＜p＞綿花のコストが急激に上昇し、紡績(jī)企業(yè)の経営が困難になる特殊な時(shí)期に、中國(guó)の綿花政策はどこに向かうべきか？綿花産業(yè)チェーンの持続可能な発展をどう実現(xiàn)するか？先日開(kāi)催された2013中國(guó)國(guó)際綿花會(huì)議では、これらの問(wèn)題が最も會(huì)議に出席した人に注目されている。

綿農(nóng)業(yè)の増産意欲が十分に転換されない時(shí)、紡績(jī)企業(yè)はまた綿を買(mǎi)うのが難しい、綿を買(mǎi)うのが高い難題に直面している時(shí)、政策コントロールと市場(chǎng)の需給の対立関係が次第に明らかになり、現(xiàn)行の収蔵政策も少し気まずい狀況に陥った。

これに対して、業(yè)界関係者は綿農(nóng)業(yè)と紡績(jī)企業(yè)の綿業(yè)の長(zhǎng)期効果発展メカニズムを兼ね備え、市場(chǎng)の需給を?qū)Г趣工氡匾ⅳ毪群簸婴堡皮い蓼埂?/p>

市場(chǎng)が帆、政府が舵を握るだけで、綿産業(yè)の大舟はますます遠(yuǎn)くなります。

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＜p＞＜strong＞政策を収納する両刃の剣＜strong＞＜p＞

＜p＞2013年度の臨時(shí)収蔵政策が発表されました。備蓄綿の投入政策も相応の調(diào)整を行い、當(dāng)年度の綿花の投入を増やし、企業(yè)の購(gòu)買(mǎi)量を拡大し、備蓄政策は絶えず改善されています。

この政策の持続可能な問(wèn)題については、業(yè)界ではより一層の改善が必要であるとの見(jiàn)方が広がっている。

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＜p＞中國(guó)綿協(xié)會(huì)の周聲濤會(huì)長(zhǎng)は、中國(guó)政府の各綿業(yè)政策は綿市場(chǎng)の安定と綿農(nóng)業(yè)利益の保障、保証＜a target=“_blank”href=“http:/m.pmae.cn/”紡績(jī)＜a＞需要に積極的な役割を果たしていると指摘した。

しかし、産業(yè)チェーン上の下流企業(yè)もこれらの措置が産業(yè)チェーンにもたらす不利な影響は無(wú)視できないと見(jiàn)ている。

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＜p＞本年度以來(lái)、収蔵政策は市の保農(nóng)に託し、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の安定を確保し、國(guó)際市場(chǎng)の価格にも大きな支えとなっています。

一方、綿の在庫(kù)が急増しており、特に今年1月～3月には、備蓄綿の投入と入庫(kù)が同時(shí)に行われ、備蓄綿の取引は流通市場(chǎng)全體をほぼ占め、市場(chǎng)自體が価格を形成し、資源を配置する能力が弱まっています。

収蔵政策は両刃の剣に変化した。

このような狀況の下で、長(zhǎng)期効果、柔軟、積極的なマクロコントロールメカニズムを推進(jìn)することは綿業(yè)の持続可能な発展にとって特に重要である。

その中で、穀物と綿花の価格比、綿と農(nóng)産物の基本収益、內(nèi)外綿の価格差を総合的に考慮しながら、紡績(jī)企業(yè)の耐える能力、流通企業(yè)の合理的な利潤(rùn)空間などの要素を総合的に考慮して綿業(yè)に対する影響を考慮しなければならない。

市場(chǎng)の調(diào)整作用を強(qiáng)化し、マクロコントロールと市場(chǎng)規(guī)律を有機(jī)的に結(jié)合させることは業(yè)界の共通認(rèn)識(shí)となる。

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＜p＞収集?保管の価格形成メカニズムは市場(chǎng)要因をより多く考慮しなければならないという企業(yè)の指摘があります。

現(xiàn)在、収蔵価格は主に栽培コストに基づいている。

しかし、これは市場(chǎng)価格の形成の要素の一つであり、まだ多くの要素が考えられます。

市場(chǎng)要因と需給関係を考慮しなければならない」

中華綿集団有限公司の石金凱理事長(zhǎng)は、「普通は國(guó)家が3ヶ月の綿の使用量を備蓄するべきです。

需要の低下を考慮しないで、毎月90萬(wàn)トンを基準(zhǔn)として、在庫(kù)は300萬(wàn)トンを超えないほうがいいです。

しかし、我が國(guó)の現(xiàn)在の綿花の保管量は累計(jì)で650萬(wàn)トンに達(dá)しました。その合理性については検討したいです。

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＜p＞國(guó)家発展改革委員會(huì)経済貿(mào)易司の劉小南副司長(zhǎng)は「いかなる政策にも限界があり、一時(shí)的な貯蔵政策が市場(chǎng)の調(diào)整作用の弱體化を招いたことは否めない。

