中國の大企業(yè)の稅務(wù)リスクに関する內(nèi)部統(tǒng)制メカニズムの建設(shè)の現(xiàn)狀と問題があります。
中國の稅務(wù)リスクの內(nèi)部統(tǒng)制メカニズムの誕生は、長(zhǎng)期的な醸造プロセスを経験しています。
2009年5月5日、國家稅務(wù)総局は「大企業(yè)稅務(wù)リスク管理ガイド(試行)」を発行し、企業(yè)に「自身の経営狀況、稅務(wù)リスク特徴と既存の內(nèi)部リスクコントロールシステムを結(jié)びつけて、相応の稅務(wù)リスク管理制度を確立する」と要求し、「稅務(wù)リスク管理制度と企業(yè)のその他內(nèi)部リスクコントロールと管理制度を結(jié)合し、全面的に有効な內(nèi)部リスク管理システムを形成する」とした。
その後、稅務(wù)リスクコントロールシステムは本當(dāng)にわが國の稅務(wù)機(jī)関と大企業(yè)に重視されました。
現(xiàn)在、我が國の大企業(yè)の稅務(wù)リスクに関する內(nèi)部統(tǒng)制メカニズムの構(gòu)築には以下の問題があります。
一、大企業(yè)の稅務(wù)內(nèi)控メカニズムの組み合わせ制度が十分でない。
わが國の稅収管理に関する理論的実踐は遅れてきましたが、まだ大企業(yè)の稅収リスク內(nèi)部統(tǒng)制メカニズムの確立を指導(dǎo)する完全な法律がありません。
現(xiàn)在、徴収管理法及び既存の関連法律法規(guī)はいずれも大企業(yè)が稅務(wù)リスク內(nèi)控體系を確立する強(qiáng)制的な要求がなく、明確な奨勵(lì)措置もなく、総局が発行した規(guī)範(fàn)性文書は、特に指導(dǎo)、誘導(dǎo)機(jī)能であり、強(qiáng)制性が不足している。
二、大企業(yè)の內(nèi)部統(tǒng)制機(jī)構(gòu)の建設(shè)はまだ低いレベルにある。
企業(yè)の政策決定層の稅務(wù)リスク認(rèn)識(shí)が足りない。
調(diào)査によると、多くの企業(yè)は稅収法律法規(guī)を遵守することに対して研修と宣伝を行ったが、システムの規(guī)定が不足し、全面的ではなく、十分な権威性に欠けている。
稅に関わるリスクに対して系統(tǒng)的にフォローと処理を行っていないで、最後にこれらの準(zhǔn)則と規(guī)則を招いて“口の上で言って、紙の上で印刷して、壁の上で掛けます”。
一部の企業(yè)の政策決定層は會(huì)社の戦略面から稅務(wù)リスクコントロールを考慮しておらず、法に基づいて納稅することは財(cái)稅部門のことだと考えています。
企業(yè)の政策決定層は稅務(wù)リスク全體に対して
制御する
戦略的な認(rèn)識(shí)と考慮の欠如は、稅務(wù)リスクに対する危険性の認(rèn)識(shí)が不足しており、稅務(wù)上のリスクを生み出す?jié)撛诘膜圣辚攻ⅳ搿?/p>
また、一部の企業(yè)が設(shè)置した部門機(jī)構(gòu)や職責(zé)が混亂しています。
例えば、ある企業(yè)は専門的な稅務(wù)リスクコントロール部門を設(shè)置し、ある企業(yè)はリスクコントロール部門を設(shè)置し、ある企業(yè)は二つの部門が共存している。
稅務(wù)リスクを防止する責(zé)任の実施も、主に関連部門に集中しており、一部は財(cái)務(wù)部門であり、あるものは內(nèi)審部門であり、他の部門との連絡(luò)が不足しており、計(jì)畫案配が不足しており、企業(yè)の予防を弱めている。
稅務(wù)上のリスク
の全體効果を示します。
三、稅務(wù)機(jī)関は大企業(yè)の內(nèi)部統(tǒng)制メカニズムの建設(shè)を推進(jìn)する力が足りない。
現(xiàn)行管理體制は健全ではない。
現(xiàn)在、総局は総局と省級(jí)大企業(yè)管理部門の職責(zé)を明確にしましたが、市、県級(jí)地稅機(jī)関にはまだ相応の大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)がありません。
もう一方の面、
稅務(wù)機(jī)関
サービス、管理能力、経験は向上します。
稅務(wù)機(jī)関は人員、稅金に関する情報(bào)、情報(bào)化レベル、リスク指標(biāo)モデルの品質(zhì)などの要素の影響を受けて、正確で全面的で、體系的に大企業(yè)の存在する稅金に関わるリスクを識(shí)別できなくなり、リスク評(píng)価報(bào)告書を形成し、定期的に企業(yè)にフィードバックすることによって、企業(yè)の合理的な回避、コントロールとこれらのリスクを防止するよう誘導(dǎo)します。
大企業(yè)は構(gòu)造が複雑で、具體的な生産経営項(xiàng)目が多く、情報(bào)化の応用度が高く、技術(shù)、組織、管理革新の能力が強(qiáng)いです。
末端の稅務(wù)人員のほとんどの精力は、督促、日常巡回、資料整理などの日常事務(wù)的な仕事に用いられ、大量の時(shí)間、精力で稅金分析、納稅評(píng)価、日常検査などの前置性リスクの調(diào)査作業(yè)を行い、精密化管理とサービスが所定の位置につくことが困難になる。
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