262の資源型都市を計(jì)畫(huà)範(fàn)囲に組み入れ、中國(guó)の高速資源稅改革
<p style=「text-align:center」><border=「0」align=「センター」alt=「」src=「/uplloadimags/20312/03/20132013399 j.JPG」/><p>
<p>中國(guó)政府は3日、北京で「全國(guó)<a href=「http:/m.pmae.cn/news/」資源<a>型都市持続可能発展計(jì)畫(huà)(2013-2020)」を発表し、262の資源型都市を計(jì)畫(huà)の範(fàn)囲に組み入れる。
杜鷹はこの日の記者會(huì)見(jiàn)で、資源型都市の多くは資源開(kāi)発の秩序が正しくない、開(kāi)発の強(qiáng)度が大きすぎる、環(huán)境の価格が大きいなどの問(wèn)題があると指摘しました。
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<p>産業(yè)配置において、これらの都市は資源型産業(yè)の「一業(yè)獨(dú)大」または「一鉱獨(dú)大」の問(wèn)題が普遍的に存在し、「押出効果」が発生し、他の継続代替産業(yè)の発展が遅れ、都市の持続可能な発展に不利となる。
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<p>また、これらの都市の大部分は民生、環(huán)境などの歴史的な問(wèn)題が多く、持続可能な発展メカニズムと理念がまだ確立されていないなどの問(wèn)題があります。
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<p>これらの問(wèn)題に対して、上記計(jì)畫(huà)では、資源開(kāi)発の秩序制約メカニズム、製品価格形成メカニズム、資源開(kāi)発補(bǔ)償メカニズム、利益分配共有メカニズム、及び代替産業(yè)支援機(jī)構(gòu)などを通じて資源型都市の持続可能な発展を?qū)g現(xiàn)することを提案しています。
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<p>その中で、専門(mén)資源枯渇都市を設(shè)立して資金を移転し、これらの都市の民生改善を助け、歴史的な難題を解決するほか、資源稅も中央財(cái)政の支持の重要な面である。
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<p>財(cái)政部<a href=「http:/m.pmae.cn/news/」予算<a>司長(zhǎng)の許宏才氏は同會(huì)見(jiàn)で、中國(guó)の資源は主に中西部地區(qū)に分布しており、海上石油資源稅以外の資源稅は地方稅であると指摘した。
資源稅制の改革が進(jìn)むにつれて、これらの資源型都市は資源稅を通じて収益をより多く共有し、持続可能な発展メカニズムを構(gòu)築することができる。
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<p>この計(jì)畫(huà)は262つの資源型都市を成長(zhǎng)型、成熟型、衰退型、再生型の四つのタイプに分け、それぞれの特徴によって各都市の発展方向と重點(diǎn)任務(wù)を明確にする。
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<p>例えば、トビによると、成長(zhǎng)型都市の資源開(kāi)発は上昇段階にあり、この時(shí)、資源開(kāi)発企業(yè)の參入許可の敷居を高め、資源開(kāi)発の強(qiáng)度を合理的に確定し、厳しい環(huán)境影響評(píng)価を行うことがこの段階の都市の主要任務(wù)である。
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<p>衰退型都市の資源は枯渇傾向にあり、<a href=“http:/m.pmae.cn/news/”民生問(wèn)題<a>突出しており、失業(yè)した炭鉱労働者の再就職と住宅地區(qū)の改造を促進(jìn)し、代替産業(yè)の発展を継続し、都市の持続可能な発展能力を強(qiáng)化する必要がある。
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<p>聞くところによると、この計(jì)畫(huà)は中國(guó)が初めて資源型都市の持続可能な発展領(lǐng)域で発表した國(guó)家級(jí)特別計(jì)畫(huà)であり、新政府と國(guó)務(wù)院文書(shū)が発表した初の特別計(jì)畫(huà)でもある。
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