証券國九條の細(xì)則の負(fù)のリストが消える
<p>5月16日、3年目<a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexucj.asp”>証券業(yè)界<a>クリエイティブ大會が開催されます。
「証券業(yè)界のイノベーションを體現(xiàn)した基調(diào)文書で、明日の會議はさらに深化するだろう」
レギュレータに近い人が記者に語った。
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<p>最新のイノベーション大會の議事日程によると、5月16日の會議は前午後場に分けられています。その中の午前はホーム會議で、主に監(jiān)督部門の責(zé)任者と証券業(yè)協(xié)會の関係者がテーマ講演をします。
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<p>午後はフォーラムと會議のまとめで、フォーラムは6つの場に分けられ、それぞれ市場、財産管理、インターネット証券、融資業(yè)務(wù)、投資コンサルティングとリスク管理などがあります。會議のまとめは証券監(jiān)會機構(gòu)部の責(zé)任者、協(xié)會の関連責(zé)任者がテーマ講演を行い、最後に証券監(jiān)會の張育軍副主席と協(xié)會會長陳共炎がテーマをまとめて発言します。
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<p><strong>新“<a href=”//m.pmae.cn/news/indexucj.asp”國九條<a>著地<strong><p>
<p>新「國九條」の初の著地細(xì)則として、この革新綱領(lǐng)はもっと「トップデザイン」の色があります。
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<p>「意見」の全體原則から、例えば、サービスの実體経済の特色を體現(xiàn)する「サービス実體経済を堅持し、実體経済の現(xiàn)実的な需要をめぐって業(yè)務(wù)と製品の革新を推進(jìn)し、中小企業(yè)の発展をサポートし、証券経営機構(gòu)のサービス実體経済の能力とレベルを向上させなければならない」ということが分かります。
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<p>また、著地については、新國九條に定められた発展方向を細(xì)分化しています。
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<p>例えば新「國九條」は、証券先物経営機構(gòu)による融資ルートの拡充を支援するとしています。
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<p>「意見」はこれを「証券経営機構(gòu)の株式と債権融資をサポートし、國內(nèi)外で上場し、全國の中小企業(yè)株式譲渡システムに上場し、優(yōu)先株、社債を発行し、買収再編を展開する。
証券経営機構(gòu)に新しい融資ルートと新しい融資道具の探索を奨勵する。
証券経営機構(gòu)が収益証憑業(yè)務(wù)の試行を行うことを支持する?!?/p>
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<p>さらに注目すべきは、新「國九條」及び資本市場全體の新たな取り組みが、この三年目の革新綱領(lǐng)にいくつかの増量の詳細(xì)をもたらしていることである。
これまでの3月には、証券業(yè)協(xié)會がこの綱領(lǐng)の意見を発表していましたが、2つのバージョンを比較すれば、いくつかの面白い「増分」が見られます。
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<p>例えば新「國九條」では「國內(nèi)外取引所市場の接続を推進(jìn)する」と提出していますが、同時に実際の接続もすでに始まっています。上海港通はこれまでに問題を解決しました。
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<p>このようなトップクラスの設(shè)計の深度革新は、既存のバージョンにも変化をもたらしており、最終版の意見では、「上海港株式市場の取引相互接続メカニズムの試行に積極的に參加する」と指摘している。
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<p>また、新「國九條」の「國內(nèi)証券先物経営機構(gòu)による「出去」戦略の実施を奨勵する」も、既存のバージョンの中から比較的薄く出て設(shè)計に行き、「香港、マカオ、臺灣とその他の海外市場に新設(shè)、合併再編などの方式で子會社を設(shè)立する」という市場を興奮させる細(xì)部が追加されました。
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<p>トップのデザインが著地したことを反映している変化があります。「混合所有制経済の発展を推進(jìn)する」ことは大きな勢いです?!敢庖姟工摔猡长违钎顶ぅ螭?qū)毪筏?、最初のバージョンに「國有証券経営機構(gòu)の混合所有制改革を支持する」が追加されました。
これは「業(yè)種參入の緩和」の他の細(xì)部と結(jié)びついているか、あるいは経営構(gòu)造から証券業(yè)界のための新たな本質(zhì)的な動力を解放する。
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<p><strong><a href=“//m.pmae.cn/news/indexucj.asp”>マイナスリスト<a>キャンセル<strong><p>
<p>初の著地細(xì)則として注目されているほか、この業(yè)界のイノベーション3年目の綱領(lǐng)は、きめ細(xì)かい政策のほかに、どのような本質(zhì)的な深さのイノベーションと方向のリードがあるか、業(yè)界で最も注目されています。
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<p>3年間の証券業(yè)界のイノベーションに戻るかもしれません。
