稅金の重さ

民間企業(yè)の負(fù)擔(dān)が重いのは、企業(yè)家代表のホットな話題です。

全國人民代表大會の代表、広東省湛江鴻智電器有限公司の総経理の宋亜養(yǎng)は指を折って一つの項目を列挙しています。中小企業(yè)が支払うべき稅金は10本の指で割りましたが、これらの稅金はまだ挙げきれていません。

3月12日、會議の合間に、宋さんは本紙の取材を受けました。宋直言によると、法定の稅金以外にも規(guī)定費が多く、その負(fù)擔(dān)は正規(guī)の稅収よりはるかに高く、しかも各種の費用は引き続き増加しています。

宋に列挙した稅金は、企業(yè)が工場を建てる時に支払う耕地占用稅、國有建設(shè)用地使用費、土地使用権譲渡金、増値稅、所得稅、汚染物質(zhì)排出費、インフラ整備費、人防費、教育基金費、醫(yī)療費、治安管理費などがあります。一つだけではない。

宋亜養(yǎng)から見ると、企業(yè)が納付する稅金の重さは、稅収に加えて徴収する各種名目費用で、法定の稅収よりはるかに大きいです。

「企業(yè)がまだ始まったばかりか、規(guī)模がそんなに大きい小さい企業(yè)ではなく、稅金の優(yōu)遇が受けられないと、稅金の負(fù)擔(dān)は全國平均より高くなります。費用はもっと多様です」。

関連部門の発表したデータによると、「一般企業(yè)の平均稅金負(fù)擔(dān)は大體23%ぐらいで、増値稅、所得稅などの法定稅金を含みます?！顾韦摔瑜毪取ⅳい膜纹髽I(yè)のデータはこの數(shù)字をはるかに超えています。ちょうど法定の稅金負(fù)擔(dān)以外に、まだ大量の規(guī)定費があります。その負(fù)擔(dān)は正規(guī)の稅金よりはるかに高いです。

また、政治協(xié)商チーム討論會では、全國政治協(xié)商委員、浙江省僑聯(lián)副主席、杭州華日実業(yè)投資有限公司の女性社長陳勵君も中小民営企業(yè)の稅金負(fù)擔(dān)の重さを痛感しています。

民建中央、全國工商連合などの黨派が調(diào)査を通じて、実體の中小企業(yè)全體は「コストが高すぎて、利益が薄い」という圧力に直面していることが分かりました。

そのため、委員や代表たちはさまざまな場面で企業(yè)のマイナスを訴え続けています。

　　空洞化の憂さ

不気味なのは、大量に中小零細(xì)企業(yè)融資難で経営破綻し、経営者の「逃げ道」が広がっている一方、大量の民間資本は各種投資の敷居が入ることができず、ビルを炒めたり、農(nóng)産物を炒めるしかない。

政治協(xié)商委員たちは調(diào)査を通じて、産業(yè)チェーン上の下流企業(yè)に二極分化があることを知った。下流の民営中小企業(yè)は融資難、雇用難などの多重の苦境に直面し、重責(zé)にたえない。

革新の道は長くて、委員達(dá)は見て、企業(yè)の革新は高い投入を必要として、高いリスクを持って、中小企業(yè)はあまねく革新して資源の不足を転換して、能力は足りなくて、歩を挙げて困難を守ります。

同時、國際金融危機の影響を受けて、市場の需要は縮小して、注文書は大幅に減らして、実體の中小企業(yè)の生産能力の過剰は深刻です。現(xiàn)在の中小企業(yè)の苦境は2008年の金融危機時よりも更に厳しいかもしれません。全國政治協(xié)商委員の宗申産業(yè)集団理事長、左宗申総裁が直接陳した。

「実業(yè)より投機や投資でお金を稼ぐ方が多く、お金を稼ぐ方が早い」と委員たちは指摘する。このままでは、実體経済の空洞化が懸念されます。

全國人民代表大會常務(wù)委員會委員、內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員は、大量の民間資本が実體経済から遊離し、資産を炒める「遊資」と「熱いお金」になると言明した。たとえば、民間資本が十分な溫州地區(qū)では、中央銀行の調(diào)査によると、現(xiàn)在、民間の借り入れ市場は千億元を超えていますが、6割以上が非実體経済分野に進(jìn)出しています。

委員たちは実體経済のさらなる空洞化を心配しています。

　減稅と融資

中小企業(yè)の苦境を解決するために、減稅は企業(yè)界と一部の地方官僚の共通認(rèn)識になっている。

全國人民代表大會代表、広東省スワトウ市政協(xié)副主席、公黨に送るスワトウ市委員會の李秉記主委によると、データによると、小微企業(yè)の稅金上納は年平均13.1%伸びており、これらの企業(yè)の稅金負(fù)擔(dān)を減らすのはスペースがあるという。

