昨年末以來、原材料の変動、労働力のコスト上昇及び厳しい國際情勢は我が國に対して紡績このため、全國人民代表大會の趙林中代表は関係部門にいくつかの措置を打ち出して、紡績業(yè)がこの「厳冬」を乗り切るように提案しています。最近、工業(yè)情報部は発展改革委員會、財政部、科學(xué)技術(shù)部、銀監(jiān)會と協(xié)議した後、関連提案に答えた時、業(yè)界の発展の動態(tài)に注目し、調(diào)査研究を強化し、積極的に政策提案を提出し、紡績工業(yè)の安定的な発展を維持すると表明しました。

政策支援の強化に関する技術(shù)的支援

中國の紡績産業(yè)は市場の繁栄、輸出の拡大、就業(yè)の吸収、農(nóng)民の収入の増加などの面で重要な役割を果たしていますが、複雑な內(nèi)外部の環(huán)境とコストの上昇、稅収の高さ、融資の難しさなどの困難と圧力に直面しています。これに対して、趙林中は紡績企業(yè)を代表して、國家が紡績産業(yè)に対する稅収政策の支援をさらに強化し、紡績産業(yè)のモデルチェンジに対する技術(shù)サポートを強化し、「紡織工業(yè)調(diào)整と振興計畫」と他の関連政策の実施を加速することを期待している。

関連部門委員會との協(xié)調(diào)を強化することにより、企業(yè)と高等學(xué)院、科學(xué)研究院及び高レベルの科學(xué)技術(shù)人材とのドッキング、交流、協(xié)力を推進し、産學(xué)研究と研究の結(jié)合のガイドをしっかりと行います。研究を計畫し、革新プラットフォームの建設(shè)を支援します。軽工業(yè)、機械などの業(yè)界の低炭素技術(shù)研究開発と産業(yè)化を組織し、紡績業(yè)界の発展の技術(shù)基礎(chǔ)と需要を結(jié)合し、紡績業(yè)界の省エネ排出削減が著しい重大な革新研究プロジェクトに積極的なサポートを與えます。

　　中小微企業(yè)の発展環(huán)境の最適化について経営管理水準(zhǔn)の向上について

趙林中等代表は「紡績産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整、産業(yè)のアップグレード支援に関する提案」の中で、2011年10月に國務(wù)院が打ち出した一連のマイクロ企業(yè)融資ルートの拡大に関する政策措置について、紡績業(yè)界での効果はまだ明らかではなく、注目を集めたいと提案しています。

ここ數(shù)年、國家は特別資金の9億元を手配して、技術(shù)サービス、品質(zhì)検査、工業(yè)設(shè)計、情報コンサルティング、創(chuàng)業(yè)基地、物流配送などの公共サービスプラットフォームの建設(shè)プロジェクトと10の省市サービスプラットフォームのネットワーク建設(shè)プロジェクトをサポートしました。続いて、工業(yè)情報部會は関連部門委員會と引き続き企業(yè)の負擔(dān)軽減、公共サービス、融資などの重要な點から著手し、「第12次5カ年」の工業(yè)転換?アップグレード計畫と中小企業(yè)の成長計畫を全面的に実施する。企業(yè)の経営管理水準(zhǔn)を著実に向上させ、中小企業(yè)の集中発展を促進し、小型小型企業(yè)の発展に直面する突出した困難と問題の解決に力を入れ、中小企業(yè)の素質(zhì)と管理水準(zhǔn)を全面的に向上させ、さらに中小企業(yè)の発展環(huán)境の最適化に注力する。具體的には、中小企業(yè)に対する財政?租稅のサポートをさらに強化し、中小企業(yè)の技術(shù)改造、革新発展と構(gòu)造調(diào)整を推進する。4000個の中小企業(yè)サービスの公共サービスプラットフォームの確立と完備をサポートし、500社の國家中小企業(yè)公共サービスモデルプラットフォームを育成し、サポートする。

今年4月19日、國務(wù)院は「小型小型企業(yè)の健全な発展を一層支持することに関する意見」を発行しました。これは國務(wù)院が初めて小型小型企業(yè)の発展に対して打ち出した政策意見です。

