＜p＞近日、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は立法解釈を行い、「刑法」に登録資本罪と虛偽出資、脫走出資罪の適用範(fàn)囲を明確にしました。

これはこれから、「登録資本罪」と「虛偽出資、脫走出資罪」という二つの市場(chǎng)主體の設(shè)立行為に対する「刑法」の罪名が、法により登録資本金の「実納登記制度」を?qū)g行する伝統(tǒng)的な會(huì)社に適用されるだけであり、「請(qǐng)求登録制」の新型會(huì)社には適用されなくなることを意味しています。

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＜p＞弁護(hù)士の陳有西さんは、「會(huì)社法」と工商行政法規(guī)とセットになっている登録資本犯罪に関する重大な改正であり、すべての企業(yè)にとって大きな利益であると考えています。

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＜p＞＜strong＞「原罪」＜strong＞＜p＞

＜p＞4月22日、12期全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第8回會(huì)議は「解釈草案」形式で、「刑法」に登録資本罪と虛偽出資、脫走出資罪の適用範(fàn)囲を明確にした。

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＜p＞「解釈草案」は、「刑法」第百五十八條、第百五十九條の規(guī)定に対し、法により登録資本金の実納登録制度を?qū)g行する會(huì)社にのみ適用されます。

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＜p＞実納登記制度以外の會(huì)社に対して、株主が虛偽出資、出資引き出し等の行為をした場(chǎng)合、民事責(zé)任のみを負(fù)い、「虛偽登録資本罪」と「虛偽出資、脫走出資罪」を適用しなくなり、刑事責(zé)任を負(fù)う。

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＜p＞京衡弁護(hù)士集団の董事長(zhǎng)兼主任の陳有西氏は、これはその後、「登録資本金の水増し罪」と「虛偽出資、脫走出資罪」の二つの市場(chǎng)主體の設(shè)立行為に対する刑法上の罪名が、法により登録資本金「実納登記制度」を?qū)g行する伝統(tǒng)的な會(huì)社に適用されるだけで、「請(qǐng)求登録制」の新型會(huì)社には適用されなくなると考えている。

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＜p＞會(huì)社法専門(mén)家で、中國(guó)政法大學(xué)教授の呉景明さんによると、払込制度と払込制度は、企業(yè)登録時(shí)の登録資本金の2つのモデルであり、払込制度は企業(yè)営業(yè)許可証に登録資本金がいくらであるかを指し、同社の銀行（市況特別區(qū)）の検証口座には相當(dāng)額の資金が必要である。

承諾制は工商部門(mén)が會(huì)社の承諾した登録資本金の総額だけを登録するので、登録して資本金を受け取る必要がなくて、もう資本検査の証明書(shū)類を受け取りません。

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＜p＞前世紀(jì)80年代後半、改革開(kāi)放に伴って、會(huì)社設(shè)立の波が立った。

當(dāng)時(shí)は鞄會(huì)社が氾濫して災(zāi)害になり、債権者の利益をひどく侵害しただけでなく、市場(chǎng)経済秩序にも深刻な影響を與えました。

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＜p＞このような背景の下で、1993年に《會(huì)社法》を制定する時(shí)、立法者はとても高い會(huì)社の登録資本の敷居を設(shè)置して、會(huì)社の登録資本金の実納の登録制度を採(cǎi)用しました。

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＜p＞市場(chǎng)経済秩序を維持するために、立法者は商事法律に登録資本金を水増しする民事責(zé)任を規(guī)定しただけでなく、「刑法」に「登録資本金の水増し罪」と「虛偽出資、脫走出資罪」を設(shè)立しました。

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＜p＞法律関係者がこの二つの罪名を「二虛一抽」とからかっています。

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＜p＞しかし、市場(chǎng)経済が発展するにつれて、會(huì)社登録資本金の払込登記制度の弊害がだんだん明らかになってきました。

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＜p＞実際には、多くの企業(yè)の商工登録は仲介機(jī)構(gòu)に委託されています。

仲介機(jī)構(gòu)は大量に立替方式を採(cǎi)用して、検証証明書(shū)を発行します。工商局は形式審査を行うだけで、會(huì)社の真実な資金狀況を?qū)g際に反映することができません。

このように、「刑法」「二虛一抽」は彼らの「原罪」を追及する理由となり、企業(yè)主はしばしば「座礁」した。

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＜p＞「この二つの罪は、過(guò)去に圧倒的多數(shù)の企業(yè)主の頭上に掲げられた二つの刀であり、多くの企業(yè)主が牢獄につながれている」