李さんは國家統(tǒng)計の口徑を參照して企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)を調(diào)整する方法を提案しています。一般納稅者標(biāo)準(zhǔn)を50萬元から500萬元に引き上げます。増値稅の稅率は小水力発電、水道水などの業(yè)界を參照して6%に下げます。つまり上海増値稅試行によって6%の最低稅率を改革して、小微企業(yè)に「放水養(yǎng)殖」をあげます。

左宗申は今年大會に「構(gòu)造的減稅の強化による中小企業(yè)の転換発展促進(jìn)」という専門提案を提出しました。

この提案は、小微企業(yè)に営業(yè)稅、増値稅の課稅點を適用することを許可し、あるいは直接営業(yè)稅、増値稅の課稅點を免稅額に変更する。李秉記に似て、左宗申も所得稅の優(yōu)遇稅率を享受する小微企業(yè)の基準(zhǔn)制限を緩和するよう提案した。

左はまた、金融保険業(yè)、サービス業(yè)、無形資産譲渡などの稅率を5%から3%に減らすことを提案しています。

減稅のほかに、融資難の古い問題も解決に拍車をかけるべきだ。宋亜養(yǎng)氏によると、現(xiàn)在の中小企業(yè)は第一にブランドがなく、第二に資産がなく、第三に技術(shù)がなく、第四に資金がない。

どうやって融資を解読するのが難しいですか？宋さんは大銀行に期待できないと言いました?！复筱y行はこれらの微小中小企業(yè)のローンに対して、管理コストが非常に高く、手続きも非常に面倒です。そして、資産がなくても銀行はあなたを支持しません」。

宋氏は國家政策面で専門リスク基金を設(shè)立し、中小企業(yè)の融資を擔(dān)保にするとともに、地方銀行と中小銀行が小企業(yè)に融資するよう奨勵することを提案した。

もちろん、融資難は銀行のことだけではなく、企業(yè)自身にも問題がある。

宋は中小企業(yè)もいつでも銀行の政策を理解する必要があると提案しました?！附胥y行にもいくつかの政策が登場していますが、宣伝が不十分です。例えば、一部のところで注文書で融資したり、貨物の擔(dān)保で融資したりすることができます。これらの政策がもし本當(dāng)にうまく使えば、中小企業(yè)にとっても大きな助けになります。」{pageubreak}

　　「非公36條」の苦境

どのように體制から環(huán)境を創(chuàng)造し、大量の民間資本を水面に浮かべるかについても、委員たちに注目されています。

政府は「非公36條」と「新36條」を発表したが、「ガラス戸」に遭遇したため、民間資本の投資は門がなく、あるいは「押出」され、金融業(yè)界、インフラ、社會事業(yè)などの分野に入るのが難しく、ローエンド製造業(yè)の「紅?！工扦筏珔棨筏じ偁帳扦胜い趣いΑ?/p>

下層の企業(yè)家として、宋亜養(yǎng)は民間企業(yè)の「差別されている」ことを深く感じています。

「國有企業(yè)が民営企業(yè)を買収しやすいということが世の中に表れています。代表的なのは中食で蒙牛を買収し、順調(diào)に買収しました。しかし、民営企業(yè)が株を組んでいくつかの國有経済を買収するのは非常に難しいです。一方、私たちはこの政策がありますが、地方政府は往々にして國有資産を流失できないので、あなたを追い返します。

結(jié)果民営企業(yè)往々にして関係部門の「再研究」の回答には數(shù)年間苦労したが、結(jié)果が出なかった。

膠著して、民間資本は上流の資源性の業(yè)界に入れないで、大きな悪果を生んで、“上流の重要な資源は厳格に大企業(yè)の手の中で制御して、価格決定権は市場によって歩くのではありませんて、だから私達(dá)の中流の民間企業(yè)の使った原材料、価格交渉に參與する能力はとても低いです。しかし下流の私達(dá)の市場は十分に放して、十分に競爭して、価格決定権は企業(yè)自身が決められません。だから、今のところ行內(nèi)市場経済は多くの企業(yè)の利益が薄いと思います。宋氏は。

宋は「非公36條」と「新36條」の細(xì)則を本當(dāng)に制定し、実行し、上流の資源性分野にも本格的な市場競爭を形成させることを提案しました。

すべての資源は市場に參加して、市場規(guī)則の配置によって、市場の調(diào)節(jié)によって価格を決めるべきです。この方面の國家は政策を研究して、細(xì)則を?qū)g行することを提案します。