——全國(guó)綿仕事テレビ電話會(huì)議でのスピーチ

國(guó)家

総局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城

みなさん：

今日、國(guó)家発展改革委員會(huì)など八つの部門はここで共同で全國(guó)綿工作テレビ電話會(huì)議を開(kāi)催します。

先ほど、張暁強(qiáng)副主任は今年の綿の仕事をしっかりと行い、重要な演説をしました。

次に、會(huì)議のスケジュールによって、品質(zhì)監(jiān)督部門の機(jī)能を合わせて、2012年度の綿花品質(zhì)監(jiān)督の仕事をしっかりと行います。

一、綿の品質(zhì)管理業(yè)務(wù)を全面的に強(qiáng)化する。

今年の綿花の品質(zhì)監(jiān)督の仕事は狀況が複雑で、地域的な品質(zhì)安全リスクの発生を防ぐために、悪性ドーピングを起こさないで偽の違法行為をさせることを確保します。

以下の仕事を重點(diǎn)的に行う：

（一）新綿の買い付け加工環(huán)節(jié)の監(jiān)督と検査を強(qiáng)化する。

加工工程の買い付け監(jiān)督検査は綿花の品質(zhì)管理の基礎(chǔ)的な仕事であり、監(jiān)督管理の有効性を高め、綿花の品質(zhì)と市場(chǎng)秩序の安定を守ることに重要である。

ここでは次のような仕事をすることを強(qiáng)調(diào)します。

第一に、綿の偽造を引き続き警戒し、ドーピングや不良品の補(bǔ)充などの重大な品質(zhì)違法行為を厳しく取り締まること、第二に、企業(yè)の買収に対する質(zhì)的圧力を厳しく取り締まること、第三に、綿加工企業(yè)の品質(zhì)情報(bào)ファイルの管理を強(qiáng)化すること、第四に、関連部門に協(xié)力して「小さな土」を集中的に改善すること、第五に、綿加工企業(yè)の品質(zhì)情報(bào)データベースを改善し、品質(zhì)管理の等級(jí)によって、品質(zhì)管理を促進(jìn)することです。

（二）積極的に関係方面に協(xié)力して「回転綿」が現(xiàn)れないようにする。

新綿の上場(chǎng)以來(lái)、國(guó)家は綿農(nóng)業(yè)の利益を保護(hù)し、紡績(jī)工業(yè)用綿の需要を保障するため、綿花の臨時(shí)貯蔵政策を?qū)g施し、同時(shí)に備蓄綿を投入する。

「回転綿」の出現(xiàn)を防止するため、國(guó)家発展改革委員會(huì)は実施した（「投入された國(guó)家備蓄綿による「回転綿」問(wèn)題の暫定規(guī)定）（以下「回転綿」問(wèn)題暫定規(guī)定という）を発表し、関連部門と一連の措置を取って「回転綿」に打撃を與える。各級(jí)の微細(xì)検査機(jī)関はマクロコントロールを十分に発揮し、綿花の品質(zhì)安全を維持するため、適切な措置を取って品質(zhì)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)を行い、各地の改革活動(dòng)に協(xié)力する。

第一に、400型の綿加工企業(yè)に対する監(jiān)督検査を強(qiáng)化し、預(yù)け入れ數(shù)量に明らかに一致しない場(chǎng)合は、調(diào)査を行います。第二に、告発メカニズムと加工企業(yè)の責(zé)任追跡メカニズムを監(jiān)督し、告発の問(wèn)題を確認(rèn)し、虛偽記載などの行為があった加工企業(yè)に対して責(zé)任を追及します。

（三）各地の監(jiān)督検査業(yè)務(wù)に対する監(jiān)督管理を強(qiáng)化する。

中繊局は引き続き綿花の品質(zhì)監(jiān)督検査のメカニズムと関連制度の規(guī)定を改善し、適時(shí)に各地の監(jiān)督検査における仕事の力度、社會(huì)効果及び問(wèn)題點(diǎn)の存在を把握し、仕事の監(jiān)督と検査の力を強(qiáng)め、買い付け加工の最盛期に主要生産綿地區(qū)に対して仕事の監(jiān)督と監(jiān)督の指導(dǎo)を行う。

各省級(jí)繊細(xì)検査機(jī)関は監(jiān)督検査業(yè)務(wù)の具體的な実施方案を制定し、さらに仕事審査管理を強(qiáng)化し、監(jiān)督検査業(yè)務(wù)の有効性を高めるよう努力する。