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<p>北の大手証券會社の責(zé)任者は21世紀(jì)の経済報道記者に対し、2012年の証券會社は革新的で、船のようだと指摘しました。この業(yè)界に「天に頼って食事をします」という大河を乗り越させて、二級市場の制限から、より広い場內(nèi)外市場の対岸に目を向けました。
證券商は川を渡って、船も出発しました。もう引き返す方法がないです。
しかし、方向はどこですか?今一番解決しなければならない問題です。
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<p>この比喩の背後には、実は業(yè)界革新の主體的な変化がある。
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<p>2012年の初のイノベーションは、上から下までの意味があります。33條の革新綱領(lǐng)と一連の関連文書を通じて、証券會社の業(yè)務(wù)範(fàn)囲を大幅に緩めています。
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<p>しかし、このような上から下への革新的なメカニズムは2013年からあまり適応されていません。
その年から、規(guī)制層は徐々に業(yè)界主體の革新推進(jìn)メカニズムを確立し、すなわち業(yè)界がアイデアを出して、監(jiān)督管理の革新を促進(jìn)する。
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<p>2013年の第二次産業(yè)イノベーション大會は、その考えを表しています。
當(dāng)時、証監(jiān)會の張育軍次官補は総括発言をしていましたが、「もうあなたたちのテーブルに派遣されました。もっと多くの措置ができますか?機関部にいなくて、アシスタントではなく、証券會社自身です。」
當(dāng)時の革新大會では、協(xié)會と証券會社自身がイノベーションの主役を擔(dān)うことになった。
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<p>2014年の第3回業(yè)界イノベーション大會前に、業(yè)界から寄せられた「意見」の募集稿の細(xì)部が市場の注目を集めたことがあります。
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<p>當(dāng)時のバージョンでは、「証券経営機構(gòu)の業(yè)務(wù)「負(fù)のリスト」を確立し、「禁止法なしでよい」を徐々に実現(xiàn)しています。
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<p>多くの業(yè)界の人が意外に思っています?!笇g際にマイナスリスト制度を?qū)g行すれば、業(yè)界全體のイノベーションメカニズムは全く違ってきます?!?/p>
北京の大手証券會社の副社長は記者にこう指摘した。
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<p>しかし、最終バージョンの「意見」では、「マイナスリスト」の表現(xiàn)は現(xiàn)れず、より安定した言い方で代用されています。
この背景には、あるいは現(xiàn)実的な條件があると考えられています。
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<p>「負(fù)のリストは金融市場で一定の認(rèn)識が混同されているが、市場主體に革新の主體となる考え方は確定されている。
今回の『意見』では、市場と政府の境界をはっきりさせる考えを體現(xiàn)しています。市場こそは革新の主體です。
上記の監(jiān)督層に近い人は指摘しています。
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<p>事実上、最終版の「意見」では、直接に「マイナスリスト」に言及していませんが、肝心の「監(jiān)督管理方式の転換」と「審査認(rèn)可改革の深化」などの措置を保留しています。
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<p>前者は監(jiān)督管理メカニズムを明確にし、監(jiān)督基準(zhǔn)を統(tǒng)一し、事前審査を重視して事中事後監(jiān)督管理に転換する。
証券経営機構(gòu)が法に基づいて自主的に業(yè)務(wù)と製品の革新を展開することを支持し、自主的に識別し、判斷し、革新リスクを負(fù)擔(dān)する。
仕事における監(jiān)督管理と動態(tài)モニタリングとリスク、問題をガイドとする現(xiàn)場検査を強化する。
事後監(jiān)督管理を強化し、法律執(zhí)行に力を入れ、日常的な監(jiān)督管理機構(gòu)、法律執(zhí)行部門と自律組織との間の監(jiān)督?
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<p>後者はこれまでの規(guī)制転換の構(gòu)想を貫き、証券経営機構(gòu)類の審査?承認(rèn)屆出事項を選別して整理することを提出する。
行政許認(rèn)可事項の調(diào)整をさらにキャンセルし、非行政許認(rèn)可事項をさらに調(diào)整し、逐次廃止する。法定行政許認(rèn)可事項を除いて、いかなる名義またはいかなる方式で行政審査許可を?qū)g施または変更して実施することを禁止する。
証券監(jiān)會システムの各単位をキャンセルして、法律法規(guī)規(guī)定の事前屆出、報告事項がなく、確実に保留する必要があります。事後屆出に変更します。
すべての審査屆出事項は、標(biāo)準(zhǔn)、流れ、期限と方式を公布しなければならず、公布しないものは実施してはいけない。
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<p>「革新的な伝達(dá)が歪まないようにすることができます?!?/p>
上記の人は指摘する。
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<p>このレベルでは、業(yè)界が望むイノベーションメカニズムが根本的に変わったり、目の前に來たりします。
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