　綿花管理體制改革について

趙林中は現(xiàn)在の綿花管理體制が紡績企業(yè)の市場公平競爭への參入を妨げていると提出しました。

綿の農(nóng)業(yè)の利益を保護し、綿の生産を安定させるために、綿の輸入に対して総量のコントロールを?qū)g行して、輸入綿の過剰な國內(nèi)市場への流入を防止する必要があります。また、関稅割當(dāng)の延期については、國內(nèi)の紡績用綿の需要を保障するため、毎年綿の輸入計畫はいずれも當(dāng)年度の綿の生産需要に応じて満額の手配をしています。

関連規(guī)定により、関稅の割當(dāng)額は翌年2月まで延期されます。正確な稅金割當(dāng)額は稅関の輸出入システムでは処理できませんので、まだ延長できません。しかし、工業(yè)情報部は今後関係部門とともに綿の輸入割當(dāng)管理をさらに強化し、改善し、科學(xué)的に輸入計畫を制定し、適時に配布し、國內(nèi)の紡績用綿の需要を満たすと表明しました。

　産業(yè)転換の移転について東部地區(qū)を挙げていくことが肝要である。

趙林中は東部地區(qū)の人材技術(shù)市場優(yōu)位を引き続き発揮し、新たなグローバル産業(yè)構(gòu)造の中で紡績競爭の新たな優(yōu)位を形成すると提案しています。

回答：ここ二年の東部地區(qū)の紡績工業(yè)のモデルチェンジが加速しています。江蘇、浙江、福建などの省化繊、紡績機、産業(yè)用紡績品投資は依然として高いスピードを維持しています。産業(yè)クラスター、専門市場の向上も加速しています。服裝綿紡績などの加工生産能力も中西部に移転し始めました。北京、上海、広州、杭州などの中心都市は紡績の転換を加速し、紡織服裝創(chuàng)意園區(qū)の建設(shè)に力を入れ、紡績服裝の自主ブランドを発展させます。自主ブランドの建設(shè)、紡績技術(shù)の改造、園區(qū)公共サービスプラットフォームの建設(shè)などの面で、東部地區(qū)紡織工業(yè)に対しても重點の支持を與えており、次のステップは「紡織工業(yè)「第12次5カ年」発展計畫の方向とモデルチェンジ要求に合致するプロジェクトに引き続き支持を與えます。

　移転については、捺染業(yè)界の改造?アップグレードを推進することを放棄するという意味ではない。

趙林の中で“移転は決して放棄することを意味しません”を出しています。

回答：現(xiàn)在、一部の沿海地區(qū)では紡績工業(yè)は夕日工業(yè)と見なされており、紡績、特に染め制限改造の向上に重點を置いています。2012年、工業(yè)情報部は國務(wù)院の『紡績工業(yè)競爭力の強化と向上に関する報告』に報告し、印刷?染色業(yè)界のアップグレードをサポートすることを?qū)熼Tに提出した。2012年以來、印刷?染色業(yè)の転換とアップグレードをめぐって、工業(yè)?情報部は主に三つの方面の仕事をしてきました。一つは捺染業(yè)界の発展環(huán)境を改善することです。2010年工信部は「捺染業(yè)界參入條件（改訂版）」を発表しました。2012年に全業(yè)界で參入條件を?qū)g行し、參入條件に合致する企業(yè)リストを発表し、企業(yè)の技術(shù)と管理水準(zhǔn)の向上を促進し、捺染業(yè)界の社會イメージを改善します。二つ目は捺染業(yè)界の重點改造の向上方向を明確にすることです。捺染業(yè)界の技術(shù)裝備狀況及び関連技術(shù)の実施可能性に関する調(diào)査研究を組織し、捺染業(yè)界の発展方向を明確にし、捺染業(yè)界の技術(shù)改造実施方案を形成し、國家の支持重點に入れるよう努力する。第三に、地方と企業(yè)の捺染改造に対する積極性を高めることです。政策協(xié)調(diào)宣伝、企業(yè)交流指導(dǎo)などの措置を通じて、地方の向上を誘導(dǎo)し、捺染?改造?アップグレードを加速する認識を高め、企業(yè)に技術(shù)改造プロジェクトの準(zhǔn)備をしっかりと行うよう指導(dǎo)し、限られた國の支持政策を著実に実現(xiàn)させる。次に、工業(yè)情報部は専門調(diào)査を組織し、関連部門を調(diào)整して江蘇、浙江などの省を重點的に推進する。捺染業(yè)関係の仕事を進級する。