國(guó)家外貨管理局（以下、「外管局」という）は「五つの転換」を?qū)g踐して促進(jìn)に力を入れることを行った。貿(mào)易便利化」をテーマにした記者発表會(huì)。

外管局の経常プロジェクト管理司の杜鵬司長(zhǎng)は記者會(huì)見(jiàn)で、「5つの転換」を?qū)g踐した後、経常項(xiàng)目の外貨管理の方式は「空港セキュリティチェック式」の管理から、新型の「交通カメラヘッド式」の管理に転向し、前監(jiān)督、フロント審査の行為監(jiān)督を?qū)g施し、事後監(jiān)督、バックグランド監(jiān)視の主體監(jiān)視への転換を?qū)g現(xiàn)したと述べました。

「現(xiàn)在、國(guó)內(nèi)外の二つの市場(chǎng)、二つの為替レート、二つの利率が存在しています。このような狀況が変わらないなら、企業(yè)の財(cái)務(wù)運(yùn)営を通じて実現(xiàn)されるヘッジ融資の行為は、ある程度は変わらないと思います?！?/p>

また、杜鵬は改革後、サービス貿(mào)易企業(yè)は基本的に「法無(wú)明文禁止でいい」としています。しかし、全體的に見(jiàn)ると、「負(fù)のリスト」管理はまだ探求過(guò)程中であり、プロセスが必要である。

　　「五つの転換」は重要な理念の革新である。

　　外管局現(xiàn)在、中國(guó)の経常項(xiàng)目の外貨収支は主に3つの特徴があります。一つは規(guī)模が大きく、伸びが速いこと、二つは外貨収支の総皿の中で占める割合が大きいこと、三つは収支の差額がGDPの比重を占め、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)の認(rèn)可範(fàn)囲內(nèi)に徐々に下がることです。

杜鵬によると、「真実性審査」は常に外國(guó)為替管理の基本原則です?，F(xiàn)在、経常プロジェクト管理の主な目標(biāo)は、実際の取引背景のない資金の流出を防ぐことであり、外國(guó)為替管理全體の有効性を確保する。

「リスク防止以外に、経常プロジェクト管理にはもう一つの重要な目標(biāo)があります。貿(mào)易の利便化を促進(jìn)し、実體経済の健全な発展をサポートすることです?！?/p>

杜鵬によると、「リスク防止、便利さ促進(jìn)」は矛盾の統(tǒng)一體であり、どうやって両者の間に最適なバランスを見(jiàn)つけ、サービスがよく、管理もよく、仕事の中で直面する大きな挑戦である。長(zhǎng)年の探索を経て、2012年8月と2013年9月には、対外管理局が相次いで貨物貿(mào)易とサービス貿(mào)易外貨管理制度の改革を発表しました。法規(guī)の整合、書(shū)類の簡(jiǎn)略化、事前審査のキャンセルなどを通じて、効果的に貿(mào)易の利便化を促進(jìn)します。

「毎日経済新聞」記者は発表會(huì)の現(xiàn)場(chǎng)で、外部管理局が提供した資料によると、いわゆる「五つの転換」の理念と方式は、再審査から再監(jiān)視分析、事前監(jiān)督を含め、事後管理を重視し、行為の管理を重視し、主體の総量管理を強(qiáng)化し、「有罪の仮定」から「無(wú)罪の仮定」に転換し、「プラスリスト」から「マイナスリスト」に転換した。

杜鵬によると、「5つの転換」は近年の外貨管理部門(mén)の重要な理念革新である。

　　ステアリング「交通カメラヘッド」管理

「五つの転換」を?qū)g踐した後、常にプロジェクト外國(guó)為替管理モードの変化について、杜鵬は、イメージとしては「空港セキュリティーチェック」の管理から、新型の「交通カメラヘッド」の管理に転向したと述べました。

現(xiàn)在、先進(jìn)的な情報(bào)化管理システムに頼って、企業(yè)と個(gè)人の資金の流れ、貨物の流れなどの情報(bào)を分析し比較し、稅関、稅務(wù)、ビジネスなどの部門(mén)の情報(bào)共有を通じて、取引主體に対する全面的、適時(shí)、正確なデータモニタリングを?qū)g現(xiàn)しています。杜鵬によると、このような検査はバックグランドで行われているため、一般的な企業(yè)と個(gè)人は外貨管理の存在を感じられないが、企業(yè)と個(gè)人が不正に操作すると、外貨局は直ちに発見(jiàn)し、その後の審査を開(kāi)始し、或いは検査と分類を開(kāi)始するという。

杜鵬によると、監(jiān)督管理効果を保証するために、外管局はハードウェアに力を入れて、各重點(diǎn)業(yè)務(wù)にシステムサポートがあることを確保します。二つはソフトウェアに力を入れて、早期警報(bào)指標(biāo)と閾値を設(shè)定することによって、システムによって自動(dòng)的に異常主體を選別して、そして人工的な選別を行い、脳とコンピュータの有機(jī)的な結(jié)合を?qū)g現(xiàn)します。

杜鵬によると、改革後、サービス貿(mào)易企業(yè)は基本的に「法無(wú)明文禁止でいい」ということを?qū)g現(xiàn)しました。しかし、全體的に見(jiàn)ると、「負(fù)のリスト」管理はまだ探求過(guò)程中であり、プロセスが必要である。

メディア記者の質(zhì)問(wèn)に答えた時(shí)、杜鵬さんは財(cái)務(wù)運(yùn)営を通じて実現(xiàn)したヘッジ融資の行為について、外國(guó)為替検査部門(mén)は去年、輸出入貿(mào)易に対する検査をしました。それと同時(shí)に、銀行と企業(yè)に対して違法な罰則を強(qiáng)化しました。