二、綿の品質(zhì)検査體制の改革を引き続き深化させる。

綿の品質(zhì)検査體制の改革は全面的に推進(jìn)してから、各関係方面の共同の努力のもとで、大きな成績(jī)を取りました。

新年度は、各級(jí)の品質(zhì)検査部門と繊細(xì)な検査機(jī)関が引き続き措置を取り、改革の深化発展を推進(jìn)するよう努力します。

（一）関係部門に積極的に協(xié)力して綿加工工業(yè)の配置を改善する。

現(xiàn)在全國(guó)の綿加工工業(yè)の配置計(jì)畫はほぼ完成しました。各地の繊細(xì)検査機(jī)関は引き続き綿花加工企業(yè)の品質(zhì)保証能力の審査と再検査をしっかりと行い、発展改革部門の動(dòng)態(tài)調(diào)整と協(xié)力して、配置計(jì)畫を改善します。

一部の地區(qū)の小包綿企業(yè)の改造プロセスは緩やかで、停滯しています。改革の深化が深刻に影響しています。根本的に解決しないと、改革の深化に深刻な影響を與えます。

適時(shí)に現(xiàn)地政府と関連部門に小包綿企業(yè)の更新と改造と企業(yè)の市外活動(dòng)を報(bào)告し、関連部門と一緒に各地の小包綿の市外退市計(jì)畫を斷固実行し、下大力を入れて小包綿企業(yè)の市外退去を促進(jìn)し、綿花加工企業(yè)の更新と改造の進(jìn)捗を加速し、改革中の難點(diǎn)と重點(diǎn)問(wèn)題を際立たせて重視し解決しなければならない。

（二）積極的に組織し、計(jì)器化公証検査業(yè)務(wù)を展開(kāi)する。

前年度は臨時(shí)収蔵政策の指導(dǎo)の下で、器械化公証検査の需要が大幅に上昇し、繊細(xì)な検査機(jī)関が困難を克服し、殘業(yè)し、綿企業(yè)が綿花の臨時(shí)収蔵に參加することを順調(diào)に保証しました。

今年は企業(yè)が倉(cāng)庫(kù)保管を主とし、器械化公証検査作業(yè)は新たな試練に直面すると予想される。

各級(jí)の精密検査機(jī)関は政策宣伝を強(qiáng)化し、適時(shí)に公証検査サービスを提供し、新體制の綿加工企業(yè)の送検率を向上させ、さらに新體制の綿カバー率と影響力を高め、綿品質(zhì)検査體制の改革を促進(jìn)します。

中繊維局は引き続き綿花の品質(zhì)情報(bào)システムを完備し、検査データを統(tǒng)計(jì)分析し、「綿の品質(zhì)狀況分析報(bào)告」を発表し、サービス企業(yè)の発展、サービス政府のマクロコントロールの役割を発揮します。

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（三）新しい綿花の品質(zhì)基準(zhǔn)の徹底実施を組織する。

「機(jī)械化の品質(zhì)指標(biāo)體系を全面的に採(cǎi)用する國(guó)家綿花品質(zhì)基準(zhǔn)の導(dǎo)入を急ぐ」という要求に従い、中繊局は関係方面と連攜してGB 1103—2007「綿花細(xì)絨綿」國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)を改訂し、綿花の品質(zhì)指標(biāo)に重大な改革を行い、色級(jí)と圧延品質(zhì)検査指標(biāo)を発表した。

現(xiàn)在、新しい標(biāo)準(zhǔn)はすでにWTOの通報(bào)を完成しました。近いうちに発表します。201年9月1日から実施します。

新しい標(biāo)準(zhǔn)は全面的に計(jì)器化検査を採(cǎi)用する品質(zhì)指標(biāo)體系を確立し、計(jì)器化検査を官能検査に全面的に置換し、検査科學(xué)と検査品質(zhì)の向上を促し、國(guó)際綿花標(biāo)準(zhǔn)検査技術(shù)體系との基本的な統(tǒng)合を?qū)g現(xiàn)しました。

2012年の綿年度において、中繊維局は綿協(xié)會(huì)、綿紡協(xié)會(huì)などの関連部門と積極的に共同でGBll 03綿國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)の宣貫と検査訓(xùn)練を展開(kāi)し、真剣に綿の色等級(jí)別検査の試行作業(yè)を組織し、関係部門と協(xié)力して新標(biāo)準(zhǔn)下の綿貿(mào)易決済體系の研究制定を行い、新たな標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)の各種準(zhǔn)備をしっかりと行う。

