失うという懸念と、免稅の刺激が、夫婦のプラスのモチベーションを高める。

また、北京のように元々名稅を徴収していない都市でも、「通知」の影響は限られているかもしれませんが、新しい司法解釈の影響は今の夫婦の不動(dòng)産証署名に対する観念を徹底的に変えたに違いないです。

■言い方

劉桓

「名稅の課稅はまったくの渋滯です」

中央財(cái)経大學(xué)稅務(wù)學(xué)院の劉桓副院長(zhǎng)によると、不動(dòng)産証明書に名前をつけて稅金を徴収するのは法理に合わないという。

財(cái)産が移転し、貨幣上の支出と収入がある場(chǎng)合のみ、契約を保護(hù)するために不動(dòng)産稅を徴収する。

夫婦の共同財(cái)産は婚姻法の中で重點(diǎn)の際立って保護(hù)する財(cái)産で、たとえ婚姻法の司法の解釈の変化の情況を考慮しますとしても、不動(dòng)産の証明が名前を書き換える関係が発生するのではありませんて、家屋の権利の帰屬の移転の問題が存在しないで、そのため不動(dòng)産の稅を徴収するべきでありません。

「婚姻雙方が合意し、不動(dòng)産証に名前をつけて稅金を徴収することになっている。渋滯が増すのではないか」

劉副院長(zhǎng)は今回の財(cái)政部の非課稅規(guī)定は合理的だと述べた。

劉桓さんは我が國(guó)の稅法の一部の規(guī)定は明確ではないと思います。関係部門の説明が必要です。

しかし、南京などの都市地稅局は今回、不動(dòng)産証に名前を付けて稅金を徴収するかどうかの説明は不謹(jǐn)慎で、財(cái)政部と國(guó)稅総局の明確な規(guī)定を待ってから実施します。

「減稅は度重なる手続きで、難しいので、増稅が一夜にしては不合理です」

劉桓は言った。

馬の光が遠(yuǎn)い

「稅金の徴収は返卻すべきだ」

學(xué)者の馬光遠(yuǎn)さんは昨日、婚姻法の新しい司法解釈が導(dǎo)入される前に、夫婦の不動(dòng)産の名前と財(cái)産分割行為について、不動(dòng)産権の移転と不動(dòng)産権の関連法律で定められていることとはあまり関係がないと述べましたが、実際に夫婦が購(gòu)入した不動(dòng)産については、結(jié)婚後に別の方の名前を付け加えるならば、少ない人件費(fèi)だけを支払えばいいです。

馬光遠(yuǎn)は、夫婦の間の家庭財(cái)産関係はまず人身関係の基礎(chǔ)の上で創(chuàng)立して、財(cái)産は絶対に見分けられないで、普通の贈(zèng)與関係にも合いませんと思っています。

それと同時(shí)に、婚姻法の新司法解釈に基づいて、署名一人の財(cái)産は個(gè)人かそれとも雙方かに屬しています。

そのため、このような情況の下で、稅務(wù)の仕掛けは“名前をプラスします”に対して課稅して、情狀に合わないのも合法的ではありませんて、非常にでたらめなことに見えて、まったく火事場(chǎng)しのぎの略?shī)Zです。

これまで一部の都市で稅金を受け取ったことについて、馬光遠(yuǎn)さんは返還しなければならないと言いました。

劉尚希

「加名課稅は法理にかなっている」

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所の劉尚希副所長(zhǎng)は、國(guó)務(wù)院の規(guī)定によると、不動(dòng)産権の移転が発生した時(shí)には不動(dòng)産稅を納付する必要があり、そのため、住宅の名前を付けて稅金を徴収するのは合法的だという。

以前は婚姻法で規(guī)定されていましたが、不動(dòng)産は夫婦共同財(cái)産であり、権利移転と不動(dòng)産稅の問題は存在しませんでした。しかし、婚姻法の新司法解釈によると、結(jié)婚前に個(gè)人財(cái)産で最初に支払った住宅は登録者の個(gè)人財(cái)産に屬しています。今不動(dòng)産証明書に名前を付ければ、不動(dòng)産権の一部が移転することになります。

婚姻法の新しい司法解釈によって家屋帰屬問題について改めて認(rèn)証されたので、名前を加える時(shí)に不動(dòng)産稅が発生し、課稅の変化を招いた。

劉尚希氏によると、不動(dòng)産証の名前付けは家屋の一部の所有権移転であり、稅金は稅法に合致しており、この意味で稅金の徴収が可能である。

今回の不動(dòng)産稅の免除について、劉尚希氏は「不動(dòng)産稅の免除は結(jié)婚に対する自信がなく、離婚した家庭に対する負(fù)擔(dān)を軽減するしかない」と厳しい意味を示した。

結(jié)婚が堅(jiān)固な場(chǎng)合、名前をつけるかつけないかは問題ではありません。