陳有西は言った。

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＜p＞元上海初の富周正毅、グリコール領(lǐng)軍人顧雛軍、かつての中央テレビの王、VCD業(yè)界大手ホーチ標(biāo)…

これらのかつて輝かしい一時(shí)を過(guò)ごした企業(yè)家は処刑されて投獄された。

彼らの事件に関わる罪名には登録資本金の水増し罪がある。

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＜p＞陳有西はかつて＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp”に関連する複數(shù)の案件で企業(yè)主の弁護(hù)をしていました。

彼はこの二つの罪名は司法実踐の中で濫用されていると考えています。

例えば公安捜査犯罪が成立できなくなったら、往々にしてこの二つの罪から道を探し出し、多くの企業(yè)が違法な事実を見(jiàn)つけることができる。

この二つの罪の適用範(fàn)囲を大量に圧縮することは、中國(guó)市場(chǎng)の経済環(huán)境に対する大松の縛りである。

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＜p＞＜strong＞組み合わせの措置＜/strong＞＜p＞

＜p＞會(huì)社法専門(mén)家で中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授の劉俊海氏は、工商登録制度の改革を積極的に提唱しており、立法と改革を同時(shí)に進(jìn)めることを提案している。

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＜p＞彼は、今回の「二虛一抽」の罪名の立法解釈は、民間投資を奨勵(lì)する商工登録制度改革のための措置の一つであると考えています。

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＜p＞四年前に工商登記制度の改革がすでに深センで始まっています。

2013年2月、中國(guó)共産黨第18期中央委員會(huì)第2回全體會(huì)議は「國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革と機(jī)能転換案」を採(cǎi)択し、正式に工商登録制度の改革を提起した。

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＜p＞2013年5月13日午前、國(guó)務(wù)院は全國(guó)テレビ電話會(huì)議を開(kāi)催し、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)の機(jī)能転換活動(dòng)を動(dòng)員し、國(guó)務(wù)院の李克強(qiáng)首相は會(huì)議で、行政審査認(rèn)可制度の改革は國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)の機(jī)能転換の突破口と取っ手であると指摘した。

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＜p＞「改革は法に基づいて行うべきであり、法律の間で競(jìng)合しないように、まず『會(huì)社法』を改正しなければならない」

劉俊海さんは言います。

これ以外に、「刑法」に対して會(huì)社の資本登録に関わる罪名があっても相応の修正を行うべきです。

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＜p＞2013年12月28日、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は「會(huì)社法」の改正に関する決定を採(cǎi)択した。

一般會(huì)社の登録資本金の払込登録制度を＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp”に変更し、登録資本金の最低限度額制度と出資の納付期限規(guī)定をキャンセルします。

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＜p＞「會(huì)社法」の改正は、刑法の「二虛一抽」の規(guī)定が改正されるかどうかの議論を引き起こしました。

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＜p＞刑法學(xué)者、『刑法』における「二虛一抽」の罪名立法の出発點(diǎn)は、市場(chǎng)経済秩序を維持し、會(huì)社の登録資本金の実納登記制度を刑事手段で保証することである。

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＜p＞しかし、現(xiàn)在は＜a href=“//m.pmae.cn/news/index_c.asp”＞社法＜a＞が改正されており、會(huì)社の登録資本金は全て実納登録制となり、一般會(huì)社の登録資本金「納付登録制」となっている。

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＜p＞「刑法」を改正しないと、新會(huì)社によって相納登録制會(huì)社を採(cǎi)用し、「刑法」に抵觸して犯罪を構(gòu)成する場(chǎng)合がありますので、適時(shí)に立法解釈を行う必要があります。

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＜p＞そのために、全國(guó)工商連は「刑法」第百五十八條の登録資本罪、第百五十九條の虛偽出資罪と脫走出資罪に関する規(guī)定を廃止することを提案しています。

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＜p＞全國(guó)工商連合會(huì)は、登録コストが高いため、企業(yè)が登録過(guò)程で登録資本金を水増しするなどの現(xiàn)象が一般的であると考えています。

司法の実踐は「普遍的な犯罪」と「選択的な法律執(zhí)行」の困惑に直面している。

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＜p＞北京威諾弁護(hù)士事務(wù)所の楊兆全弁護(hù)士は、「虛偽登録資本罪」と「虛偽出資、脫走出資罪」は廃止ではないと注意した。

法律の規(guī)定に対してまだ事実上の納付制度を?qū)g行している會(huì)社は、登録資本金を水増ししたり、出資を引き出したりすれば、やはり刑事責(zé)任を負(fù)うべきです。

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