（四）義器化検査指標(biāo)の応用を積極的に行う

綿システムの普及を配合します。

中國(guó)繊維局がリードしている計(jì)器化検査指標(biāo)は紡績(jī)配合綿システムを適用した研究開(kāi)発がほぼ完成しました。

二年間に一部の大手紡績(jī)企業(yè)で試験的に実施し、精密化配合綿度の向上、生産コストの低減などの面で大きな成果をあげました。

現(xiàn)在の紡績(jī)業(yè)界が比較的困難な狀況下で、積極的に紡績(jī)配綿システムの応用を普及させることは、紡績(jī)品の競(jìng)爭(zhēng)力を高め、製品付加価値を高める上で重要な意味を持つ。

中繊維局は引き続き研究開(kāi)発部門、紡績(jī)企業(yè)と配合綿システムの応用業(yè)務(wù)をしっかりと行い、普及力を強(qiáng)め、紡績(jī)企業(yè)に対するサービスを強(qiáng)化し、より大きな突破を目指します。

三、全力で備蓄綿の公証検査をしっかりと行います。

2011年度に実施された臨時(shí)収蔵政策は、綿市場(chǎng)の安定と綿農(nóng)業(yè)の保護(hù)に重要な役割を果たしました。

各級(jí)の微細(xì)検査機(jī)関は検査任務(wù)を順調(diào)に完成し、検査品質(zhì)と検査効率を確保し、國(guó)家のマクロコントロールに促進(jìn)作用を果たしました。

2012年の綿年度には、検査任務(wù)は依然として重く、中繊維局と各検査機(jī)関は國(guó)家の収蔵業(yè)務(wù)の統(tǒng)一配置に従い、厳格に検査を行い、品質(zhì)を保証し、協(xié)調(diào)を強(qiáng)化し、収蔵業(yè)務(wù)の進(jìn)捗を確保する。

（一）作業(yè)任務(wù)と措置を明確にする。

國(guó)庫(kù)保管綿の入庫(kù)検査緊急時(shí)予備案と國(guó)庫(kù)綿の臨時(shí)保管業(yè)務(wù)方案を検討し、國(guó)庫(kù)綿の保管公証検査の各項(xiàng)目の準(zhǔn)備をしっかりと行う。

検査事前案と検査規(guī)程に従って、入庫(kù)検収検査作業(yè)を厳格に実施し、國(guó)家の収蔵品質(zhì)要求に合致しない場(chǎng)合は、返品?保管する。

品質(zhì)信用が悪い企業(yè)に対しては、入庫(kù)時(shí)の抜き取り検査と検収の力を強(qiáng)めなければならない。

仕事の中で発生した影響について、検査進(jìn)捗の問(wèn)題について、中繊維局は関連部門との交流を強(qiáng)化し、適時(shí)に解決しなければなりません。

（二）監(jiān)督審査を強(qiáng)化する。

各級(jí)の繊細(xì)な検査機(jī)関は仕事の品質(zhì)審査賞罰メカニズムを確立し、責(zé)任を明確にし、検査員の検査行為を規(guī)範(fàn)化させ、仕事の品質(zhì)を保証します。

（三）支援サービスをしっかりと行う。

今年新疆地區(qū)の繊細(xì)な検査機(jī)関の仕事の圧力はもっと大きくて、品質(zhì)監(jiān)督と公証検査の任務(wù)は更に重いです。

このため、今年の品質(zhì)検査総局は全國(guó)の繊細(xì)な検査システムから更に多くの力を引き出して、新疆に行って技術(shù)サービスの仕事を展開(kāi)します。

中繊維局と各技術(shù)サービスチームは積極的に技術(shù)サービスの仕事をしっかりと行い、品質(zhì)管理を強(qiáng)化し、サービス範(fàn)囲を拡大して新疆ウイグル自治區(qū)公証検査実験室に協(xié)力して検査の進(jìn)捗を加速し、新疆地區(qū)の品質(zhì)検査體制の改革を推進(jìn)し、率先して完成し、新疆などの主な生産區(qū)の綿の品質(zhì)を高めるために積極的な役割を発揮します。

皆さん、今年の綿花の品質(zhì)監(jiān)督は仕事の責(zé)任が重いです。

各級(jí)の品質(zhì)検査部門と繊細(xì)な検査機(jī)関は今回の會(huì)議の精神を真剣に貫徹し、著実に仕事をし、確実に2012年度を完成させます。

品質(zhì)監(jiān)督の仕事。

ありがとうございます