先日、國(guó)家発展改革委員會(huì)はすでに関係部門(mén)と會(huì)議を開(kāi)き、関連問(wèn)題を研究しました。どうやって既存のコントロールメカニズムを改善し、改善し、中國(guó)の綿産業(yè)の健全な発展を促進(jìn)するための長(zhǎng)期効果的なメカニズムを構(gòu)築して探索します。

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＜p＞＜strong＞持続可能な挑戦は全産業(yè)チェーン＜/strong＞＜p＞を貫きます。

＜p＞中國(guó)綿協(xié)會(huì)の統(tǒng)計(jì)によると、2013年、中國(guó)綿の栽培面積は依然として下降傾向にあり、しかもここ10年の最低水準(zhǔn)まで下がって、初めて7000萬(wàn)ムーを割りました。

同時(shí)に、新入生世代の農(nóng)民工が食糧や綿花を栽培する意欲が低下したため、綿農(nóng)業(yè)の數(shù)量が減少した。

現(xiàn)在、新疆の綿花採(cǎi)取の価格コストは數(shù)年前の0.5元/キロから0.8元/キロまで上昇しています。

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＜p＞産業(yè)チェーンの下流を再観察すると、綿紡績(jī)企業(yè)の圧力がより際立っています。

中國(guó)紡織工業(yè)連合會(huì)の楊世浜助長(zhǎng)は「國(guó)內(nèi)外の綿花価格の大きな違いがコスト圧力に転化して綿紡績(jī)企業(yè)に伝えられ、多くの企業(yè)が化學(xué)繊維を使って綿繊維の代替を迫られている」と話しています。

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＜p＞今では、大型デパートの＜a target=“_blank”href=“http:/m.pmae.cn/”の服＜a＞売り場(chǎng)では、100%の純綿の服が見(jiàn)つけられなくなりました。ほとんどの生地はポリエステル繊維と綿またはニトリル繊維を混ぜてできています。

統(tǒng)計(jì)によると、國(guó)內(nèi)の化學(xué)繊維の使用量はすでに1200萬(wàn)トン近くになり、綿をはるかに超えています。

中國(guó)綿紡織業(yè)協(xié)會(huì)の朱北娜會(huì)長(zhǎng)は「綿花のコストが上昇している中、下流企業(yè)は非綿繊維を選ぶことが多い。

その他に、企業(yè)もできるだけ工蕓の上で綿を使うことを減らして、例えばもとは低い糸を紡いで今高支の紗を紡ぐことに変えて、これらもしようがない選択です。

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＜p＞綿農(nóng)家の減少によって、産業(yè)は機(jī)械化して採(cǎi)集する程度を高めなければなりません。

また、地域栽培、集約化栽培、規(guī)模化栽培も中國(guó)綿業(yè)の重要な道となります。

綿製品の“多元化”に直面して、ただ良性のコントロールの政策だけがあって、企業(yè)に大膽に綿を使うことができて、綿の産業(yè)のもっと良い発展を促進(jìn)します。

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＜p＞＜strong＞綿花直補(bǔ)の聲が高まってきました。＜strong＞＜p＞

＜p＞綿花體制の改革を推進(jìn)する各種の聲の中で、市場(chǎng)の調(diào)整力を高める以外に、綿花直補(bǔ)政策の好さも尊重されています。

全國(guó)綿取引市場(chǎng)の丁好武社長(zhǎng)は、現(xiàn)有の20400元/トンの収蔵価格をもとに、現(xiàn)物収蔵から変更することを考慮して、國(guó)が綿農(nóng)業(yè)に対して綿繰り工場(chǎng)、加工工場(chǎng)から綿花を加工して市場(chǎng)に投入する純価格の成約価格と20400元の中間差額に対して直接補(bǔ)助金を與えると考えています。

このようにするメリットはまず綿農(nóng)業(yè)の利益が保証できます。綿花工場(chǎng)は20400元の価格で農(nóng)民の綿を買(mǎi)い上げることができます。

その次にこの部分の綿花を市場(chǎng)の競(jìng)爭(zhēng)価格で売ったら市場(chǎng)の流通を促進(jìn)します。

紡績(jī)企業(yè)であれ、中間経営企業(yè)であれ、これらの綿花を手に入れた後、紡績(jī)工場(chǎng)で使うか、流通してからしばらく後に売るかは、企業(yè)が自主的に決めたのです。

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＜p＞國(guó)際市場(chǎng)では、アメリカはすでに綿花直補(bǔ)政策を?qū)g施していますが、中國(guó)綿協(xié)會(huì)の常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)の高芳さんの言葉通り、どの國(guó)の政策も完全に中國(guó)にコピーできません。

とりわけ複雑な直接補(bǔ)助政策に対しては、逐次前進(jìn)する必要がある。

穏健グループの李建全理事長(zhǎng)は、綿の直補(bǔ)問(wèn)題は良い価値のてこと割當(dāng)額のてこを使う必要があると考えています。

「現(xiàn)在、綿の栽培面積は1平方メートル當(dāng)たりの正確さが得られます。

また、綿の品質(zhì)監(jiān)督、コストコントロール技術(shù)などから農(nóng)民を支援することが、持続的な発展の仕組みです。

李建全さんは言います。

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